Тема 13. Административно - процессуальная деятельность.

1.Понятие, особенности и виды административного процесса. Это урегулированная нормами административно-процессуального права (в частности, по делам об административных правонарушениях — разделами III-V КоАП РФ) деятельность уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также судей по возбуждению, рассмотрению и разрешению административных дел, включая: лицензионно-разрешительное производство; регистрационное производство; производство по принятию правовых актов; производство по делам о поощрении; производство по делам о дисциплинарных проступках; и тд. К административно-юрисдикционным производствам относят: производство по делам об административных правонарушениях, дисциплинарное производство и производство по жалобам.

К административно-процедурным производствам учёные относят: лицензионно-разрешительное производство; регистрационное производство; производство по принятию правовых актов.

2. Субъекты административного процесса.

3. Стадии административного процесса. Доказательства в административном процессе. (возбуждение, рассмотрение, вынесение постановления, исполнение постановления)

4. Процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.

Тема 14. Административно- процедурное производство и административная юрисдикция.

1.Сущность процедурного производства. Административно-процедурное производство - это распорядительные действия исполнительных органов (должностных лиц) по осуществлению установленных административно-правовыми нормами различного рода административных процедур, не связанных с юрисдикцией (реализация разрешительно-лицензионных, регистрационных и т.п. функций и полномочий). Предметом процедурного производства являются индивидуальные административные дела бесспорного характера.

2.Виды процедурного производства. К административно-процедурным производствам учёные относят: лицензионно-разрешительное производство; регистрационное производство; производство по принятию правовых актов.

3. Понятие и особенности административной юрисдикции. Административная юрисдикция – деятельность органов государственного управления, а также должностных лиц по рассмотрению и разрешению административных дел, установленная нормами права. Административная юрисдикция также предусматривает применение соответствующих юридических санкций в административном порядке. Сами по себе административные правонарушения не обладают признаком существенной опасности для общества.

4.Виды административно- юрисдикционных производств. Производство по жалобам, по применению мер адм. предупрежения, по применению мер административного пресечения, дисциплинарное производство, производство по делам об административных правонарушениях.

Тема 15. Производство по делам об административных правонарушениях.

1.Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. законность

состязательность (подозреваемый не обязан доказывать, что он не виноват)

гласность (дела рассматривают открыто, информация доступна всем желающим)

объективность (дело рассматривают во всех деталях, не вставая на чью-либо сторону)

равенство сторон перед законом

эффективность (сжатые сроки и минимальные государственные затраты)

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Участниками производства по делам об административных правонарушениях являются физические, юридические и должностные лица, которые приобретают или наделяются определёнными правами и обязанностями, а также реализуют их, вступая в соответствующие административно-процессуальные отношения.

3.Доказательства по делам об административных правонарушениях. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

4.Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

5.Возбуждение дела об административном правонарушении.

Возбуждение дела об административном правонарушении осуществляется при:

Непосредственном обнаружении должностными лицами, которые уполномочены составлять акты, фиксирующие проступки, достаточных сведений, указывающих на наличие такого рода события

Поступлении из правоохранительных, а также иных госорганов, структур местного управления, общественных организаций материалов, в которых присутствует информация о совершенных проступках

Принятии заявлений от физических и юрлиц, представителей СМИ, указывающих на административное правонарушение

Фиксации проступка в сфере дорожного движения автоматическими техническими средствами, имеющими соответствующие функции, или устройствами кино- и фотосъемки

Подтверждении сведений, содержащихся в заявлении или сообщении владельца/собственника ТС о том, что в сформулированных в п. 4 случаях автомобиль находился в пользовании иного лица

6.Рассмотрение дела и вынесение постановления.

7. Пересмотр решений.

8. Исполнение постановлений.