37. Терроризм (определение в рф), причины, виды терроризма и террористических актов. Методы профилактики и борьбы с терроризмом.

Терроризм – преступная деятельность, состоящая в применении насилия или в угрозе насилием в отношении отдельных лиц либо группы лиц, сопровождающаяся устрашением населения и преднамеренным созданием обстановки подавленности, напряженности с целью оказания воздействия на принятие решений, выгодных для террористов и отличающееся повышенной общественной опасностью и публичным характером его совершения.

Причины терроризма:

• Социально-экономические (заметное снижение жизненного уровня, рост цен, инфляция, кризисное положение ряда социальных и профессиональных групп, рост безработицы, широкое распространение среди населения оружия, распространение средствами массовой информации идей и взглядов, ведущих к росту насилия, неравенства и нетерпимости и др.);

• Политические (обострение внутриполитических конфликтов внутри самого государства, столкновение политических интересов двух государств в каком-либо регионе);

• Религиозные (религиозная нетерпимость, религиозный фанатизм);

• Идеологические и националистические (нетерпимость к иной нации, расе или приверженцами иной идеологии)

• Слабость государственной власти, ее учреждений и институтов.

Виды терроризма:

• Политический: коренные или частичные изменения конституционного строя в стране (ИГИЛ: создание исламского государства на территории Ирака, Сирии, Ливии и т.д.)

• Религиозный:

  • Может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и иудеи), преследует цель подорвать светскую власть.

  • Ваххабиты: цель – очищение ислама; поклонение одному богу; уничтожение других религий.

• Идеологический: возникает на основе сильного неприятия иной идеологии (серия убийств русскими эмигрантами советских дипломатов) или же на основе собственных идей (очищение арийской расы).

• Социальный: неприязнь определенной группы людей: погромы в гей-клубах в США и т.п.

• Националистический: выражается в утверждении превосходства определенной нации или расы, направлен на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию представителей иных народов, сепаратизм, получение независимости.

Виды терактов:

• Диверсия — совершение с целью ослабления государства взрывов, поджогов или иных действий, направленных на массовое уничтожение людей, причинение телесных повреждений либо другого вреда их здоровью, на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи либо другого государственного или общественного имущества, а равно совершение в тех же целях массовых отравлений или распространение эпидемий и эпизоотий.

• Хайджекинг: захват транспортного средства: самолета, железнодорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг».

• Захват заложников заключается в противоправном ограничении физической свободы человека (заложника) с предложением к другим лицам об освобождении захваченного под определенным условием.

• Убийство или похищение политического деятеля. Похищению подвергаются значительные фигуры, способные привлечь внимание общественности: известные политики, чиновники, журналисты, дипломаты. Убийство отличается демонстративной адресностью.

• Разрушение социально-ценного объекта

• Кибертерроризм. Нападение на компьютеры посредством несанкционированного доступа производится в целях саботировать работу соответствующих учреждений.

• Химический терроризм и т.д.

Методы борьбы и профилактики:

К основным группам мер профилактики терроризма относятся:

• Политические (разрешению социальных конфликтов, снижению уровня социально-политической напряженности, осуществлению международного сотрудничества в области противодействия терроризму);

• Социально-экономические (меры по сокращению маргинализации населения, уменьшению имущественной дифференциации, обеспечению социальной защиты населения);

• Правовые (совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований антитеррористического законодательства; противодействие незаконному обороту оружия, боеприпасов; регулирование миграционных процессов);

• Информационно-пропагандистские (меры по вскрытию сущности и разъяснению опасности терроризма, оказанию воздействия на граждан (групп граждан) с целью воспитания у них неприятия идеологии насилия);

• Культурно-образовательные (меры по формированию социально значимых ценностей в обществе и воспитанию толерантности);

• Организационно-технические (разработка и реализация конкретных мероприятий по обеспечению объектов возможных терактов средствами защиты).

• Наиболее действенной и эффективной формой пресечения террористического акта является контртеррористическая операция.

Повышенный «СИНИЙ» уровень устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта

При установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:

1. При нахождении на улице, в местах массового пребывания людей, общественном транспорте обращать внимание на:

• Внешний вид окружающих;

• Странности в поведении окружающих;

• Брошенные автомобили, подозрительные предметы.

2. Обо всех подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать сотрудникам правоохранительных органов.

3. Оказывать содействие правоохранительным органам.

4. Относиться с пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранительных органов.

5. Не принимать от незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки, чемоданы и другие сомнительные предметы даже на временное хранение, а также для транспортировки. При обнаружении подозрительных предметов не приближаться к ним, не трогать, не вскрывать и не передвигать.

Высокий «ЖЕЛТЫЙ» уровень устанавливается при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта

Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:

1. При нахождении на улице (в общественном транспорте) иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

2. При нахождении в общественных зданиях (торговых центрах, вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать внимание на расположение запасных выходов и указателей путей эвакуации при пожаре.

3. Обращать внимание на появление незнакомых людей и автомобилей на прилегающих к жилым домам территориях.

4. Воздержаться от передвижения с крупногабаритными сумками, рюкзаками, чемоданами.

Критический «КРАСНЫЙ» уровень устанавливается при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта

Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» и «желтого» уровней террористической опасности, рекомендуется:

1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, подъезды.

2. Отказаться от посещения мест массового пребывания людей, отложить поездки по территории, на которой установлен уровень террористической опасности.

3. Подготовиться к возможной эвакуации: - подготовить набор предметов первой необходимости, деньги и документы; - подготовить запас медицинских средств, необходимых для оказания первой медицинской помощи; - заготовить трехдневный запас воды и предметов питания для членов семьи.

4. Оказавшись вблизи или в месте проведения террористического акта, следует как можно скорее покинуть.