13. Понятие и основные признаки правового гос-ва.

Правовое гос-во – это гос-во, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Право есть с-ма общеобязат, формально определённых, гарантированных гос-вом норм, т.е. правил поведения общего хар-ра, выступающих в кач-ве регулятора общественных отношений. В правовом гос-ве функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая с-ма с эффективным контролем политики и власти. Концепция правового гос-ва обосновывает правовое равенство всех гр-н, приоритет прав чела над з-ми гос-ва, невмешат-во гос-во в дела гражданского общества. Признаки:

- верховенство з-на во всех сферах общественной жизни, в том числе ограничение правом деят-ти гос-ва;

- гос-во явл выразителем и защитником интересов гражданского об-ва;

- незыблемость прав и свобод чела, их приоритет в деят-ти гос-ва;

- чёткое разграничение компетенций законодат, исполнит и суд властей;

- обеспечение демократизма Птворчества, осуществляемого как представительными органами, так и непосредственно народом;

- наличие эффективных форм гос контроля и надзора за соответствием з-ну всех иных НА;

- соответствие зак-ва общепризнанным нормам и принципам международного права.

14. Демократический режим и его черты.

Демократич режим – такая с-ма управления, при котор власти ответственны перед гражданами за свои действия в общественной сфере, а гр-не реализуют свои интересы в политике через конкуренцию и взаимодействие их избранных представителей. Принципы (критерии) демократии:

- народный суверенитет, т.е. признание всеми того, что народ – источник власти и носитель верховной власти;

- равные возможности участия в политической жизни для всех совершеннолетних гр-н;

- свобода выражения мнений по вопросам гос важности;

- информированность гр-н, гласность и открытость при решении проблем гос и общественной значимости;

- принятие решений гос и общественного масштаба методом голосования;

- подчинение всех гр-н воле большинства при верховенстве принятого в установлен порядке з-на и гарантиях прав меньшинства;

- выборность основных органов власти и должн лиц гос-ва;

- сочетание прямых и опосредованных форм волеизъявления гр-н.

15. Понятие политич партии и её функции.

Политич партия – группа людей, объединённых организационно и идеологически, котор выражает интересы опред класса, соц слоя или общественной группы и ставит своей целью их реализацию путём завоевания гос власти или участия в её осуществлении.

Партии выплняют в обществе 3 вида функций:

- идеологические – выявление и выражение интересов своих членов и сторонников;

- политические – участие в борьбе за власть и её осуществление;

- организационные – реализация партией своих программных установок и решений.

16. Типология политических партий.

1- классовый подход

а- марксистская теория – выделяют партии монополистической, мелкой и средней буржуазии;

б- в поздних индустриальных обществах по критерию соц базы выделяют партии предпринимателей, наёмных раб-ков, партии отдельных слоёв или групп общества (интеллигенции, молодёжи).

2- по идеологической направленности: либеральные, консервативные и социалистические партии, универсальные (народные) партии, партии новой волны, левые и правые;

3- по организационному критерию: кадровые (немногочисленность) и массовые (вовлечение большого числа членов);

4- по положению в политич с-ме об-ва

а- парламентские: мажоритарные (имеющие большинство в парламенте, позволяющее проводить свой политич курс); доминирующие (составляющие относительное большинство в парламенте); миноритарные (имеющие минимальное число депутатских мандатов)

б- непарламентские (авангардные) – уделяют внимание идеологической и воспитательной работе

в- правительственные (представлены в с-ме органов гос власти) и оппозиционные (не представлены, но стремятся к этому путём критики курса правящей партии и убеждения общественности в преимуществах собственной политич программы);

г- конституционные – действуют в рамках конституционного поля со всеми его правилами и ограничениями

д- революционные – имеют антисистемный хар-р, такие партии признаются экстремистскими и антидемократическими подпадают подконституционные ограничения, относящиеся к деят-ти партий в соответствующей стране.

5-согласно типологии Ньюмена по отношению к собственным идейным ориентирам: доктриальные (стремящиеся в любых условиях защищать свои ценности и принципы); прагматические (патронажные) - в кот идеологические ориентиры не играют существенной роли; харизматические – объединённые вокруг личности лидера.

6- в соответствии с отношением к существующему общественно-политическому строю различают революционные, реформистские, консервативные и реакционные партии.