- •Арбитражный процесс Учебное пособие
- •1. Введение
- •2.1. Понятие и принципы арбитражного процесса
- •2.2. Система арбитражных судов рф
- •2.3. Подведомственность и подсудность арбитражных дел
- •2.4. Лица, участвующие в деле, и другие участники арбитражного процесса
- •2.5. Представительство в арбитражном суде
- •2.6. Доказательства
- •2.7. Обеспечение иска
- •2.8. Приостановление производства по делу
- •2.9. Прекращение производства по делу
- •2.10. Оставление иска без рассмотрения
- •2.11. Судебные расходы и штрафы
- •2.12. Процессуальные сроки
- •3.1. Предъявление иска
- •3.2. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •3.3. Судебное разбирательство
- •3.4. Решение арбитражного суда
- •3.5. Определение арбитражного суда
- •3.6. Особенности производства по отдельным категориям дел
- •4.1. Производство в апелляционной инстанции
- •4.2. Производство в кассационной инстанции
- •4.3. Производство в порядке надзора
- •4.4. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу
- •4.5. Разрешение споров третейским судом
- •5.1. Общие условия совершения исполнительных действий
- •5.2. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •5.3. Основания применения мер принудительного исполнения
- •5.4. Обращение взыскания на имущество должника
- •5.5. Арест и реализация имущества должника-организации
- •5.6. Распределение взысканных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателя
- •5.7. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
- •5.8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий. Поворот исполнения судебного акта
- •6.1. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве). Общие положения
- •6.2. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
- •6.3. Наблюдение
- •6.4. Внешнее управление
- •6.5. Конкурсное производство
- •6.6. Мировое соглашение
- •6.7. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •6.8. Споры, связанные с переменой лиц в обязательстве
- •7. Выводы
- •8. Список рекомендуемой литературы
6.2. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления о признании должника банкротом, поданного лицом, имеющим право на обращение в арбитражный суд. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор и прокурор. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей этим правом обладают должник, прокурор, налоговые и иные уполномоченные органы, в том числе Пенсионный фонд РФ, фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения РФ. Должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается соответственно руководителем должника-юридического лица или лицом, его заменяющим, либо должником-гражданином. В заявлении должника должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;
сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;
сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, оплате труда и выплате выходных пособий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
размер задолженности по обязательным платежам;
обоснование невозможности удовлетворять требования кредиторов в полном объеме;
сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и
дебиторской задолженности;
номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;
сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;
перечень прилагаемых документов.
В заявлении должника указывается и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у должника ходатайства. В заявлении должника-гражданина указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью. Должник обязан направить копии заявления должника кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве. К заявлению должника также прилагаются:
список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя;
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы, документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;
решение собственника имущества должника унитарного предприятия или учредителей (участников) должника - юридического лица об обращении должника в арбитражный суд с заявление, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" указанное обращение является обязательным;
протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.
Кредиторами по денежным обязательствам (далее - кредиторами) являются российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Заявление кредитора подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора-юридического лица подписывается его руководителем или представителем, а заявление кредитора-гражданина - этим гражданином или его представителем. В заявлении кредитора должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;
наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес;
размер требований кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);
обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;
доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса;
доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;
перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.
В заявлении кредитора указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у кредитора ходатайства. Кредитор обязан направить копию заявления должнику. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратится в суд с одним заявлением. Такое заявление подписывается всеми кредиторами, объединившими свои требования. К заявлению кредитора, подписанному представителем кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления. К заявлению кредитора при наличии также прилагаются следующие документы:
решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского суда, рассматривавших требования кредитора к должнику;
исполнительный документ (исполнительный лист, акцептованные должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и иное) либо доказательства, подтверждающие признание должником требований кредитора.
В случаях, когда кредитором по денежным обязательствам являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, заявление кредитора может быть подано в арбитражный суд уполномоченным на то органом государственной власти или органом местного самоуправления. В этом случае к заявлению кредитора прилагаются документы о наделении органа, обращающегося в арбитражный суд соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Заявление налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям предусмотренным для заявления кредитора. К заявлению налогового или иного уполномоченного органа о признании должника-юридического лица банкротом должны быть приложены доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам в установленном федеральным законом порядке. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением прокурора о признании должника банкротом:
когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;
когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;
в интересах кредитора по денежным обязательствам - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
Судья арбитражного суда обязан принять заявлении о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом. О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее трех дней со дня поступления указанного заявления в арбитражный суд.
Должник в пятидневный срок со дня получения определения о принятии заявления кредитора, заявления налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом обязан направить в арбитражный суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, отзыв на такое заявление, а также уведомить всех кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в отношении него дела о банкротстве. К отзыву должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, копий отзыва. Помимо сведений, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в отзыве должны быть указаны следующие данные:
имеющиеся у должника возражения по требованиям заявителя;
общая сумма задолженности должника по обязательствам перед кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам;
сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, находящихся на его счетах в банке и иных кредитных организациях, номера указанных счетов в банках и иных кредитных организациях и почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;
доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником.
Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. При наличии возражений должника по требованиям кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет обоснованность возражений должника. Заседание арбитражного суда по проверке обоснования возражений должника проводится в срок не позднее одного месяца до установленного срока рассмотрения дела о банкротстве. Арбитражный суд извещает о времени проведения указанного заседания должника, временного управляющего, а также кредитора, налоговый или иной уполномоченный орган, по требованиям которого рассматриваются возражения.По результатам рассмотрения обоснованности возражений должника арбитражным судом выносится определение. В определении указывается размер требований кредитора, налогового или иного уполномоченного органа, в отношении которых возражения должника признаны необоснованными. Для определения финансового состояния должника при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе по собственной инициативе.
Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании арбитражного суда может быть отложено на срок не более двух месяцев. По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих актов:
решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
решение об отказе в признании должника банкротом;
определение о введении внешнего управления;
определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случае установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", при отсутствии оснований для введения внешнего управления. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника-юридического лица и об открытии конкурсного производства должны содержатся указания:
о признании должника банкротом;
об открытии конкурсного производства;
о назначении конкурсного управляющего.
В решении арбитражного суда о признании банкротом должника-индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившей силу регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.
Сообщение о признании должника банкротом публикуется арбитражным судом, принявшим решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению за счет имущества должника, а при отсутствии у должника средств за счет средств кредитора, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
Если имеются доказательства, очевидно свидетельствующие о наличии у должника достаточного ликвидного имущества, арбитражный суд вправе по ходатайству должника отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику погасить требования кредиторов в установленный арбитражным судом срок. Арбитражный суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом в следующих случаях:
отсутствия признаков банкротства, предусмотренных ст.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
удовлетворения заявленных требований кредиторов до принятия арбитражным судом решения по делу о банкротстве;
установления фиктивного банкротства.
Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:
восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
заключения мирового соглашения.
При рассмотрении дела о банкротстве должника-юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
наблюдение;
внешнее управление;
конкурсное производство;
мировое соглашение;
иные процедуры банкротства, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".