- •Предпринимательское право. Предмет и система
- •Предпринимательское право
- •Источники предпринимательского права
- •1. Сер. 1980 – 1990 (зарождение в перестройку):
- •4. 1995 – Сейчас.
- •Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства (правовые вопросы)
- •Правовые основы сро
- •Правовой статус предпринимателя
- •Гос. Регистрация ип
- •Гос. Регистрация юл
- •Понятие и виды субъектов п/д
- •Имущественные основы предпринимательской деятельности
- •Права на имущ-во
- •Индивидуальное, малое и среднее предпринимательство индивидуальный предприниматель
- •Правове регулирование малого и среднего бизнеса
- •Коллективные формы предпринимательской деятельности Понятие корпораций
- •Понятие ао
- •Учредительный документ
- •Уставной капитал
- •Участники ао (акционеры)
- •Управление ао
- •Общее собрание акционеров
- •Совет директоров
- •Исполнительный орган
- •Одобрение крупных сделок
- •Сделки с заинтересованностью
- •Контроль и управление
- •Понятие ао
- •Учредительный документ
- •Уставной капитал
- •Участники ооо
- •Управление ооо
- •Одобрение сделок
- •Юридическая ответственность в корпоративных отношениях
- •Защита прав акционеров
- •1. Признание недействительными решения органов юл
- •1.1. Признание недействительным решения ос
- •1.2. Признание недействительным решений сд
- •1.3. Признание недействительными решений колл исп органов
- •2. Возмещение убытков органами юл
- •3. Защита прав на акции (восстановление корпоративного контроля)
- •Производственные кооперативы (артель)
- •Имущественная обособленность
- •Управление
- •Отличие от потребительских кооперативов
- •Организация труда
- •Предпринимательские объединения
- •А. Холдинги
- •Б. Простое товарищество
- •ГуПы и муПы
- •Казённые предприятия (на оу)
- •Предпринимательская деятельности некоммерческих юл
- •Обособленные подразделения юл филиалы и представительства
- •1. Должник
- •2. Кредитор
- •3. Арбитражный управляющий
- •1. Восстановительные мероприятия
- •2.1. Наблюдение (максимум – 7 месяцев)
- •2.2. Финасовое оздоровление (максимум 2 года (24 месяца))
- •Глава X фз «о банкротстве»
- •2) Органы управления государственными внебюджетными фондами,
- •3) Казенные учреждения
- •1. Понятие приватизации
- •2. Законодательство о приватизации
- •3. Субъекты отношений по приватизации
- •4. Объекты приватизации
- •5. Порядок и способы проведения приватизации
- •2) Продажа имущества на аукционе (ст. 18 фз);
- •3) Продажа имущества посредством публичного предложения (ст. 23 фз);
- •4) Продажа имущества без объявления цены (ст. 24 фз);
- •9) Продажа акций оао на биржевых торгах (ст. 22 фз);
- •10) Продажа акций оао по результатам доверительного управления (ст. 26 фз).
- •1. Общие положения
- •Фз «о коммерческой тайне» от 29.07.2004
- •2. Понятие конкуренции. Право на свободную конкуренцию. Понятие конкуренции
- •Сфера обращения товаров
- •Географические границы рынка.
- •3. Понятие и виды монополий. Доминирующее положение на рынке.
- •Государственные монополии
- •Естественные монополии
- •4. Монополистическая деятельность
- •5. Недобросовестная конкуренция
- •6. Неправомерная деятельность органов, ограничивающих конкуренцию
- •Государственное регулирование цен
- •Учёт и отчётность в предпринимательской деятельности
- •Новый закон о бухучёте 2013
- •1. Сфера действия фз
- •2. Кто может не вести бухучёт
- •2) Адвокаты;
- •3. Объекты бухучёта
- •2) Обязательства
- •3) Хозяйственные опреации
- •4. Регулирование бухучёта
- •2) Отраслевые (обязательные)
- •3) Рекомедации в области бухучёта
- •4) Стандарты экономического субъекта
- •5. Требование к главному бухгалтеру
- •6. Бухгалтерская отчётность
- •Правовое регулирование товарных рынков
- •1. Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •2. Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование
- •Рынок ценных бумаг
- •Виды рцб
- •Особенности законодательства о рцб рф.
- •Фз «о клиринге и клиринговой деятельности» 2011
- •Фз «Об организованных торгах» 2011
- •Фз «о центральном депозитарии» 2011
- •Участники рцб
- •Эмитенты
- •Инвесторы
- •Профессиональные участники рцб и иные лица
- •1. Эмитенты
- •Эмиссия акций и иных цб ао
- •II. Утверждение решения о выпуске цб (дополнительном выпуске);
- •III. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска);
- •IV. Размещение цб;
- •V. Государственная регистрация отчёта об итогах выпуска цб или предоставление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска.
- •Особенности эмиссии и оборота государственных и муниципальных цб
- •1. Облигация
- •2. Инвесторы
- •3. Профессиональные участники рцб.
- •Фондовая биржа
- •Государственное регулирование рцб
- •Рынок банковских услуг
- •1. Понятие рынка банковских услуг и его регулирование
- •Банк России
- •Кредитные организации
- •2. Банковские услуги по привлечению средств
- •3. Банковские услуги по размещению средств
- •4. Банковские услуги по организации расчётов
- •Валютный рынок
- •Валютное регулирование
- •3. Цб рф в случаях, прямо предусмотренных Законом, может установить требование об использовании специального счета при осуществлении валютных операций
- •Валютный контроль
- •Правовое регулирование рынка страховых услуг
- •Правовое регулирование оценочной деятельности
- •Правовое регулирование рынка аудиторских услуг
- •1. Аудиторская деятельности и аудит
- •2. Субъекты рынка аудиторских услуг
- •4.Порядок проведения аудита
- •1. Планирование аудита
- •2. Проведение аудита
- •3. Завершение аудита
- •Правовое регулирование энергетического рынка Основные понятия
- •Понятие и виды энергетических рынков
- •1. Поставщики
- •2. Покупатели
- •3. Инфраструктурные организации
- •Инвестиционная деятельность
- •1.Понятие и классификация инвестиций
- •Деятельность инвестиционных фондов
- •2 Вида инвестиционных фондов
- •2. Отдельные виды инвестиционной деятельности
- •1) Инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений
- •2) Лизинговая деятельность
- •3) Инвестиционная деятельности на рцб
- •4) Концессионные соглашения
- •5) Соглашения о разделе продукции
- •3. Иностранные инвестиции
- •Правовое регулирование инновационной деятельности
- •1. Понятие инновации и инновационной деятельности
- •2. Законодательная основа
- •3. Роль государства в развитии инновационной деятельности
- •4. Регулирование стадии инновационной деятельности:
- •Организационно-правовые формы инновационной деятельности
- •1. Наукограды
- •2. Инновационный центр Сколково
- •4. Инвестиционные товарищества
- •5. Хозяйственные партнёрства
- •6. Создание образовательными учреждениями хозяйственных обществ
- •7. Кластеры
- •Регулирование внешнеэкономической деятельности Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере
- •Правовое регулирование внешней торговли
- •3. Налоговое резиденство
- •4. Госдуарство пользуется иммунитетом
- •Информация в препринимательской деятельности
- •Правовое регулирование рекламного рынка
- •Правовое регулирование транспортной деятельности
- •Предпринимательство и рынок труда
- •Договоры в сфере предпринимательской деятельности
- •1. Двухстороннее
- •2. Одностороннее
- •3. Судебное
- •Охрана и защита прав предпринимателей
- •Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
3. Иностранные инвестиции
Понятие иностранной инвестиции
Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект п/д на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе :
а) денег,
б) ЦБ (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации),
б) иного имущества,
в) имущественных прав,
г) имеющих денежную оценку исключительных прав на РИД (интеллектуальную собственность),
д) услуг и информации.
Не является иностранной
инвестицией
вложение в НЕКОМ организации + открытие
представительства иностранной организации
в РФ.
Виды иностранных инвестиций (ст.1 ФЗ):
а) прямая - вложение в уставный капитал (долгосрочные, т.е. в целях реального влияния):
1. приобретение иностранным инвестором не менее 10 % доли в уставном капитале коммерческой организации;
2. вложение капитала в основные фонды филиала иностранного ЮЛ, создаваемого на территории РФ;
3. осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей;
б) портфельная (нет в ФЗ) – приобретение ЦБ ради перепродажи в краткосрочный период.
Субъекты иностранных инвестиций
Иностранный инвестор –
1) иностранное ЮЛ, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено;
2) иностранная организация,
не являющаяся
ЮЛ,
гражданская правоспособность которой
определяется в соответствии с
законодательством государства, в котором
она учреждена;
3) иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства;
4) лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами РФ, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства;
5) международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором РФ осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
6) иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами;
Т.е. подход инкорпорации => где зарегистрировано, а не где реальный контроль или управление.
Понятие филиала иностранной организации:
Филиал иностранной ЮЛ создаётся для осуществления на территории РФ той деятельности, которую осуществляет за пределами РФ головная организация, и ликвидируется на основании решения иностранного юридического лица - головной организации (ст. 21 ФЗ).
Филиал должен пройти процедуру аккредитации => осуществляет Государственная регистрационная палата при Минюсте (п. 11 Приказа Минюста России от 20.07.2011 N 269). Обязательно д.б. положение о филиале.
Режим иностранных инвестиций
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: национальный режим.
Изъятия из национального режима:
1) ОГРАНИЧИВАЮЩЕГО ХАРАКТЕРА (у иностранцев нет, а русских есть).
А. запрет некоторых видов деятельности для иностранных инвесторов (в Индии, Африке и РФ):
а) контроль гос-ва за сделками иностранцев с ЮЛ, осуществляемыми стратегическую деятельность ФЗ «О стратегах» 2007, иностранец не м.б. недропользователем (ФЗ «Недрах»), в остальных 41 видах деятельности может, т.е. всего 42 вида деятельности. С какого момента стртег? – с момента лицензии, с момента занятия деятельности, с момента регистрации. Перечень деятельности в (ст. 6 ФЗ)
б) страховая и банковская деятельность (без создания ЮЛ не могут)
в)
лиценизия на гостайну
г) не м.б. учредителями теле- и видеопрограмм
д) лицензии и деятельность, регулируемая СРО => инострацы de jure могут, но часто в подзаконных актках установлены формальные критерии, которые иностранец выполнить не может (например, требуют выписку из ЕГРП => иностранный филиал не может. 5 лет назад был пик борьбы с формализмом – ссылались на ст. 62 Конституции)
Б. max порог участия в капитале местных ЮЛ
Например, Швеция – не 60% уставного капитла недропользователя должны иметь шведы.
В Воздушном Кодексе сказано, что более иностранцам нельзя чем 49% в уставе авиационных предприятий => примитивно (в ФЗ «О стртатегах» очень подробно про прямой и косвенный контроль).
В ФЗ «О с/х предприятиях» похожая норма => обход через дочку, суды придерживаются формализма => прзнают данный трюк законным.
ФЗ «О об организации страхового дела» - в страховых организация не более 49%.
ФЗ «О СМИ» - запрет более 50% в СМИ, вещающем на более чем половину субъектов.
Разные методы контроля:
а) в ВК, в ФЗ «О СМИ» => просто запрет => нарушение (?) по какой статье признавать сделку недействительной 168 (противоречие закону) или 169 ГК (противоречие основам правопорядка и нравственности) (по 169 ГК санкции строже, т.к. есть конфискация, в проекте ГК хотят убрать).
б) согласие ФАС, напрмер для статегов.
Что понимается под контролем?
Единого подхода нет.
Есть
ВК,
ФЗ «О СМИ», ФЗ «Об обороте с/х земель»
- одно
звено контроля (прямой),
т.е. нет косвенный
форм
контроля => легко обходить через
надстройку ещё одного звена контроля.
ФЗ «О стратегах» => более подробное регулирование: прямой контроль и косвенный контроль. Даже если инвестор входит в группу контроля, то вся группа является инвестором (изначально была проблема: какая-нибудь сбытовая дочки за рубежом делает всю группу иностранным инвестором => большинство дел квази-иностранные, Газпром и Роснефть совершалисделки без согласования с ФАС с нарушение ФЗ о стратегах. В итоге изменили: сделка между лицами, контролируемые российскими налоговым резидентом => почему между? => Путин сказал, забыли переспросить).
Депозитарные расписки – производные финансовые инструменты, ЦБ на акции российских компаний => тоже учитывается для контроля, т.к. формально владельцы не акционеры, но могут контролировать. Контролируются, когда бак депозитарй выпускает данные расписки.
В. Фиксированные квоты для иностранного инвестора на рынок (у нас в РФ 1,5 квоты)
1ая квота – для страховго рынка: берётся любое участие иностранного инвестора в страховых организациях РФ => max квота 25% => сейчас где-то 17%. Согласуется каждая сделка, чтобы не превысить данную квоту.
2ая квота – для банковского рынка – в ФЗ «О банка и банковской деятельности» => пока не установлена.
Г. Запрет на перевод прибыли за границу
Сейчас в РФ не закреплён, достаочно редко устанавливается.
В Аргентине max 12% от прибыли=> принудительное реинвестирование.
Д. Требование к участию в органах национальных субъектов
В Швейцарии большинство СД д.б. швейцарцами.
В Японии – главой компании м.б. только японцы.
Финляндия – в СД не более 1/3 не финнов, и то только с согласия госоргана.
В РФ – если компания имеет доступ к гостайне, т ЕИО должен иметь допуск к гостайне (у ТНК-BP возникли проблемы, т.к. на практике дают только россиянам, иностранцам - только если есть договор между гос-вами об обмене гостайнами, которых на практике нет).
Е. Требование об использовании национальных трудовых и материальных ресурсов
Участник соглашения о разделе продукции 80% россияне + не менее 70% материалов и оборудования д.б. российскими (ФЗ «О разделе продукции» => на практике нет ни одного соглашения о разделе продукции).
Для промышленной сборки автомобилей => ввоз, договор о промышленной сборке с государством.
2) СТИМУЛИРУЮЩЕГА ХАРАКТЕРА (у русских нет, а иностранцев есть):
А. Налоговые льготы
– в РФ сейчас нет льгот для иностранцев.
Б. Таможенные льготы
– в РФ сейчас нет льгот для иностранцев.
Освобождение от ввозной пошлины
высокотехнологического оборудования
для вноса в уставный капитал.
В. Стабилизационная защита для иностранных инвесторов – «дедушкина оговорка», ипользование старого зак-ва в определённый период после изменения (чтобы не было ситуаций, когда инвестор вложился в проект, а потом РФ поменяла зак-во в худшую сторону). 431 ГК – если закон поменяли после заключения договора, то договор не меняется, если в законе это прямоне предусмотрено.
2 позиции на содержание стабилизационных оговорок:
а) Указ
Президента «О совершенствование работы
с иностранными инвестициям» 1996 –
стабилизационный период в 3 года => не
детализирован, мало применяется.
Президиум ВАС 1996 г.: Указ Президнета
сформулирован так, что применяется к
условиям функционирования на территории
РФ (лицензии, сертификаты и т.д.), но к
налогам
и таможенным
пошлинам
стабилизационная защита не применяется.
б) ст.9 ст.9 ФЗ «Об иностранных инвестициях» 1999 г. –если приоритетный инвестиционный проект, то в течение срока окупаемости действует стабилизационная оговорка, в т.ч. распространяется и на налоги, взносы во внебюджетные фонды и таможенные сборы.
На кого распространяется (п.2 ст. 9 ФЗ):
1) организация с иностранными инвестициями, если доля иностранцев больше 25%;
2) организация, реализующая приоритетный инвестиционный проект независимо от доли участия (проект, в который вложено более 1 млрд. рублей или в котором минимальная доля иностранных инвесторов составляет не менее 100 млн. рублей)
В течение какого срока распространяются?
В течение срока окупаемости, но не более 7 лет.
7-летний срок м.б. продлён Правительством РФ для приоритетных проектов в сфере производства или создания транспортной или иной инфраструктуры (п.3 ст.9 ФЗ).
Есть Постановление Правительства РФ «О приоритетных инвестиционных проектах» => не связано со ст. 9 ФЗ 1999.
В ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» => тоже есть стабилизационная оговорка. Но нет соглашений о раделе продукции => тоже не применяется.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2001 N 58 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов» – иностранный ивестор сказал, что повышенная экспортная пошлина несправелива => ВАС говорит, что нужно предоставить защиту, сославшись на сложишейся в мировой практике принцип защиты.
Гарантии
1) право на суборгацию – можно передать свои права с помощью уступки права требования другому иностранному инвестору (ст. 7 ФЗ)
2) право на компенсацию при реквизиции или национализации (ст. 7 ФЗ)
В РФ условия хуже чем в м/н практике.
В м/н практике «формула Хелла»: «право на быструю, адекватную и эффективную компенсацию».
3) стабилизационная (дедушкина) оговорка (ст. 9 ФЗ) – не действую НПА, которые ухудшают положения иностранного инвестора в течение срока окупаемости проекта, но не более 7 лет (исключение: приоритетный ивестиционный проект).
4) право на использование доходов от инвестиций – после уплаты всех налогов и сборов можно свободно использовать доходы, в т.ч. на беспрепятсвенный перевод за границу.
5) право на
беспрепятственный вывоз за предлы РФ
имущества и информации
(ст. 11, 12 ФЗ) - если привёз в РФ имущество
или информацию в качестве инвестиции,
то может вывезти безпрепятственно =>
не применяется квотирование,
лицензирование
и т.д.
ФЗ о стратегах 2008 (ограничение прав инвестора)
ФЗ от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
Суть: сделки, по результатам которых иностранный инвестор может установить контроль над обществом, осуществлющим стратегическую деятельность д.б. согласованы с ФАС.
Сделки на которые распространяется закон:
Сделки, которые нужно предварительно согласовывать с ФАС (ст. 7 ФЗ):
1) сделки, в результате совершения которых иностранный инвестор или группа лиц приобретает:
а) право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение;
б) право назначать ЕИО и (или) более чем 50% процентов состава КОЛЛ ИСП органа, и (или) безусловную возможность избирать более чем 50 % состава СД или иного коллегиального органа управления такого хозяйственного общества;
2) сделки в отношении акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение и осуществляющего пользование участком недр федерального значения, если в результате совершения этих сделок иностранный инвестор или группа лиц приобретает:
а) право прямо или косвенно распоряжаться 25 и более % общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал такого хозяйственного общества;
б) право назначать ЕИО и (или) 25% и более процентов состава КОЛЛ ИСП органа, или безусловную возможность избирать 25% состава СД или иного коллегиального органа управления такого хозяйственного общества;
3) сделки, направленные на приобретение иностранным инвестором или группой лиц права прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями) в уставном капитале, если этот иностранный инвестор или эта группа лиц имеет уже имеет право распоряжаться 25% и более процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале такого хозяйственного общества;
4) договоры об осуществлении иностранным инвестором либо входящими в группу лиц коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем функций управляющего (управляющей организации) в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение;
5) сделки, направленные на приобретение иностранным государством, международной организацией или находящейся под их контролем организацией права прямо или косвенно распоряжаться более чем 25 % процентами общего количества голосов;
+ иные сделки, направленные на передачу иностранному инвестору или группе лиц права определять решения органов управления хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности.
Например, сделки купли-продажи, мены, доверительного управления и т.д.
Нарушение порядка согласования с ФАС => ничтожность.
Процедура: предварительное согласование с ФАС (собирает информацию самостоятельно или с помощью других органов).