- •Билеты по финансовому праву. 2021-2022 учебный год
- •1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, методы. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •Методы публичной финансовой деятельности
- •Метод расходования публичных денежных фондов:
- •2. Предмет и метод финансового права. Предмет финансового права
- •Метод финансового права
- •3. Понятие финансового права. Соотношение со смежными отраслями права. Понятие финансового права
- •Финансовое право – самостоятельная отрасль, но в прошлом была частью других отраслей
- •Соотношение со смежными отраслями права
- •4. Правовые основы местных финансов.
- •5. Понятие и состав финансовой системы.
- •6. Понятие, особенности и виды финансово-правовых норм.
- •7. Структура финансово-правовой нормы и ее элементы.
- •8. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.
- •Содержание финансово-правовых отношений
- •Особенности финансово-правовых отношений
- •9. Система источников финансового права рф, ее конституционные основы.
- •10. Особенности подзаконных актов как источников финансового права. Финансовое право и прецедент. Особенности подзаконных актов как источников фп
- •Финансовое право и прецедент
- •11. Понятие и роль финансового контроля. Принципы финансового контроля: международные и национальные.
- •12. Виды финансового контроля.
- •13. Принципы организации государственного и муниципального финансового контроля.
- •14. Система и компетенция органов государственного и муниципального финансового контроля.
- •15. Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет. Внутрихозяйственный финансовый контроль
- •Бухгалтерский учет
- •I) Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность
- •II) Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный период менее отчетного года.
- •16. Независимый финансовый контроль (аудит): история развития, правовое регулирование, место в системе финансового контроля. История развития независимого финансового контроля (аудита)
- •Правовое регулирование независимого финансового контроля (аудита); место в системе финансового контроля
- •Модифицированное мнение
- •17. Правовой статус Счетной Палаты Российской Федерации.
- •Принципы Лимской декларации интосаи
- •Отражение принципов Лимской конвенции в российском законодательстве
- •19. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий. Методы финансового контроля
- •Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий
- •20. Бюджет: происхождение понятия и история развития института.
- •21. Бюджетное право: понятие, предмет, система. Понятие и предмет бюджетного права
- •Система бюджетного права
- •Место бюджетного права в системе финансового права
- •22. Бюджетная система и бюджетное устройство рф, основные принципы.
- •Бюджетное устройство
- •Принципы бюджетной системы
- •23. Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит бюджета. Принцип сбалансированности бюджета
- •Профицит и дефицит бюджета
- •24. Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. Внесение изменений в действующий бюджет.
- •25. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния в составе федерального бюджета: способы формирования, назначение. Особенности учета средств этих фондов и управления ими.
- •Резервный фонд рф в составе федерального бюджета
- •26. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права.
- •27. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
- •28. Бюджетный процесс: понятие, стадии. Понятие бюджетного процесса
- •Стадии бюджетного процесса
- •29. Закон о федеральном бюджете: порядок рассмотрения и утверждения
- •II. Что начинает делать Государственная Дума?
- •III. Первое чтение в Государственной Думе
- •IV. Второе чтение в Государственной Думе
- •V. Третье чтение в Государственной Думе
- •VI. Рассмотрение в Совете Федерации
- •VII. Подписание и обнародование фз о федеральном бюджете
- •30. Формы расходов бюджетов.
- •31. Виды доходов бюджетов.
- •32. Состав неналоговых доходов федерального бюджета.
- •33. Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Нефтегазовый трансферт.
- •Нефтегазовый трансферт
- •34. Бюджетные фонды федерального бюджета: цели формирования, источники, основные направления использования.
- •35. Бюджетная классификация рф: понятие, состав, объекты. Понятие бюджетной классификации
- •Состав бюджетной классификации
- •Объект бюджетной классификации
- •36. Основы исполнения бюджетов различных уровней.
- •37. Федеральное казначейство в финансовой системе рф.
- •38. Получатели бюджетных средств, их права и обязанности.
- •39. Система государственных внебюджетных фондов в рф.
- •40. Пенсионный Фонд рф: место в финансовой системе, основы формирования.
- •41. Государственные внебюджетные фонды как финансовая основа обязательного социального страхования. Субъекты правоотношений по государственному социальному страхованию.
- •42. Полномочия Росфиннадзора по контролю бюджетных расходов.
- •43. Понятие государственных (муниципальных) доходов и их классификация.
- •Классификация доходов
- •По источнику:
- •44. Субъекты налога на доходы с физических лиц в рф.
- •45. Основные элементы закона о налоге (субъект, объект, предмет налогообложения, налоговая база).
- •46. Понятие налога, пошлины, сбора. Налог:
- •Пошлина:
- •47. Виды налогов.
- •Государственные и местные
- •Персональные и пообъектные
- •Прямые и косвенные
- •Резидентские и территориальные налоги
- •48. Многократное налогообложение: понятие, виды. Правовые средства устранения многократного налогообложения. (это мы не проходили, это нам не задавали…)
- •Акты, устанавливающие общие принципы налогообложения
- •Международные соглашения, наряду с другими вопросами рассматривающие вопросы налогового права
- •50. Порядок установления и ввода в действие налогов в рф.
- •51. Система налогов в рф.
- •52. Основные начала (принципы) законодательства о налогах и сборах.
- •Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основ конституционного строя
- •Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основных прав и свобод налогоплательщика
- •Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение начал федерализма
- •53. Налог на доходы физических лиц: объект налогообложения.
- •От источников в рф - для фл, не являющихся налоговыми резидентами рф.
- •От источников в рф и (или) от источников за пределами рф - для фл, являющихся налоговыми резидентами рф.
- •По происхождению дохода (это как раз конкретные доходы, прописанные в ст.208 нк:
- •По экономическим видам (от ив)
- •54. Порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.
- •4. Заполнение декларации
- •6. Ответственность плательщиков подоходного налога
- •55. Налог на прибыль организаций: основные элементы.
- •II) налог на имущество организаций.
- •III) земельный налог
- •58. Таможенные платежи: понятие, виды. Порядок определения таможенной стоимости товаров.
- •59. Формы проведения налогового контроля.
- •При проведении действий по осуществлению налогового контроля (в том числе – и при проведении проверки) составляются протоколы (ст. 99 нк):
- •60. Понятие недоимки. Порядок взыскания недоимок с юридических и физических лиц.
- •61. Налоговые органы в рф.
- •62. Понятие налоговой администрации, ее место в системе органов исполнительной власти и компетенция. Соотношение администрирования налоговых доходов бюджета и финансового контроля.
- •63. Налоговые санкции. Виды налоговых правонарушений. Налоговые санкции
- •Виды налоговых правонарушений
- •Правонарушения против контрольных функций налоговых органов.
- •64. Ответственность за налоговые правонарушения: понятие налогового правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности по Налоговому кодексу рф. Ответственность за налоговые правонарушения
- •Причинная связь противоправного действия и вредных последствий;
- •Наказуемость действия или бездействия;
- •Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения
- •65. Государственный кредит и муниципальный кредит как метод осуществления финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •Законодательный подход:
- •66. Реструктуризация, пролонгация и конверсия долговых обязательств: понятие, правовые последствия.
- •67. Государственные и муниципальные гарантии, порядок их предоставления.
- •68. Виды и формы государственных и муниципальных заимствований.
- •69. Облигации федеральных займов: их виды, порядок эмиссии, обслуживания и погашения.
- •Облигации федеральных займов
- •В зависимости от субъекта, реализующего право эмиссии долговых обязательств:
- •Виды облигаций федерального займа
- •Порядок эмиссии, обслуживания и погашения
- •70. Программа государственных внешних заимствований рф, ее правовое значение.
- •Задачи регулирования денежной системы.
- •Экономические и юридические меры денежной и кредитной политики, их соотношение
- •Денежная реформа и деноминация.
- •72. Валютное регулирование в рф: понятие, объекты, цели, задачи. Объекты валютного регулирования – валюта, иностранная валюта, валютные ценности
- •Понятие валютного регулирования
- •Цели валютного регулирования
- •Задачи валютного регулирования
- •73. Валютный контроль: понятие, объект. Органы и агенты валютного контроля. Валютный контроль – понятие, объект
- •Органы и агенты валютного контроля
- •74. Понятие и виды валютных операций. Понятие валютных операций
- •Виды валютных операций
- •Общепринятая классификация.
- •Классификация имени Хаменушко (экономическая или, точнее, классификации по предмету правового регулирования):
- •75. Субъекты валютных правоотношений.
- •76. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности в рф.
- •2. Банки.
- •2) Размещение средств (активные операции) – то есть заключение кредитных договоров:
- •77. Правовое положение Центрального банка рф (Банка России).
27. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
В 2013 году убрали главную проблему юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства: санкции устанавливались как КоАП РФ, так и БК РФ.
Сейчас в БК РФ оставили только меры бюджетного принуждения.
Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля. Применяется финансовыми органами и органами Федерального казначейства (их должностными лицами).
К бюджетным мерам принуждения относятся:
бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;
приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);
Бюджетная мера принуждения - это не ответственность, а превентивная мера, чтобы не допустить дальнейших негативных последствий от нарушения.
Бюджетное нарушение (не правонарушением, а нарушением!) - совершенное в нарушение бюджетного законодательства РФ, иных НПА и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета, действие (бездействие):
финансового органа;
главного распорядителя бюджетных средств;
распорядителя бюджетных средств;
получателя бюджетных средств;
главного администратора доходов бюджета;
главного администратора источников финансирования дефицита бюджета,
за совершение которого БК РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
Применение данных мер не освобождает должностных лиц данных органов от ответственности, предусмотренной законодательством РФ. Также это не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства.
Виды бюджетных нарушений:
нецелевое использование бюджетных средств;
невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита;
неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом;
нарушение условий предоставления бюджетного кредита;
нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов.
Объективные стороны составов правонарушений, предусмотренные БК РФ, по сути, совпадают с объективными сторонами составов правонарушений, изложенных в КоАП РФ, но при этом содержат специфические бюджетные меры государственного принуждения (смотри выше), которых нет в перечне мер административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ.
Составы административных правонарушений в финансовой сфере по КоАП РФ:
нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций;
нарушение условий предоставления субсидий;
нарушение порядка представления бюджетной отчетности;
нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет;
нарушение запрета на предоставление бюджетных кредитов и (или) субсидий;
несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи и другие.
За них предусмотрены административные наказания в виде административного штрафа, дисквалификации.
Составы преступлений в финансовой сфере: нецелевое расходование бюджетных средств (статья 285.1 УК РФ); нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (статья 285.2 УК РФ). За них предусмотрены виды наказаний: штраф; принудительные работы; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; арест.