- •Понятие и видыгосударственныхи муниципальныхдоходов.Централизованные и децентрализованныедоходы.Налоговые и неналоговыедоходы.Другие видыдоходов.
- •Отличительной чертой сбораявляется: а) возмездный характерплатежа;
- •Принцип единства налоговой политикипредусматривает,что не допускается установление:
- •Глава 10. Основные положения теории налогового права 159
- •Если для финансирования отдельного мероприятия установлен целевой налог, то проведение мероприятия всецело зависит от этого налога: нет конкретного дохода —нет и конкретного расхода.
- •Глава 10. Основные положения теории налогового права 187
- •§ 2. Участники налоговых правоотношений
- •Субъекты хозяйственной деятельности как участники налоговых отношений выступают прежде всего в качестве налогоплательщиков, представителей налогоплательщиков, налоговых агентов.
- •Глава 11. Налоговые правоотношения253
- •Представьтеисточникиналогового права в виде системы. Дайтекраткуюхарактеристику каждой группеисточниковналоговогоправа.
Если для финансирования отдельного мероприятия установлен целевой налог, то проведение мероприятия всецело зависит от этого налога: нет конкретного дохода —нет и конкретного расхода.
Расскажите о четырех принципах налогообложения, сформулированных А.Смитом. Как изменившиеся экономические, социальные и политические обстоятельства повлияли на содержание этихпринципов?
Каковоправовоезначениеконституционных принципов налогообложения и сборов? Как их можноклассифицировать?
Расскажите отом,как в налоговом праве развиваются конституционные положения о праве натруди о праве нажизнь.
Какоезначениедля налоговогозаконодательстваимеет конституционное требование всеобщности и единствабюджета?
Расскажите о конституционных основах налогового законотворчества.УкажитестатьиКонституции РоссийскойФедерации, определяющиекомпетенциюоргановгосударственнойвласти в сфере налогообложения, основы налоготворческихпроцедур.
Объясните, в чем состоят различия принципа равенства налогоплательщиков и принципа равного налоговогобремени.
Какойпринцип налогообложения препятствует установлению индивидуальных налоговыхльгот.
Расскажите, как налогообложениеможетвлиять на реализацию гражданами своих конституционных прав. Какие ограничения вэтомотношении устанавливаетКонституция РоссийскойФедерации?
Объясните,каковосодержаниеконституционногопринципа единства налоговой политики.
Расскажите о соотношении принципа единства системы налогов и принципа разделения налоговыхполномочий.
Принцип единства налоговой политикиразвивает установленный в Конституции РФ принцип единстваэкономическогопространства (ч. Iст.8). Это непременныйатрибутединого государствас рыночнойэкономикой,условие свободного и динамичного развития общества.
Суть этого принципа не в сосредоточении у федерального центра финансовых полномочий, а всоздании единых обязательных стандартов финансовой деятельности, обеспечивающих баланс прави интересов всех участников финансовых отношений.
Конституция РФ предусматривает, что на территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. I ст. 74).
Следовательно, недопустимо установление налогов, нарушаю-Ч41ШХ единство экономического пространства Российской Федерации-. К таким налогам, в частности, относятся региональные нало- ги, которые позволяют формировать бюджеты одних территорий за счет налоговых доходов других территорий либо переносить уплату налогов на налогоплательщиков других регионов (абз. 4 п. 3 Постановления КС РФ от 21 марта 1997 г. № 5-П).
НК РФ формулирует этот принцип так: «Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещенив-лз пределах территории Российской Федерации товаров (работ> услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или Ьоздавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций» (п. 4 ст. 3).
Единство налоговой политики обеспечивается единой системой федеральных налоговых органов. Субъекты Федерации и органы местного самоуправления не вправе создавать службы и структуры, альтернативные федеральным налоговым органам.
Принцип единства системы налогов.Данный принцип обусловлензадачейунификации налоговых изъятий.КСРФ решил, что такая унификациянеобходимадля достижения равновесия между правомсубъектовФедерации устанавливать налоги — с одной стороны, исоблюдениемосновных прав человека и гражданина, закрепленных вст.34 и 35 Конституции РФ, обеспечением принципа единстваэкономическогопространства — сдругой(абз. 4 п. 4 ПостановленияКСРФот21 марта 1997г.№ 5-П).
Федеральным законом может быть установлен перечень региональных и местных налогов, носящий исчерпывающий характер. «Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить дополнительные налоги и обязательные отчисления, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, равно как