- •III триместр
- •Тема: «Конституционное право в системе российского права»
- •Понятие и предмет кп как отрасли права (1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права Российской Федерации.)
- •Особенности предмета кп:
- •Конституционно-правовые нормы и отношения (2. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.)
- •Классификация норм кп по Авакьяну
- •Классификация норм кп по Кутафину
- •Основания возникновения, изменения и прекращения кпо
- •Система кп (4. Система конституционного права Российской Федерации: понятие и основы ее построения.)
- •5. Место и роль конституционного права в системе права Российской Федерации.
- •Тема: «Конституционное право в системе российского права» (часть II) Источники кп
- •Кп ответственность
- •Кп как наука
- •Лекция № 2. Тема: «Конституция России и её развитие»
- •Понятие и сущность Конституции, её юридические свойства
- •Порядок изменения крф
- •Толкование крф
- •Этапы развития Конституции
- •Лекции № 3–4. Тема: «Основы конституционного строя Российской Федерации»
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Человек, его права и свободы – высшая конституционная ценность
- •Конституционные основы государственности России
- •Конституционные основы народовластия
- •Конституционные основы общественно-политической деятельности
- •Конституционные основы правового статуса личности
- •Лекции № 5–6. Тема: «Гражданство Российской Федерации»
- •Основания и порядок приобретения гражданства России
- •Основания и порядок прекращения гражданства России
- •Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •Тема: «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина» Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина
Основания возникновения, изменения и прекращения кпо
Это юридические факты, которые по источнику происхождения подразделяются на юридические события и юридические действия.
Юридические события, с которыми связано возникновение КПО: рождение, достижение лицом определённого возраста, смерть, стихийные бедствия, эпидемические заболевания, техногенные аварии и др. события, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения, введение ЧП или ВП, истечение определённого срока и др.
Юридические действия, с которыми связано возникновение КПО:
- правомерные действия:
- юридические поступки: подача заявления о согласии баллотироваться на пост, обращение Президента с посланием к Федеральному Собранию, роспуск Государственной Думы Президентом, отставка Президента или Правительства, направление обращений граждан в ОГВ или ОМСУ, обжалование решений ОГВ, ОМСУ и их должностных лиц в суд и др.
- юридические акты: принятие НПА (закона или подзаконного акта), заключение договоров между органами власти и др.
- правонарушения: принятие НПА, противоречащего другим НПА более высокой юридической силы, невключение гражданина в список избирателей или участников референдума, уклонение от военной службы
Система кп (4. Система конституционного права Российской Федерации: понятие и основы ее построения.)
Система КП – внутреннее строение КП.
Структура КП России - это внутреннее единство и последовательность расположения соответствующих блоков норм конституционного права (Авакьян).
Система отрасли (КП) — это объективно существующее деление внутри конституционного права, в рамках его содержания (Кутафин).
Для системы КП характерно:
- формируется объективно вне воли законодателя;
- единство и отсутствие внутренних противоречий;
- внутреннее деление на группы (институты) в зависимости от предмета правового регулирования.
Элементы системы КП:
- норма как первичный элемент;
- субинституты внутри института (институт Президента, Федерального Собрания внутри института системы публичной власти)
- институт как совокупность норм, регулирующих группу однородных и взаимосвязанных общественных отношений (институт основ конституционного строя, основ правового статуса человека и гражданина, политико-территориального устройства, системы публичной власти)
- подотрасли как группы институтов, обособившиеся внутри отрасли (парламентское, избирательное, миграционное, коллизионное, конфессиональное право, право конституционной ответственности, конституционной юстиции и др.) выделяются не всеми учёными
Кутафин выделяет в системе КП только нормы и институты (основ конституционного строя, гражданства, основ правового статуса ЧГ, федеративного устройства, избирательного права, системы государственной власти, системы местного самоуправления).
При этом Кутафин пишет, что крупные институты включают в себя более мелкие, напр., объективное избирательное право включает в себя субъективное избирательное право и избирательный процесс (но субинститутами он это не называет).
Также он пишет, что основные институты могут рассматриваться как подотрасли (но ссылается на других авторов, а сам примеров не приводит).
Авакьян выделяет в системе КП нормы, институты и подотрасли.
Подотрасли: основ конституционного строя, конституционного статуса ЧГ, государственного устройства, избирательного права, Президента, Федерального Собрания, Правительства и системы ФОИВ, конституционных основ судебной и прокурорской системы, КС РФ, ОГВ субъектов, ОМСУ.
Институты: два подхода к формированию – дробление подотраслей по составным частям (в подотрасли основ конституционного строя – институты референдума, статуса политических партий и общественных объединений и др.) и создание комплексных институтов из общих норм для сходных институтов (в подотрасли избирательного права – институт принципов избирательного права, подотрасли Федерального Собрания – институт депутата и др.)
Система КП |
Система Конституции |
Формируется объективно |
Формируется законодателем |
Охватывает все нормы КП |
Охватывает только те нормы КП, которые содержатся в Конституции |