- •Раздел VI «Производство в суде апелляционной инстанции» (глава 34) посвящён апелляционному пересмотру решений, которые ещё не вступили в силу.
- •Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел.
- •Производство в суде апелляционной инстанции - осуществляется на основе апелляционных и частных жалоб, поданных в отношении не вступивших в законную силу судебных актов судов первой инстанции.
- •Исполнительное производство предназначено для обеспечения принудительного исполнения судебных актов по делам административного судопроизводства.
- •Правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •По сфере действия:
- •Независимость судей (ст. 7 кас).
- •5. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •6. Разграничение подведомственности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание.
- •13. Примирение сторон (порядок и сроки проведения примирительной процедуры, виды примирительных процедур и их результаты).
- •Производство по административному делу подлежит прекращению (п. 4 ч. 1 ст. 194 кас) и
- •Повторное обращение в суд с тождественным административным иском (по тем же предмету, основанию и с участием тех же субъектов) недопустимо (ч. 1 ст. 195 кас).
- •14. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •15. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •2 Возможных Перехода к судебному разбирательству:
- •Назначение:
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Глава 4 кас рф.
- •1) Стороны;
- •18. Представительство по административным делам.
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств.
- •20. Отложение судебного разбирательства административного дела.
- •Об отложении судебного разбирательства.
- •21. Приостановление производства по административному делу.
- •22. Прекращение производства по административному делу.
- •23. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •26. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •27. Устранение недостатков решения по административному делу принявшим его судом.
- •28. Законная сила решения суда по административному делу.
- •29. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •31. Порядок и пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции. Условия представления новых доказательств.
- •32. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •33. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •34. Возбуждение административного дела в суде кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кассационной жалобы (представления)).
- •36. Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •37. Полномочия кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке.
- •38. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •39. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
Глава 4 кас рф.
Лицами, участвующими в деле, являются:
1) Стороны;
Административный истец и адм ответчик.
Административный истец – граждане РФ и иностранные/без гражданства, организации различные и объединения, ОГВ, ОМС, избирательные комиссии, должностные лица:
лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов,
лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином,
прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.
Административный ответчик - лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд. ОГВ, ОМС, избирательные комиссии, должностные лица, а также граждане и объединения.
2) взыскатель и должник по административным делам о вынесении судебного приказа;
3) заинтересованные лица; - лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон, то могут вступить в дело на стороне истца или ответчика (сами, по ход-ву лиц или судом - определением).
Пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, КРОМЕ:
права на изменение основания или предмета административного иска,
отказ от административного иска,
признание административного иска или заключение соглашения о примирении,
подачу встречного административного иска.
Если заинтересованное лицо вступило в административное дело или привлечено к участию в административном деле после начала судебного разбирательства, подготовка к судебному разбирательству и судебное разбирательство начинаются сначала.
4) прокурор; - в защиту неопределенного круга лиц или РФ, субъектов РФ, МО, или если гражданин сам не может по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности обратиться в суд. Прокурор является процессуальным истцом ИЛИ дает заключение по делу.
5) органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц либо привлекаемые к участию в судебном процессе для дачи заключения по административному делу. – Процессуальные истцы:
государственные органы,
должностные лица,
Уполномоченный по правам человека в РФ,
уполномоченный по правам человека в субъекте РФ,
органы местного самоуправления,
иные лица,
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка,
уполномоченный по правам ребенка в субъекте РФ.
Общественное объединение может обратиться в суд в защиту общих прав, свобод и законных интересов всех членов этого общественного объединения в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Иные участники:
Наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители, лица, содействующие осуществлению правосудия, в том числе эксперт, специалист, свидетель, переводчик, помощник судьи, секретарь судебного заседания.
Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов. Помощник судьи не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. По поручению председательствующего в судебном заседании ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.
Секретарь судебного заседания: осуществляет направление судебных вызовов и извещений; проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебных заседаниях, выясняет причины их неявки и докладывает об этом председательствующему; обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами; ведет протокол судебного заседания; оформляет материалы административного дела; выполняет иные поручения председательствующего в судебном заседании.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Вправе:
1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии;
2) заявлять отводы;
3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств;
4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса;
5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу.
6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;
7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу;
11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов;
12) и др.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, обязаны вести дела в суде с участием представителей, которые отвечают требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные КАС, а также обязанности, возложенные на них судом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных КАС РФ.