2. Классификация мер предупреждения преступности

По целям и уровням

1) Общесоциальная профилактика

2) Специально-криминологическая профилактика

Общесоциальная профилактика – мероприятия, направленные на разрешение противоречий в области политики, экономики, в социальной, духовной сфере. Они не ставят перед собой цели предупреждения преступности. Они осуществляются для решения других проблем общества, но их успешное проведение даёт профилактический эффект.

Пример: мероприятия по социальной защите малообеспеченных слоёв населения, мероприятия по сокращению безработицы, повышению культуры населения, развитию образования.

Специально-криминологическая профилактика – меры, непосредственно направленные на устранение или нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, которые могут совершить преступления. Цель борьбы с преступность здесь единственная или ведущая.

Пример: мероприятия по борьбе с незаконным оборотом оружия, наркотиков, предупреждению террористических актов.

По моменту реализации

1) Ранняя профилактика (органы опеки, участковые)

2) Непосредственная профилактика (ОВД)

3) Предупреждение рецидива

а) пенитенциарная профилактика (ФСИН)

б) постпенитенциарная профилактика (ОВД)

Ранняя профилактика предполагает,

во-первых, устранение неблагоприятных условий формирования личности

во-вторых, устранение источников отрицательного влияния, действующих на конкретное лицо

в-третьих, корректирующее воздействие на личность, которая уже совершает аморальные или противоправные поступки, не носящие преступного характера

Непосредственная профилактика осуществляется на стадии приготовления или покушения на преступление, либо в связи с обнаружением умысла.

Пенитенциарная профилактика осуществляется на стадии отбытия наказания.

Постпенитенциарная профилактика осуществляется после отбытия наказания.

Предпринимались попытки создания специальных органов, который занимался бы постпенитенциарной профилактикой преступлений. В Ивановской области был создан ЦеРЛОН (Центр реабилитации лиц, освобождённых от отбытия наказания). Было подозрение, что это организованная форма «общака».

По объёму (массовости охвата)

1) Общие меры

2) Особенная (некоторые называют - групповая) профилактика

3) Индивидуальная

Общие меры ориентированы на индивидуально неопределённый круг лиц и ситуаций.

Особенная профилактика осуществляется в отношении определённой группы лиц, выделенной по какому-либо признаку, или в отношении определённой группы ситуаций. Напр., в отношении лиц, склонных к употреблению наркотических средств.

Индивидуальная применяется в отношении отдельных лиц.

По содержанию

1) Экономическая профилактика

Нейтрализует криминогенные последствия функционирования экономической сферы (борьба с безработицей, соц защита малообеспеченных слоёв населения)

2) Политические меры

Нейтрализуют криминогенные последствия от непрофессиональной политической деятельности (борьба с коррупцией, развитие межгосударственного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью).

3) Социальные меры

Оказывают позитивное воздействие на социальные институты (напр., укрепление института семьи).

4) Организационно-управленческие меры

Методическое, информационное, кадровое, ресурсное обеспечение ПОО. Мероприятия по созданию системы социальной реабилитации лиц, отбывших наказание. Меры, направленные на сокращение латентной преступности.

5) Технические меры

Внедрение технических средств и технологий в сферу борьбы с преступностью (напр, средства, препятствующие угону ТС, проникновению в помещение).

6) Медицинские меры

Лечение и ресоциализация лиц, страдающих психическими расстройствами, алкоголизмом, наркоманией.

7) Правовые меры

Совершенствование отраслей законодательства, правоприменительной деятельности.

8) Психологические меры

Формирование доверия к ПОО, демонстрация положительных результатов борьбы с преступностью.

По территориальному масштабу

1) Общегосударственные

Федеральные целевые программы по борьбе с преступностью.

2) Мероприятия на территории отдельных субъектов РФ

Операции ОВД.

3) Местные

Осуществляются в пределах района или конкретного объекта (микрорайона, предприятия).

По субъектам профилактики

1) Осуществляют государственные и муниципальные органы власти

2) Деятельность ПОО и судов

3) Профилактика, осуществляемая трудовыми коллективами, общественными (добровольные отряды охраны правопорядка) и специализированными формированиями (ЧОП)

4) Предупреждение преступлений гражданами