- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •2. Правовые основы государственной службы
- •3. Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •4.Предмет административного права.
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.
- •6. Дисквалификация как вид административного наказания
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •8.Порядок рассмотрения обращений граждан в рф
- •9. Организация и принципы деятельности полиции.
- •10. Основные черты административно — правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •14. Требования к структуре регламента фоив.
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения.
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения. Классификация органов исполнительной власти.
- •18. Административный штраф как вид административного наказания
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан
- •20. Виды органов исполнительной власти.
- •21. Лишение специального права, ранее предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении: основы правового положения.
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •24. Наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта рф
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядок составления.
- •26. Правовое положение правительства рф
- •27. Административное право в системе российского права
- •28. Правила назначения административных наказаний
- •29. Административно-правовой метод регулирования
- •30. Административно-правовые меры противодействия коррупции
- •31. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация
- •32. Система органов исполнительной власти в рф: понятие и основные звенья.
- •33. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •34. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •35. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •36. Система органов управления в области связи
- •37. Государственные служащие: понятие и виды.
- •38. Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •39.Основы административно-правового статуса общественных организаций.
- •40. Правовые акты управления. Понятие и виды.
- •41. Понятие и цели организации управления.
- •42. Административное принуждение. Сущность, виды.
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •44. Административная ответственность. Понятие и особенности.
- •45. Органы управления в области социальной защиты граждан.
- •46. Государственный контроль за безопасностью дорожного движения.
- •47. Органы Министерства иностранных дел за рубежом.
- •48. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •49. Организация управления иностранными делами.
- •50. Административные наказания. Сущность, виды.
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры
- •53. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •54. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы.
- •55. Государственная граница, её защита и охрана.
- •56. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •57. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры.
- •58. Органы управления безопасностью.
- •59. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •60. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •61. Обязанности и права полиции.
- •62. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •63. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •64. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •65. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •66. Регистрация актов гражданского состояния.
- •67. Виды постановлений и решений по делам об административном правонарушении.
- •68. Утрата силы правовыми актами управления
- •69. Государственный контроль (надзор) в сфере здравоохранения
- •70. Режим военного положения
- •71. Система органов исполнительной власти в области транспорта
- •72. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •73. Административная ответственность юридических лиц
- •74. Организация государственного управления внутренними делами.
- •75. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
- •76. Правовой статус Полномочного представителя президента.
- •77. Режим чрезвычайного положения.
- •78. Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу им. М.В. Ломоносова
- •79. Понятие, виды и принципы государственной службы.
- •80. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •81. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
- •82. Комплектование вооруженных сил рф
- •83. Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения.
- •84. Компетенция Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
- •85. Федеральные органы исполнительной власти: организационные формы и полномочия
- •86. Административное право в системе российского права
- •87. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •88. Применение полицией отдельных мер государственного принуждения.
- •89. Предпосылки возникновения административных правоотношений
- •90. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае фиксации признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме.
- •91. Административный арест как вид административного наказания.
- •92. Понятие и виды гражданских служащих.
- •93. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений.
- •94. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система
- •95. Основы административно-правового статуса гражданских служащих.
- •96. Административный договор.
- •98. Правовые основы государственной гражданской службы.
- •99. Административное задержание
- •100. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении и их оценка.
- •101. Источники административного права.
- •102. Правовая природа поручений Президента рф.
- •103. Правовые основы организации оказания медицинской помощи.
- •104. Государственные корпорации и компании: понятие, основы административно-правового положения.
- •105. Обязательные работы как вид административного наказания.
- •106. Административное законодательство: понятие и виды.
40. Правовые акты управления. Понятие и виды.
Нет легального определения понятия правовые акты управления.
ПАУ – официальное подзаконное одностороннее юридически-властное решение уполномоченного органа государственного управления, органа местно самоуправления, должностного лица, принятое в пределах его компетенции, в определенной форме, с соблюдением обязательных процедур, устанавливающее, изменяющее, отменяющее правовые нормы либо конкретные правоотношения.
Можно выделить следующие виды ПАУ:
1) по юридическому содержанию – нормативные акты (устанавливают, изменяют или отменяют юридические нормы, т. е. содержат общие правила, не имеющие конкретного адресата. Они могут быть моноотраслевыми (административно-правовыми, гражданско-правовыми, источниками трудового, земельного права и т.д.) и полиотраслевыми, в которых имеются нормы различных правовых отраслей, но в них не может быть норм УП, УПП, КП. По кругу лиц, на которых распространяются нормы, их источники можно поделить на: а) акты общего значения (федеральные, республиканские, областные, краевые, окружные, городские, районные, поселковые, сельские); б) межведомственные акты; в) внутриведомственные); индивидуальные акты (решения субъектов административной власти по конкретным вопросам, обращенные к конкретным лицам. Будучи в своей основной массе правоприменительными актами, они порождают, изменяют, прекращают правоотношения. По юридическим последствиям индивидуальные акты могут быть обязывающими, запрещающими, управомочивающими, содержащими отказы); общие акты (содержат либо общие кратковременные предписания (о переносе выходного дня, об очередном призыве на военную службу и т. п.), либо общие требования (повысить требовательность, усилить внимание к определенным категориям дел, бережнее относиться, экономить ресурсы, больше внимания уделять многодетным семьям и т. д.)); смешанные акты (одновременно содержатся нормы права и правоприменительные решения, либо даже еще и общие требования);
2) по субъектам, принявшим административные акты – акты ОИВ и их должностных лиц (указы и распоряжения Президента РФ; постановления и распоряжения Правительства РФ; приказы, постановления и другие акты центральных органов РФ; акты территориальных федеральных органов; постановления и иные акты мэров, губернаторов; акты ОИВ субъектов РФ; приказы и иные акты руководителей местных государственных органов); акты субъектов власти, которые не находятся в системе аппарата исполнительной власти (постановления судей по делам об административных право¬нарушениях; приказы председателей судов, прокуроров, председателей представительных органов; акты Центробанка РФ); акты общественных организаций, которым делегированы государством властные полномочия;
3) по форме – письменные (являются разновидностью служебных документов); устные (широко используются при непосредственном руководстве производственной деятельностью, для обеспечения общественной безопасности, на транспорте, в воинских частях); конклюдентные (находят внешнее выражение в жестах работника милиции, регулирующего уличное движение, в световых и звуковых сигналах, знаках);
4) в зависимости от объема полномочий субъекта власти – дискреционные (принимаются в условиях свободы усмотрения, широкой самостоятельности органа, должностного лица. Свободное усмотрение означает возможность выбора в широких пределах, установленных правовыми нормами); акты, принимаемые на основе альтернативных полномочий (субъекту предоставляется возможность выбора одного из нескольких названных в норме права вариантов; акты «связанной администрации» (принимаются при отсутствии возможности выбора, например, прием в вузы по результатам конкурса);
5) по времени действия полномочия издавших акт – на основе постоянных; временных полномочий;
6) по степени сложности решения – простые; сложные; уникальные;
7) в зависимости от даты начала действия – вступающие в силу немедленно (с даты подписания, принятия); с даты, указанной в самом акте; в срок, указанный в другом акте; после государственной регистрации и официального опубликования;
8) по порядку принятия – коллегиальные (принимаются простым или квалифицированным большинством от общего числа членов коллегиального органа или от числа присутствующих на заседании); единоличные;
9) в зависимости от объекта организационного воздействия – например, решения по сельскому хозяйству, обороне, охране общественного порядка, здравоохранению, административной опеке и другим вопросам;
10) по территории действия – РФ; субъектов РФ; административно-территориальной единицы.