- •Сравнительное корпоративное право е.А. Суханов
- •Глава 1. Понятие корпорации и корпоративного права
- •§ 1. Сущность юридического лица
- •§ 2. Понятие корпорации
- •§ 3. Понятие и предмет корпоративного права
- •§ 4. Основные источники корпоративного права
- •Глава 2. Виды корпораций
- •§ 1. Коммерческие корпорации в европейском континентальном праве
- •§ 2. Новые разновидности коммерческих корпораций в европейском континентальном праве
- •§ 3. Корпорации и партнерства в англо-американском праве
- •§ 4. Коммерческие корпорации в российском праве
- •§ 5. Некоммерческие корпорации
- •Глава 3. Уставный (твердый) капитал корпорации и ответственность перед кредиторами
- •§ 1. Понятие и значение уставного капитала корпорации
- •§ 2. Ограничения "распределения имущества" корпораций в англо-американском праве
- •§ 3. Уставный капитал компаний в праве Евросоюза
- •§ 4. Проблема уставного капитала хозяйственных обществ в российском праве
- •§ 5. Личная ответственность участников корпорации по ее долгам
- •Глава 4. Правовые формы управления корпорацией
- •§ 1. Основные правовые модели управления корпорацией
- •§ 2. Корпоративные соглашения
- •§ 3. Концерны и холдинги
- •Глава 5. Корпорации как юридические лица публичного права
- •§ 1. Гражданско-правовой статус юридических лиц
- •§ 2. Гражданско-правовой статус объединений государственных юридических лиц в российском праве
- •Указпрезидента российской федерации от 18 июля 2008 г. N 1108
- •Концепция развития законодательства о юридических лицах
- •Раздел I. Общие положения Подраздел 1. Соотношение гражданского кодекса и отдельных законов о юридических лицах
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 2. Общие положения гражданскогокодексао юридических лицах
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующего законодательства и предложения по его совершенствованию.
- •Подраздел 3. Регистрация юридических лиц
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 4. Законодательство о реорганизации юридических лиц
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 5. Законодательство о ликвидации юридических лиц
- •Действующее законодательство и егооценка.
- •Предложения по совершенствованиюзаконодательства.
- •Раздел II. Законодательство об отдельных видах юридических лиц Подраздел 6. Законодательство о хозяйственных обществах
- •§ 1. Законодательство о статусе и видах хозяйственных обществ
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего
- •§ 2. Законодательство об уставном капитале хозяйственных обществ
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства
- •§ 3. Законодательство о соглашениях между участниками хозяйственных обществ
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 7. Законодательство об отдельных видах коммерческих организаций
- •§ 1. Законодательство о кооперативах
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •§ 2. Законодательство об унитарных предприятиях
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 8. Законодательство о некоммерческих организациях
- •§ 1. Законодательство о видах
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего
- •§ 2. Законодательство об учреждениях
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •§ 3. Законодательство об объединениях лиц
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •§ 4. Законодательство о государственных корпорациях
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершению действующегозаконодательства.
- •§ 5. Юридические лица, созданные публично-правовыми образованиями
- •Состояние действующего законодательства и егооценка.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Концепцияразвития гражданского законодательства российской федерации
- •Законодательство о юридическихлицах
- •Статус и виды хозяйственныхобществ.
- •Уставный капитал хозяйственныхобществ.
- •Виды некоммерческихорганизаций.
- •Учреждения.
- •Государственныекорпорации.
- •Российская федерация федеральныйзакон
- •О внесении изменений в части первую, вторую, третью
- •И четвертую гражданского кодекса российской федерации,
- •А также в отдельные законодательные акты российской федерации
- •"§ 1. Общие положения";
Предложения по совершенствованию действующего
законодательства.
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций должны быть оптимизированы в зависимости от реальных юридических (гражданско-правовых) особенностей их внутреннегоустройства.
Существующее в законодательстве многообразие видов некоммерческих организаций возможно объединить в две группы с точки зрения предложенной классификации юридических лиц на корпорации и иные юридические лица некорпоративного характера (см.п. 2.10 подраздела2 раздела I).
ВГКследует предусмотреть возможность создания некоммерческих организаций в следующих формах: для корпораций - 1) потребительский кооператив, 2) общественная организация, 3) объединение лиц; для юридических лиц некорпоративного характера - 4) фонд и 5)учреждение.
Данный перечень следует рассматривать как исчерпывающий. Названные в отдельных законодательных актах виды и разновидности некоммерческих организаций должны существовать только в одной из форм, предусмотренныхГК, о чем должно быть прямо сказано в этихактах.
ВГКследует максимально полно урегулировать гражданско- правовые конструкции указанных форм некоммерческих организаций, в том числе дать их понятие, определить порядок создания, структуру и полномочия органов, ответственность некоммерческих организаций и их членов (участников), что позволит устранить повторы и противоречия в законодательстве.
В отдельных законах должны содержаться лишь отсылки к соответствующим нормамГК, а не наоборот, как это имеет место в действующей редакциип. 3 ст. 117ГК (который подлежит устранению). В отдельных законах могут быть сохранены нормы, определяющие цели создания данных организаций и специфику осуществления ими своей деятельности.
Закрепленные в нормах действующегоГКопределения потребительского кооператива(п. 1 ст. 116), общественной организации(п. 1ст. 117), фонда(п. 1 ст. 118)и учреждения(п. 1 ст. 120)следует дополнить определением объединения лиц (юридических и/или физических). Под ним целесообразно понимать ассоциацию, союз, иное основанное на членстве добровольное объединение юридических лиц и/или граждан, созданное ими с целью координации их деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов, а также для достижения иных целей, предусмотренныхзаконом.
Общественная организация должна быть закреплена вГКкак общая организационно-правовая форма для общественных организаций (объединения) и религиозных организаций (объединений). Такие организации, как религиозные и благотворительные <1>, спортивные федерации <2>, общественные организации инвалидов <3>, адвокатские образования (коллегии адвокатов, адвокатские бюро) и адвокатские палаты субъектов РФ <4>, профессиональные союзы <5>, казачьи общества<6>,
политические партии <7> следует рассматривать в качестве разновидностей общественной организации.
--------------------------------
<1> См.: Федеральные законы "О свободе совестии религиозных объединениях","О благотворительной деятельности и благотворительныхорганизациях".
<2> См.: Федеральныйзакон"О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
<3> См.: Федеральныйзакон"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
<4> См.: Федеральныйзакон"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации".
<5> См.: Федеральныйзакон"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
<6> См.: Федеральныйзакон"О государственной службе российского казачества".
<7> См.: Федеральныйзакон"О политических партиях".
В специальных законах об отдельных разновидностях общественных организаций должно содержаться положение о том, что данные организации имеют организационно-правовую форму общественной организации (например, религиозная организация, но в гражданско-правовой форме общественной организации), и должна содержаться соответствующая отсылочная норма кГК. При этом "повторное" регулирование тех же вопросов в таких актах следуетисключить.
Вперспективе возможно слияние общественной организации и объединения лиц, не имеющих принципиальных формообразующих отличий, в одну организационно-правовую форму - объединение лиц (по типу германскогоVerein'a).