8. Исполнение постановлений.

Исполнение постановления - завершающая стадия производства по делу об адм правонаруш, являющаяся в то же время самостоятельным производством по делу¹. По этой причине положения КоАП РФ, регламентирующие вопросы исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, содержатся в отдельном V разделе.

Глава 32 КоАП РФ регламентирует порядок исполнения отдельных видов административных наказаний. Учитывая содержание данной главы, можно выделить различные виды производств по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях:

1. производство по исполнению постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения;

2. производство по исполнению постановлений о наложении административных штрафов;

3. исполнение постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения;

4. производство по исполнению постановлений о лишении специального права;

5. производство по исполнению постановлений об административном аресте;

6. производство по исполнению постановлений об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;

7. производство по исполнению постановлений о дисквалификации.

8. производство по исполнению постановлений об административном приостановлении деятельности.

Таможенные органы в пределах своей компетенции могут принимать участие лишь в первых трех названных видах производств по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения копии постановления физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе или направления указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления¹.

Постановление судьи об административном выдворении испол­няется: а) органами и войсками пограничной службы — за наруше­ние правил пересечения Государственной границы РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства; нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;

б) органами внутренних дел — за нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания в РФ; правил привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы; нарушение иммиграционных правил.

Постановление судьи о дисквалификации исполняется путем прекращения управления юридическим лицом; прекращения (дого­вора) контракта с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

Управление

1.Понятие организации государственного управления.

Государственное управление является одной из форм государственной деятельности, сущность которой состоит в осуществлении его субъектами (прежде всего органами исполнительной власти) нормативно определенных функций путем использования принадлежащих им государственно-властных полномочий.

Для государственного управления важной является его организация, которая предусматривает определение нормами права совокупности субъектов государственного управления (органов исполнительной власти) и характера функциональных связей между ними.

Единство системы исполнительной власти (государственного управления) в Российской Федерации определяется верховенством Конституции Российской Федерации и федеральных законов; обязательностью для исполнения на всей территории России указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Федеральные суды, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и федеральным законам, наделены полномочиями давать оценку решениям и действиям (или бездействию) исполнительных органов и должностных лиц.

Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации.

Важная роль в организации системы исполнительной власти принадлежит и Правительству Российской Федерации. Правительство РФ проводит единую финансовую, кредитную и денежную политику, единой государственную политику в различных сферах государственной жизни.

Правительство Российской Федерации обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность федеральных органов исполнительной власти.

Правительство координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет контроль за ними, обеспечивает устранение разногласий между федеральными и региональными органами исполнительной власти, вносит предложения Президенту Российской Федерации о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции, федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина