- •Вопросы по макроэкономике.
- •1. Становление и развитие экономического знания: экономические концепции Древнего мира.
- •2. Становление и развитие экономического знания: экономические концепции Средневековья (экономические взгляды русских и европейских схоластов).
- •3. Становление и развитие экономического знания: экономические концепции Нового времени (меркантилизм и др.).
- •4. Становление и развитие экономической науки (классическая политическая экономия, марксизм, неоклассическая экономическая теория).
- •5. Становление и развитие макроэкономики, кейнсианская экономическая теория.
- •6. Российская экономико-математическая школа и ее вклад в исследование экономики страны как системы.
- •7. Системы показателей, оценивающих результаты функционирования экономики страны: Баланс народного хозяйства и Система национальных счетов.
- •8. Валовой продукт как базовый показатель снс, его разновидности.
- •9. Методы расчета валового продукта. Недостатки валового продукта, показатель «чистого экономического благосостояния».
- •Метод добавленной стоимости (производственный)
- •Метод расчёта по расходам
- •Метод расчёта по доходам
- •10. Индекс потребительских цен и дефлятор валового внутреннего продукта. Основные макроэкономические показатели: особенности расчета и использования.
- •11. Совокупный спрос. Модель совокупного спроса. График совокупного спроса. Ценовой и неценовые факторы совокупного спроса.
- •12. Совокупное предложение. Модель совокупного предложения. График совокупного предложения. Ценовой и неценовые факторы совокупного предложения.
- •14. Инвестиции и инвестиционная активность, инвестиционные ожидания и факторы на них влияющие. Автономные и производные инвестиции. Эффект мультипликатора и эффект акселератора.
- •15. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения. Модель ad – as.
- •16. Кейнсианская модель равновесия товарного рынка, кривая is.
- •17. Деньги, их функции. Денежные агрегаты. Денежный рынок.
- •18. Кейнсианская модель равновесия денежного рынка, кривая lm.
- •19. Модель is – lm.
- •20. Понятие экономической конъюнктуры. Циклические колебания, их виды. Вклад российских ученых в развитие теории экономических циклов.
- •21. Модель экономического цикла. Проциклические, контрциклические, опережающие, совпадающие и запаздывающие показатели. Особенности современных кризисов и циклов. Антициклическое регулирование.
- •Совокупность важнейших мероприятий антикризисной политики
- •22. Производство благ, частные и общественные блага. Эффекты производства благ. Провалы рынка и провалы государства.
- •23. Бюджетная политика государства: цели, инструменты, последствия.
- •24. Налоговая политика государства: цели, инструменты, последствия.
- •25. Денежная политика государства: цели, инструменты, последствия.
- •26. Кредитная политика государства: цели, инструменты, последствия.
- •27. Государственная политика занятости: цели, инструменты, последствия.
- •28. Антиинфляционная политика: цели, инструменты, последствия.
- •29. Экономико-политический цикл и его влияние на экономическую политику государства.
- •30. Основные модели, методы и инструменты государственного управления экономикой.
26. Кредитная политика государства: цели, инструменты, последствия.
Кредитная политика – это комплекс государственных мер по управлению финансовыми потоками в стране. Она позволяет регулировать состояние кредитного рынка, контролировать деятельность коммерческих банков, воздействовать на деловую активность и совокупный спрос. По-другому ее еще называют монетарной политикой.
Основная цель ДКП – обеспечение стабильности цен и низкой инфляции. Чем ниже уровень инфляции, тем более благоприятны условия для жизни и ведения бизнеса. Поддержание ценовой стабильности помогает решить сразу несколько актуальных для государства проблем:
-защитить сбережения граждан в национальной валюте от обесценивания;
-повысить доступность кредитного финансирования для юридических лиц;
-упростить стратегическое планирование для бизнеса;
-увеличить доверие к национальной валюте;
-защитить граждан с низким уровнем дохода.
За реализацию денежно-кредитной политики государства отвечают специальные финансовые организации – их называют регуляторами. В России это Центральный банк, в США – Федеральная резервная система, в Евросоюзе – Европейский центральный банк. Они обладают определенной автономностью, поэтому защищены от давления госструктур и политических институтов.
Монетарная политика проводится в русле экономической стратегии государства и не должна противоречить ей. Ежегодно регуляторы совместно с правительством утверждают ее основные направления и публикуют в свободном доступе.
ДКП затрагивает всех субъектов финансовых отношений: банковский сектор, бизнес-структуры, простых граждан.
Пример влияния: Ключевая ставка – это минимальный процент, под который государство кредитует коммерческие банки. Ее рост приведет к удорожанию займов для бизнеса и населения. Но есть и положительный момент – вырастут проценты по вкладам. Гражданин Н в ближайшее время не собирается брать кредит и размещать деньги на депозите. Поэтому делает вывод, что повышение ключевой ставки никак его не коснется. Но это не так. Текущая ситуация приведет к тому, что люди и компании менее охотно будут брать кредиты. Соответственно – меньше тратить. Денежный оборот сократится, спрос на товары и услуги снизится, цены перестанут так быстро расти. Гражданин Н сможет позволить себе купить больше товаров на свою зарплату.
В арсенале финансовых регуляторов есть несколько инструментов воздействия на экономические процессы. Как правило, они применяются комплексно и дополняют друг друга. В РФ они закреплены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации» № 86-ФЗ.
-Ключевая процентная ставка
Про нее мы уже сказали. Это главное «оружие» Центробанка в борьбе за ценовую стабильность. С помощью ключевой ставки регулятор поддерживает оптимальный объем денежной массы в обращении.
Регулирование официальных резервных требований
Резервные требования – метод контроля за соблюдением коммерческими банками своих обязательств. ЦБ определяет минимальный размер активов, который банки должны направить в резерв. Чем ниже норма резервирования, тем больше у банков возможностей для кредитования населения и бизнеса.
Операции государства на «открытом» рынке
К ним относят куплю и продажу ценных бумаг, в основном облигаций федерального займа (ОФЗ). Выкуп Центробанком ОФЗ увеличивает объем денежной массы в обращении, а продажа – сокращает.
Помимо трех основных инструментов есть еще несколько дополнительных:
-купля-продажа валюты для стабилизации курса рубля;
-введение ограничений по операциям кредитных организаций;
-выпуск облигаций Центробанка;
-установка финансовых индикаторов и отслеживание их динамики;
-рефинансирование кредитных организаций.
Иногда в качестве инструмента монетарной политики государства выступают публичные заявления и письма руководства центральных банков. В них приводятся рекомендации для кредитных организаций. Например, в информационном письме от 22.10.2021 № ИН-06-59/83 ЦБ РФ рекомендовал банкам реструктурировать займы физлицам и предпринимателям, испытывающим трудности с выплатами на фоне эпидемии COVID-19.
Методы
Суть ДКП заключается в осуществлении контроля над денежной массой. Регулятор следит за тем, чтобы в свободное обращение не поступало слишком много денег. Если это происходит, спрос на товары начинает обгонять их производство. В перспективе дисбаланс на рынке может привести к очень неприятным последствиям. Инфляция – лишь одно из них. Чтобы их избежать, государство использует два вида методов – прямые и косвенные.
Прямые
Это меры административного контроля за деятельностью банков. Они имеют форму инструкций и предписаний, издаваемых ЦБ от лица государства. К ним относятся:
-регулирование процентов по кредитам и депозитам;
-ограничение объема кредитов, предоставляемых банкам;
-кредитование приоритетных отраслей по более низким процентным ставкам;
-предоставление льгот отдельным банковским учреждениям;
-валютные ограничения
Эти методы активно применяются развивающимися странами. Также они характерны для плановой административно-командной экономики. Развитые государства прибегают к ним только в крайних случаях.
С помощью прямых мер можно добиться быстрого и ощутимого результата. Но достигается он за счет грубого вмешательства в рыночные процессы и подавления естественной конкуренции. Кроме того, жесткий контроль способствует оттоку финансовых средств на неконтролируемые («серые») рынки или за пределы страны.
Косвенные (рыночные)
Государство воздействует на финансовый сектор не напрямую, а с помощью доступных рыночных инструментов – они перечислены в предыдущем пункте. Каждое кредитное учреждение проводит собственную независимую финансовую политику. Преимущество этой модели перед предыдущей – в более мягком и деликатном воздействии на рынок. Методы можно корректировать по ходу их внедрения, чтобы добиться лучших показателей.
Виды
Выделяют два вида монетарной политики: мягкая (стимулирующая) и жесткая (сдерживающая). Выбор осуществляется в зависимости от экономической ситуации. Если экономика переживает спад, государство «смягчает» политику и вводит стимулирующие меры. Это позволяет «оживить» рынок. Если же наблюдается бурный экономический рост, регулятор вынужден запустить сдерживающие процессы. Иначе происходит скачок цен и рост инфляции.
Мягкая ДКП
Ее еще называют политикой «дешевых» денег. Направлена на стимулирование экономики за счет увеличения денежной массы в обращении и скорости ее оборота. Это достигается следующими методами:
-снижением ключевой ставки;
-снижением норм резервирования;
-скупкой облигаций федерального займа.
Доступность кредитов как для коммерческих банков, так и для населения растет. За счет этого увеличивается количество заемщиков и общие траты людей. Параллельно происходит отток денег с банковских вкладов в сторону фондового рынка. Все это в конечном итоге оживляет экономику. Но есть и неприятные последствия. Повышение спроса влечет за собой рост цен и разгон инфляции. Тогда регулятор вынужден развернуть монетарную политику на 180 градусов.
Жесткая ДКП
Или по-другому – политика «дорогих» денег. Она направлена на сокращение денежной массы в обращении и снижение инфляции. Характеризуется следующими процессами:
-повышением ключевой ставки;
-повышением нормы резервирования;
-продажей гособлигаций.
Удорожание кредитов приводит к снижению уровня потребления. Падает спрос на товары, а вместе с ним и инфляция. Проценты по вкладам растут, и финансовые потоки населения с фондового рынка перетекают в банки. Развитие экономики замедляется.
Этот процесс сопровождается укреплением национальной валюты. Она становится более привлекательной для иностранных инвесторов.
За денежно-кредитную политику России отвечает Центробанк.
Ежегодно ЦБ публикует документ, который называется «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики». В нем перечислены:
-принципы, на основе которых строится ДКП;
-характеристика текущего состояния экономики РФ;
-результаты прошедшего года;
-прогноз на следующий год с учетом цен на нефть, показателей инфляции, денежной массы, процентных ставок;
-план мероприятий Банка России на будущий год.