- •Глава 1. Введение в инвестиционное право
- •§ 1. Инвестиционное право как межотраслевое
- •§ 2. Инвестиционное право как учебная дисциплина
- •Глава 2. Источники инвестиционного права
- •§ 1. Понятие и виды источников инвестиционного права
- •§ 2. Международные договоры
- •§ 3. Законодательство Российской Федерации
- •§ 4. Обычаи
- •Глава 3. Инвестиционные правоотношения
- •§ 1. Понятие и элементы инвестиционного правоотношения
- •§ 2. Виды инвестиционных правоотношений
- •Глава 4. Инвестиционные договоры
- •§ 1. Понятие и виды инвестиционных договоров
- •§ 2. Договор финансовой аренды (лизинга)
- •§ 3. Договор инвестиционного товарищества
- •§ 4. Договор участия в долевом строительстве
- •§ 5. Договор о развитии застроенной территории
- •§ 6. Договор о комплексном освоении территории
- •§ 7. Договор об освоении территории
- •§ 8. Договор о комплексном освоении территории
- •§ 9. Соглашение о разделе продукции
- •§ 10. Концессионное соглашение
- •§ 11. Специальный инвестиционный контракт
- •§ 12. Соглашение об осуществлении деятельности
- •§ 13. Соглашение об осуществлении деятельности
- •§ 14. Договор об условиях деятельности в свободной
- •§ 15. Соглашение об осуществлении деятельности
- •§ 16. Договор репо
- •§ 17. Производный финансовый инструмент
- •§ 18. Пенсионный договор
- •Глава 5. Гарантии осуществления инвестиционной деятельности
- •§ 1. Право на осуществление инвестиционной деятельности и
- •§ 2. Гарантия от неблагоприятного изменения
- •§ 3. Гарантия внесения изменений и дополнений
- •§ 4. Гарантия выплаты компенсации при экспроприации
- •Глава 6. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •§ 1. Понятие и формы государственного регулирования
- •§ 2. Создание условий для осуществления
- •§ 3. Прямое участие государства
- •Глава 7. Особые экономические зоны
- •§ 1. Понятие и виды особых экономических зон
- •§ 2. Промышленно-производственные, технико-внедренческие,
- •§ 3. Особая экономическая зона в Калининградской области
- •§ 4. Особая экономическая зона в Магаданской области
- •§ 5. Свободная экономическая зона в Республике Крым и
- •§ 6. Зоны территориального развития
- •§ 7. Территории опережающего
- •§ 8. Инновационный центр "Сколково"
- •Глава 8. Иностранные инвестиции
- •§ 1. Понятие иностранных инвестиций. Критерии определения
- •§ 2. Допуск иностранных лиц
- •§ 3. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов
- •§ 4. Применимое право к инвестиционным отношениям,
- •§ 5. Международные гарантии от некоммерческих рисков
- •Глава 9. Защита прав инвесторов и порядок разрешения инвестиционных споров
- •§ 1. Виды инвестиционных споров и порядок их разрешения
- •§ 2. Особенности участия государства
- •§ 3. Разрешение инвестиционных споров
- •§ 4. Признание и приведение в исполнение решений
§ 4. Особая экономическая зона в Магаданской области
Создание и функционирование ОЭЗ в Магаданской области осуществляется на основании Федерального закона от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" и принятого в соответствии с ним Закона Магаданской области от 29 июня 1999 г. N 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" <332>.
--------------------------------
<332> Магаданская правда. 1999. 6 июля.
В соответствии с данными законодательными актами органом управления ОЭЗ в Магаданской области является администрация ОЭЗ - орган исполнительной власти Магаданской области, созданный в соответствии с вышеназванным Федеральным законом для организации взаимодействия органов власти и субъектов хозяйственной деятельности, а также реализации программы развития ОЭЗ в Магаданской области <333>. Ее руководитель назначается на должность и освобождается от должности Магаданской областной Думой по представлению высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области - администрации Магаданской области.
--------------------------------
<333> См., например: Закон Магаданской области от 20 февраля 2015 г. N 1852-ОЗ "О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2015 год" // Магаданская правда. 2015. 25 февр.
Для достижения указанных задач администрация ОЭЗ, согласно пункту 3 Положения об администрации ОЭЗ Магаданской области, утвержденного Постановлением правительства Магаданской области от 26 февраля 2015 г. N 125-пп <334>, осуществляет, в частности, следующие полномочия:
--------------------------------
<334> Магаданская правда. 2015. 11 марта.
1) в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, представляет в Правительство Российской Федерации, губернатору Магаданской области, мэру г. Магадана, Магаданской областной Думе отчет о результатах функционирования ОЭЗ за истекший период;
2) осуществляет контроль за соблюдением участниками ОЭЗ законодательства Российской Федерации и установленного Федеральным законом от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" особого правового режима хозяйственной деятельности;
3) заключает с хозяйствующими субъектами Магаданской области соглашение об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ в Магаданской области, вносит в него изменения и прекращает его действие, регистрирует и исключает участников ОЭЗ из реестра участников ОЭЗ, вносит изменения в сведения, содержащиеся в таком реестре, выдает и аннулирует регистрационное свидетельство участника ОЭЗ, а также продляет и прекращает срок его действия, выдает свидетельство о выполнении условий вышеназванного соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) взаимодействует с налоговыми органами и таможенными органами Российской Федерации по вопросам выполнения участниками ОЭЗ условий соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ в Магаданской области;
5) осуществляет контроль за использованием товаров, вывезенных на остальную часть территории Магаданской области для собственных производственных и технологических нужд;
6) принимает в пределах своих полномочий решения, а также направляет извещения и уведомления, обязательные для исполнения участниками ОЭЗ;
7) в установленном действующим законодательством порядке размещает информацию о деятельности ОЭЗ в пределах компетенции администрации ОЭЗ.
Участником ОЭЗ признаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории ОЭЗ, заключившие в установленном порядке с администрацией ОЭЗ предусмотренное Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. соглашение об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ и включенные в реестр участников ОЭЗ. Лицо, намеревающееся получить статус участника ОЭЗ, при этом должно соответствовать следующим требованиям:
1) быть зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации в ОЭЗ в Магаданской области;
2) состоять на учете в налоговом органе;
3) осуществлять основную хозяйственную деятельность на территории Магаданской области;
4) иметь на праве собственности или ином законном основании не менее 75% основных фондов на территории Магаданской области;
5) представить бизнес-план реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ в Магаданской области, соответствующий установленным требованиям;
6) не осуществлять деятельность в качестве кредитной или страховой организации, а также не являться профессиональным участником рынка ценных бумаг.
Льготный (преференциальный) режим осуществления хозяйственной деятельности на территории ОЭЗ в Магаданской области в настоящее время предусматривает применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны (статьи 6.1 - 6.5 Федерального закона от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области").
Срок действия ОЭЗ и прекращение ее существования. ОЭЗ в Магаданской области функционирует до 31 декабря 2025 г. При этом порядок прекращения действия особого правового режима хозяйственной деятельности и применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на ее территории подлежит определению федеральным законом, который должен вступить в силу не позднее чем за один год до истечения вышеуказанного срока.
Существование ОЭЗ в Магаданской области может быть также прекращено досрочно федеральным законом, принятым по одному из следующих оснований:
1) введение на всей территории Российской Федерации военного положения;
2) введение на всей территории Российской Федерации на срок более чем три месяца чрезвычайного положения.
В случае принятия федерального закона о досрочной ликвидации ОЭЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок и сроки ликвидации такой зоны. При этом оно совместно с администрацией Магаданской области создает ликвидационную комиссию, полномочную решать вопросы, связанные с ликвидацией ОЭЗ в Магаданской области.