- •1. Предмет, метод, периодизация истории отечественного государства и права.
- •2. Февральская революция 1917 г. И формирование новой государственной системы.
- •1. Церковная организация и церковное право XV–XVII вв.
- •2. Развитие государственной системы России во второй половине XIX в.
- •1. Земская реформа 1864 г. И городская реформа 1870 г.
- •2. Кодификация права в рсфср 1922–1924 гг. Общая характеристика.
- •1. Соборное Уложение 1649 г.: разработка, источники, структура.
- •2. Советское государство в послевоенный период (1950–1980 гг.): тенденции развития, механизм действия командно-административной системы.
- •1. Объединение русских земель в единое Московское централизованное государство (XIV–XV вв.).
- •2. Первые советские декреты о суде 1917–1918 гг.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Соборное Уложение 1649 г.: разработка, источники, структура.
- •2. Государственно-политическая система в период нэпа.
- •1. Русская Правда как памятник права.
- •2. Губернская реформа 1775 г. Судебная и полицейская реформы.
- •2011/2012 Учебный год
- •Сословный строй России в хviii - первой половине XIX вв Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года.
- •Сословный строй XVIII - первой половины XIX вв
- •2. Конституция рсфср 1918 г.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Сословно-представительная монархия в России.
- •2. Земельный и Трудовой кодексы рсфср 1922 г. — правовое ре-гулирование частнохозяйственных отношений.
- •1. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •Глава X Соборного уложения в 74 статьях устанавливает подробнейшую градацию штрафов «за бесчестье» в зависимости от социальной принадлежности потерпевшего.
- •2. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Государственный строй Киевской Руси.
- •2. Законодательная политика Временного буржуазного правительства России в 1917 г.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Становление древнерусского права. Характеристика основных источников.
- •2. Развитие государственной системы России во второй половине XIX в.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Сословный строй в России в XV–XVII вв.: феодальная аристократия; служилые сословия; правовые категории крестьянства.
- •2. Конституция ссср 1936 г.
- •2. Президиум верховного совет ссср.
- •3. Совет министров ссср.
- •4. Суд и прокуратура.
- •Глава 12 — изменение конституции по решению рерховного совета ссср принятому квалифицированным большинством. 2 -3 голосов от каждой палаты.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Развитие права в XVIII в. Попытки кодификации.
- •2. Изменение в государственном строе ссср в период Великой Отечественной войны.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Развитие уголовного права в первой половине XIX в.
- •2. Аграрная реформа 1906–1910 гг. Деятельность п. А. Столыпина.
- •1. Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова (XII–XV вв.).
- •2. Создание и основные положения Уголовного кодекса рсфср 1922 г.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Кодификация русского права в первой половине XIX в.
- •2. Оформление конституционной монархии в России. Государственная Дума.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Возникновение государственности у восточных славян. Военная демократия. Объединение протогосударств в единое образование.
- •2. Изменения в правовом положении русской православной Церкви (XVIII — первая половина XIX в.).
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Право собственности и владения на землю в Русском государстве в XVI–XVII вв. (вотчина и поместье).
- •2. Создание нового социалистического федеративного государства. Конституция ссср 1924 г.
- •1. Контрреформы 80–90-х гг. XIX в. В России.
- •2. Советское право в годы Великой Отечественной войны.
- •6. Колхозное (трудовое) право —
- •1. Уголовное право по Воинским артикулам 1715 г.
- •2. II Всероссийский съезд Советов и его решения.
- •1. Формирование крепостного права в России (XV–XVII вв.). Крепостное законодательство.
- •2. Судебная реформа 1864 г.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Судебники XV–XVI вв.: преступления и наказания.
- •2. Государственные реформы первой четверти XVIII в.
- •1. Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма.
- •2. Создание основ советского права. Декреты снк в сфере гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 г.
- •2. Учредительное собрание в России (1917–918 гг.). Созыв и причины роспуска.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Государственные реформы середины XVI в.
- •2. Гражданский кодекс рсфср 1922 г.: разработка, принятие, основные черты права.
- •2011/2012 Учебный год
- •1. Судебники XV–XVI вв.: источники, разработка, систематика правовых норм.
- •2. Крестьянская реформа 1861 г.
2. Кодификация права в рсфср 1922–1924 гг. Общая характеристика.
За прошедшие с момента установления Советской власти годы накопилось значительное количество нормативных актов, которые оставались не систематизированными и зачастую противоречили друг другу. Разрозненность законодательства крайне затрудняла правоприменительную практику. При обилии нормативного материала, тем не менее, оставались и существенные пробелы в законодательстве. Вместе с тем, для укрепления законности и дальнейшего стабильного развития страны необходимы были четкие, ясные и исчерпывающие законы.
Возобновившиеся в РСФСР после завершения гражданской войны работы по кодификации законодательства должны были окончательно оформить и закрепить единую систему советского права. В основном кодификационными работами занимались специалисты отдела законодательных предположений и кодификации Наркомата юстиции РСФСР. К кодификации по мере необходимости привлекались работники соответствующих отраслевых ведомств. Проекты кодексов, подготовленные Наркоматом юстиции и другими ведомствами, передавались на рассмотрение в Совнарком, а затем — во ВЦИК. После утверждения ВЦИК проект обретал силу закона.
В 1922 — 1923 годах были приняты семь кодексов РСФСР: Уголовный, Гражданский, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный, Земельный, Лесной и Кодекс законов о труде. В 1924 году принят Исправительно-трудовой кодекс. В 1926 году утверждены новые Брачно-семейный и Уголовный кодексы. На основе кодексов РСФСР создавали свои кодексы другие союзные республики и, тем самым, осуществлялась рецепция российского советского права. В 1929 году было издано систематическое собрание законов РСФСР, в которое вошли все действующие законы.
На развитие гражданского права большое влияние оказала новая экономическая политика (НЭП), в рамках которой разрешалась частная собственность и торговля. Мелкие промышленные предприятия и маломерные жилые строения денационализировались. Более крупные предприятия могли передаваться в концессию иностранным компаниям. Все это привело к расширению сферы договорных отношений, что и было отражено в новом Гражданском кодексе.
Устанавливалось, что гражданской правоспособностью обладают все граждане, не ограниченные по суду в своих правах. Гражданам гарантировался свободное перемещение и выбор места жительства, право свободного выбора занятий, организации промышленных и торговых предприятий. Дееспособность возникала в полном объеме с 18 лет. Наряду с правоспособными гражданами выделялись и такие субъекты гражданских правоотношений как юридические лица: акционерные общества, тресты и др.
Закреплялись три вида собственности: государственная, кооперативная и частная. Государство ограничивало число и виды объектов, которые могли находиться в частной собственности. Из частного обороты изымались крупные и средние предприятия (с числом рабочих более 20 человек), земля, недра, леса, железные дороги и их подвижной состав, летательные аппараты. В связи с отменой частной собственности на землю в советском гражданском праве утратило значение деление имущества на движимое и недвижимое.
В обязательственном праве особый статус имели государственные предприятия. С одной стороны, для них создавались определенные преимущества. Например, они отвечали по обязательствам только оборотным капиталом, а на основной капитал (здания, оборудование и т.д.) взыскание не обращалось. Договоры, убыточные для государства, расторгались в одностороннем порядке. С другой стороны, в отличие от частных предприятий, государственные предприятия, исходя из требований плановой экономики, всегда обязаны были не только возмещать ущерб, но и реально исполнять взятые на себя обязательства. Для таких предприятий ограничивалась свобода договоров с предприятиями, находящимися в частных руках.
Различалось наследование по закону и завещанию. Наследники могли наследовать имущество на сумму не более 10тыс. золотых рублей (ограничения были сняты в 1926 г.). Право наследования по закону имели только супруг, дети, а также лица, состоявшие на полном иждивении наследодателя в течение последнего года его жизни. Все наследники получали равные доли наследства. Завещать имущество разрешалось тем лицам, которые входили в круг наследников по закону. В 1928 г. были разрешены завещания в пользу государства, его органов, партийных, профессиональных и других общественных организаций.
Главным нововведением в семейном праве было введение института фактического брака, т.е. фактическое сожительство приравнивалось к зарегистрированному браку. Наличие фактического брака в спорных случаях устанавливалось судом на основании таких фактов, как совместное ведение хозяйства, выявление супружеских отношений перед третьими лицами в различных документах, совместное воспитание детей и др. Восстанавливался институт усыновления.
В советском трудовом праве ликвидировались институты, связанные с политикой военного коммунизма: различные принудительные повинности, трудовые мобилизации. Устанавливался единый режим трудовых отношений для предприятий разных форм собственности. Прием на работу осуществлялся на основе трудового договора при добровольном согласии гражданина. Возобновилось заключение коллективных договоров между трудовыми коллективами и администрацией государственных предприятий. С октября 1927 г. вводился 7-часовой рабочий день для фабрично-заводских рабочих. Для непрерывно действующих предприятий в 1929 г. устанавливалась пятидневная рабочая неделя, а для остальных предприятий — шестидневная.
В Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. под преступлением понималось всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского правопорядка. Преступления подразделялись на две категории: 1) наиболее опасные преступления: по данным составам устанавливался только нижний предел наказания (суд не мог назначать наказание ниже этого предела); 2) все остальные преступления, по которым устанавливался высший предел наказания. Система преступлений включала государственные преступления, преступления против порядка управления, хозяйственные, имущественные, воинские и иные преступления. К основным видам наказаний относились: изгнание из пределов СССР на срок или бессрочно, лишение свободы на срок от 6 месяцев до 10 лет, принудительные работы без содержания под стражей, конфискация имущества, смертная казнь в виде расстрела. Допускалось наказание без вины (высылка на срок до 3 лет) по отношению к лицам, подозреваемым в причастности к совершенному преступлению. Если деяние не было напрямую запрещено законом, то допускалась квалификация по принципу аналогии, т.е. на основе диспозиции и санкции статьи, устанавливающей ответственность за похожее деяние.
Образование СССР привело к возникновению новой правовой системы — права союзного государства, тесно взаимосвязанного с правовыми системами союзных республик. Так, в 1924 г. были приняты Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, в которых вместо понятия наказания вводилось единое понятие «меры социальной защиты» К их числу относились меры судебно-исправительного, медицинского и медико-педагогического характера. В октябре 1924 г. были приняты Основы судоустройства и судопроизводства Союза ССР и союзных республик, в декабре 1928 г. — Общие начала землепользования и землеустройства СССР. Союзные республики приводили свои кодексы в соответствие с общесоюзным законодательством.
ФГБОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина» 2011/2012 учебный год Кафедра истории государства и права История отечественного государства и права Экзамен
Билет № 4 1. Псковская судная грамота. 2. Советское государство в послевоенный период (1950-1980 гг.): тенденции развития, механизм действия административно-командной системы.
Заведующий кафедрой проф. Исаев И.А. _____________________ |