- •Предпринимательское право. Предмет и система
- •Предпринимательское право
- •Источники предпринимательского права
- •1. Сер. 1980 – 1990 (зарождение в перестройку):
- •4. 1995 – Сейчас.
- •Правовой статус предпринимателя
- •Гос. Регистрация ип
- •Гос. Регистрация юл
- •Имущественные основы предпринимательской деятельности
- •Права на имущ-во
- •Индивидуальное, малое и среднее предпринимательство индивидуальный предприниматель
- •Правове регулирование малого и среднего бизнеса
- •Коллективные формы предпринимательской деятельности Понятие корпораций
- •Понятие ао
- •Учредительный документ
- •Уставной капитал
- •Участники ао (акционеры)
- •Управление ао
- •Общее собрание акционеров
- •Совет директоров
- •Исполнительный орган
- •Одобрение крупных сделок
- •Сделки с заинтересованностью
- •Контроль и управление
- •Понятие ао
- •Учредительный документ
- •Уставной капитал
- •Участники ооо
- •Управление ооо
- •Одобрение сделок
- •Юридическая ответственность в корпоративных отношениях
- •Защита прав акционеров
- •1. Признание недействительными решения органов юл
- •1.1. Признание недействительным решения ос
- •1.2. Признание недействительным решений сд
- •1.3. Признание недействительными решений колл исп органов
- •2. Возмещение убытков органами юл
- •3. Защита прав на акции (восстановление корпоративного контроля)
- •Производственне кооперативы (артель)
- •Имущественная обособленность
- •Управление
- •Отличие от потребительских кооперативов
- •Организация труда
- •Предпринимательские объединения
- •А. Холдинги
- •Б. Простое товарищество
- •ГуПы и муПы
- •Казённые предприятия (на оу)
- •Предпринимательская деятельности некоммерческих юл
- •Обособленные подразделения юл филиалы и представительства
- •1. Должник
- •2. Кредитор
- •3. Арбитражный управляющий
- •1. Восстановительные мероприятия
- •2.1. Наблюдение
- •2.2. Финасовое оздоровление
- •2.3. Внешнее управление
- •3. Конкурсное производство
- •1. Понятие приватизации
- •2. Законодательств о приватизации
- •3. Субъекты отношений по приватизации
- •4. Объекты приватизации
- •5. Порядок и способы проведения приватизации
- •1. Общие положения
- •2. Понятие конкуренции. Право на свободную конкуренцию. Понятие конкуренции
- •Сфера обращения товаров
- •Географические границы рынка.
- •3. Понятие и виды монополий. Доминирующее положение на рынке.
- •Государственные монополии
- •Естественные монополии
- •4. Монополистическая деятельность
- •5. Недобросовестная конкуренция
- •6. Неправомерная деятельность органов, ограничивающих конкуренцию
- •Государственное регулирование цен
- •Учёт и отчётность в предпринимательской деятельности
- •Новый закон о бухучёте 2013
- •1. Сфера действия фз
- •2. Кто может не вести бухучёт
- •3. Объекты бухучёта
- •4. Регулирование бухучёта
- •5. Требование к главному бухгалтеру
- •6. Бухгалтерская отчётность
- •Правовое регулирование товарных рынков
- •1. Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •2. Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование
- •Рынок ценных бумаг
- •Особенности законодательства о рцб рф.
- •Участники рцб
- •1. Эмитенты.
- •Эмиссия акций и иных цб ао
- •II. Утверждение решения о выпуске цб (дополнительном выпуске);
- •III. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска);
- •IV. Размещение цб;
- •V. Государственная регистрация отчёта об итогах выпуска цб или предоставление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска.
- •Особенности эмиссии и оборота государственных и муниципальных цб
- •1. Облигация
- •2. Инвесторы
- •3. Профессиональные участники рцб.
- •Фондовая биржа
- •Государственное регулирование рцб
- •Рынок банковских услуг
- •1. Понятие рынка банковских услуг и его регулирование
- •Банк России
- •Кредитные организации
- •2. Банковские услуги по привлечению средств
- •3. Банковские услуги по размещению средств
- •4. Банковские услуги по организации расчётов
- •Валютный рынок
- •Валютное регулирование
- •3. Цб рф в случаях, прямо предусмотренных Законом, может установить требование об использовании специального счета при осуществлении валютных операций
- •Валютный контроль
- •Правовое регулирование рынка страховых услуг
- •Правовое регулирование оценочной деятельности
- •Правовое регулирование рынка аудиторских услуг
- •1. Аудиторская деятельности и аудит
- •2. Субъекты рынка аудиторских услуг
- •4.Порядок проведения аудита
- •1. Планирование аудита
- •2. Проведение аудита
- •3. Завершение аудита
- •Правовое регулирование энергетического рынка
- •Инвестиционная деятельность
- •1.Понятие и классификация инвестиций
- •Деятельность инвестиционных фондов
- •2 Вида инвестиционных фондов
- •2. Отдельные виды инвестиционной деятельности
- •1) Инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений
- •2) Лизинговая деятельность
- •3) Инвестиционная деятельности на рцб
- •4) Концессионные соглашения
- •5) Соглашения о разделе продукции
- •3. Иностранные инвестиции
- •Правовое регулирование инновационной деятельности
- •1. Понятие инновации и инновационной деятельности
- •2. Законодательная основа
- •3. Роль государства в развитии инновационной деятельности
- •4. Регулирование стадии инновационной деятельности:
- •Организационно-правовые формы инновационной деятельности
- •1. Наукограды
- •2. Инновационный центр Сколково
- •4. Инвестиционные товарищества
- •5. Хозяйственные партнёрства
- •6. Создание образовательными учреждениями хозяйственных обществ
- •7. Кластеры
- •Регулирование внешнеэкономической деятельности Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере
- •Правовое регулирование внешней торговли
- •3. Налоговое резиденство
- •4. Госдуарство пользуется иммунитетом
- •Информация в препринимательской деятельности
- •Правовое регулирование рекламного рынка
- •Правовое регулирование транспортной деятельности
- •Предпринимательство и рынок труда
- •Договоры в сфере предпринимательской деятельности
- •1. Двухстороннее
- •2. Одностороннее
- •3. Судебное
- •Охрана и защита прав предпринимателей
- •Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
Правове регулирование малого и среднего бизнеса
Понятие
Впервые понятие «малое предприятие» Законе СССР от 4 июня 1990 «О предприятиях». Критерии:
относительная экономическая независимость от др. лиц – РФ, субъектов, общественных организаций, ЮЛ, не являющихся малыми предпринимателями;
численность работников в зависимости от сферы п/д (ст.3)
Малое и среднее предпринимательство – социально-экономическое явление обозначающее группу субъектов хозяйствования, выделенную по оределённым критериям, установленных в зак-ве, и нуждающихся в поддержке гос-ва.
Категории (ст. 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»)
1) ИП с определёнными критериями;
2) КФХ;
3) КОМ ЮЛ с определёнными критериями (кроме ГУП и МУП).
4) потребительские кооперативы (НЕКОМ ЮЛ).
Критерии (ст. 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»):
1) структура уставного капитала
- суммарная доля РФ, субъектов, м/с, партий, общественных и религиозных организаций благотворительных и иных фондов не превышает 25%;
- доля иных ЮЛ, не относящихся к среднему и малому бизнесу – не более 25 %.
2) средняя численность работников
- до 15 => микропредприятие;
- от 15 до 100 => малое;
- от 101 до 250 => среднее.
3) размер выручки без НДС или балансовая стоимость активов за предыдущий год (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предыдущий год не больше показателей, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 556:
- микропредприятия - 60 млн. рублей;
- малые предприятия - 400 млн. рублей;
- средние предприятия – 1 000 млн. рублей.
Поддержка малого и среднего бизнеса
Цели гос-ва (п.2 ст. 6 ФЗ):
1) развитие субъектов МиСП для конкурентной среды;
2) обеспечение благоприятных условий для развития МиСП;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов МиСП;
4) оказание содействия субъектам МиСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной;
5) увеличение количества субъектов МиСП;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами МиСП товаров (работ, услуг) в объеме ВВП;
8) увеличение доли уплаченных субъектами МиСП налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов.
Реализация:
1) специальные налоговые режимы (УСН, ЕНВД), упрощённый учёт и декларации;
2) упрощенная система ведения бухгалтерской отчетности;
3) упрощенный порядок составления статистической отчетности;
4) льготный порядок расчетов за приватизированное имущество;
5) особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в госзаказах;
6) меры по обеспечению прав и законных интересов МиСП при осуществлении государственного контроля (надзора) => ФЗ «Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (для малых и средних предприятий сокращены сроки проверок);
7) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов МиСП;
8) меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов МиСП;
9) иные меры.
Порядок получения мер поддержки:
Ведутся специальный реестры субъектов МиСП (ст. 8 ФЗ). ПП РФ «Положение о ведении реестров» от 06.05.2008 N 358.
Невключение в данные реестры не влечёт отказ в предоставлении помощи, т.к. основания отказа в ст. 14 ФЗ (письмо Минкэкономразвития от 23.05.2008 № Д05-2022).
Формы и области поддержки
ПРОГРАММНЫЙ ПРИНЦИП поддержки (ч.2 ст. 16 ФЗ) – порядок и условия поддержки устанавливаются в федеральный, региональный и местных программах.
Формы поддержки (ч.1 ст. 16 ФЗ):
1) финансовая (субсидии, инвестиции, государственные и м/с гарантии по обязательствам, ч.1 ст. 17 ФЗ)
2) имущественная (передача во владение и пользование публичного имущ-ва: помещения, средства труда, оборуждование и т.д., которое должно использоваться по целевому назначению, ч.1 ст. 17 ФЗ)
3) информационная (создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей => предоставляют информацию о рынке, кол-ве субъектов МиСП и т.д., д.б. опубликована в Интернете на сайте органов – ст. 19 ФЗ)
4) консультационная (создание организаций, которые оказывают консультационные услуги + возмещение затрат на консультации)
Области поддержки (ч.1 ст. 16)
1) подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров (создание образовательных программ, курсов, ст. 21);
2) в области инновации и промышленного производства (создание инвестиционных фондов, содействие регистрации патентов, изобретений, полезных моделей, привлечение как субподрядчиков к более крупным проектам ст. 22);
3) в области ремесленной деятельсности (финасовя, имущественная помощь и т.д. ст. 23)
4) поддержка субъектов МиСП, осуществляющих внешнеторговую деятельности (содействие в продвижении на м/н рынок ст. 24 ФЗ);
5) поддержка субъектов МиСП, осуществляющих с/х деятельности (ст. 25).
Конкретные меры
1. Создание при органах м/с координационных и совещательных советов (п.5 ст.11 ФЗ)
2. Особые налоговые режимы:
а) УСН: 2 вида => 6% с доходов; 15 % с доходов – расходы. Субъекты (не более 25% доля другой организации в уставном капитале; численность работников не более 100 человек, остаточная стоимость средств и нематериальных активов не более 100 млн. р.) (глава 262 НК)
б) ЕНВД : 2 критерия субъектов: опредённый вид деятельности (бытовые, автотранспортные услуги, мойки, торговля и т.д.) + не больше 100 человек и доля других ЮЛ не более 25% (глава 263 НК). Налогооблагаемая база: физический показатель (работники, территория, торговый автомат и т.д.) умножить на базовую доходность в месяц (установлена в ст. 346.29 НК) => с данного вменённого дохода уплачивается 15 %.
в) ЕСХН (единый с/х налог): ЮЛ не надо платить налог на прибыль, налог на имущ-во организаций, НДС, а ИП не надо платить НДФЛ (в отношении доходов, от п/д), налог на имущ-во ФЛ (в отношении имущ-ва в целях п/д), НДС. Налоговая база: доходы – расходы (глава 261 НК) => 6 % с прибыли.
Гарантии защиты прав субъектов МиСП
Указ Президента РФ от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" => рекомендации по сокращению плановых проверок до 1 раза в 3 года, кроме налогового контроля.
ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (на распространяется на многие виды контроля: таможенный, налоговый, валютный и т.д. см. ст. ч.3.1 ст. 1 ФЗ).
Проверки только на основании приказа (распоряжения) органа ИСП власти и только уполномоченным в данном приказе ДЛ.
Срок проверки: не может превышать 20 рабочих дней (в исключительных случаях можно продлить ещё на 20 дней).
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Плановые проверки: не чаще 1 раза в 3 года (кроме сфер здравоохранения, образования и социальной сферы).
Внеплановые проверки (если из любых источников стало известно о фактах, кроме анонимов):
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Для малого и среднего бизнеса внеплановые проверки только после согласования с прокуратурой (ч.5 ст. 10 ФЗ).
Проверяющие не вправе:
а)
осуществлять
плановую или внеплановую выездную
проверку
в случае отсутствия при ее проведении
руководителя,
ИП
(за исключением случая проведения
внеплановой проверки по основаниям
причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, безопасности
государства, а также в случаях
возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера);
б) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
в) превышать установленные сроки проведения проверки и др.