- •Способы разрешения споров в разносистемных правопорядках
- •Раздел I. Общие положения о способах и формах разрешения споров
- •Глава 1. Понятие и виды способов и форм разрешения споров
- •§ 1. Многообразие способов и форм разрешения правовых
- •1) Способы, пути (ways);
- •2) Формы (forms);
- •3) Методы (methods).
- •§ 2. Производство в государственных судах - традиционный
- •1. Англосаксонская правовая система, или система common law
- •2. Романо-германская (континентальная) правовая система
- •3. Система мусульманского (религиозного) права
- •4. Система традиционного (обычного) права
- •§ 3. Способы разрешения споров публично-правового характера
- •§ 4. Рассмотрение и разрешение гражданских дел в суде
- •Глава 2. Альтернативные способы разрешения споров
- •§ 1. Международный коммерческий арбитраж
- •§ 2. Медиация и иные альтернативные способы разрешения
- •§ 3. Онлайн-разрешение споров
- •Раздел II. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 3. Способы разрешения частноправовых споров в странах common law
- •§ 1. Гражданское судопроизводство в Англии
- •1.1. Источники гражданского процессуального права
- •1.2. Судебная система Англии и Уэльса
- •1.3. Стадии гражданского судопроизводства в Англии и Уэльсе
- •1. Досудебные протоколы (Pre-Action Protocols).
- •2. Предъявление иска (Claim Form).
- •3. Действия ответчика: защита и встречные требования (defence and any counterclaim will).
- •4. Раскрытие документов (Disclosure of documents).
- •6. Краткое изложение материалов дела (Statements of Case).
- •7. Назначение упрощенного производства (Summary Judgment).
- •8. Указания суда по управлению делом (Case Management).
- •9. Представление перечня доказательств (Evidence).
- •1. Вступительные речи адвокатов (Opening Statements).
- •2. Представление доказательств (Evidence). Прямой и перекрестный допрос свидетелей.
- •3. Заключительные речи адвокатов (Closing Arguments).
- •4. Вынесение судьей решения по делу (Judgment).
- •5. Исполнение решения (Enforcement).
- •1. Источники правового регулирования апелляции - Правила Апелляционного суда - часть 52 Правил гражданского судопроизводства (Part 52 of the Civil Procedure Rules (cpr)).
- •2. Получение разрешения на апелляцию (The application for permission to appeal).
- •3. Апелляция должна иметь "шансы на успех" (appeal has a real prospect/chance of success).
- •4. Заполнение формы извещения об апелляции (Appellant's Notice).
- •5. Заполнение формы об основных аргументах апелляционной жалобы (skeleton argument).
- •6. Заполнение формы ответчиком по апелляции (Respondent's Notice).
- •7. Назначение даты слушаний офисом апелляционного суда (Daily Cause List).
- •8. Судебное заседание и вынесение решения Апелляционным судом.
- •9. Получение копии решения суда (a transcript of judgment).
- •10. Ограниченная возможность обжалования решений Апелляционного суда в Верховный суд Соединенного Королевства (The Supreme Court of the United Kingdom).
- •§ 2. Гражданское судопроизводство в сша
- •2.1. Источники гражданского процессуального права
- •2.2. Судебная система сша
- •2.3. Стадии гражданского судопроизводства в сша
- •§ 3. Международный коммерческий арбитраж в Англии
- •§ 4. Международный коммерческий арбитраж в сша
- •Глава 4. Способы разрешения частноправовых споров в странах континентальной системы права
- •§ 1. Гражданское судопроизводство во Франции
- •1.1. Источники гражданского процессуального права
- •1.2. Судебная система
- •1.3. Стадии гражданского судопроизводства во Франции
- •§ 2. Гражданское судопроизводство в Германии
- •2.1. Источники гражданского процессуального права
- •2.2. Система гражданских судов фрг
- •2.3. Стадии гражданского судопроизводства в фрг
- •§ 3. Международный коммерческий арбитраж во Франции
- •3.1. Источники правового регулирования.
- •3.2. Арбитражное соглашение и арбитрабельность споров
- •3.3. Арбитражные учреждения Франции
- •§ 4. Международный коммерческий арбитраж в Германии
- •4.1. Источники правового регулирования
- •4.2. Арбитражное соглашение и арбитрабельность споров
- •4.3. Арбитражные учреждения Германии
- •Глава 5. Способы разрешения частноправовых споров в странах африки
- •§ 1. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 2. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •Глава XI Конституции "Правосудие" (ст. 126) определяет основы организации судебной системы государства, которая состоит из судов двух уровней:
- •§ 3. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 4. Гражданский процесс, арбитраж и медиация в юар
- •1. Специальные налоговые суды (Special Income Tax Courts).
- •2. Трудовые суды и Трудовой апелляционный трибунал (Labour Courts and Labour Appeal Court).
- •3. Суды по делам о разводе (Divorce Courts).
- •4. Земельный суд (Land Claims Court).
- •5. Водный трибунал (The Water Tribunal).
- •6. Комиссия по установлению истины и примирению (Truth and Reconciliation Commission (trc)).
- •Глава 6. Разрешение частноправовых споров в монархиях арабского востока
- •§ 1. Источники правового регулирования гражданского
- •§ 2. Разграничение компетенции судов, их юрисдикция
- •§ 3. Основные положения порядка рассмотрения
- •§ 4. Доказательства и доказывание
- •§ 5. Общие положения о правовом регулировании
- •§ 6. Правовое регулирование арбитража в Омане
- •Глава 7. Способы разрешения частноправовых споров в странах латинской америки
- •§ 1. История кодификации гражданского процессуального права
- •§ 2. Кодификация процессуального права в отдельных странах
- •2.1. Аргентинская Республика
- •2.2. Боливарианская Республика Венесуэла
- •§ 3. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 4. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •§ 5. Гражданский процесс, арбитраж и медиация
- •Глава 1. Об арбитраже.
- •Глава 2. О компромиссе и примирении.
- •Глава 3. О вступлении Декрета в законную силу и отмене норм.
- •Раздел III. Способы разрешения публично-правовых споров
- •Глава 8. Разрешение споров, возникающих из административных отношений в странах европы
- •§ 1. Рассмотрение споров, возникающих из публичных
- •§ 2. Рассмотрение споров, возникающих
- •2.1. Административные суды
- •2.2. Национальный суд по вопросам убежища
- •2.3. Оспаривание административных актов, действий
- •Глава 9. Разрешение споров, возникающих из административных отношений, в китайской народной республике
- •§ 1. Административные процедуры урегулирования
- •§ 2. Судебное разрешение административных споров
- •§ 3. Примирительные процедуры
- •§ 4. Доказывание и доказательства
- •Раздел I. Общие положения о способах и формах
- •Глава 1. Понятие и виды способов и форм разрешения споров
- •Глава 2. Альтернативные способы разрешения споров
- •Раздел II. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 3. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 4. Способы разрешения частноправовых споров в странах
- •Глава 5. Способы разрешения частноправовых споров
- •Глава 6. Разрешение частноправовых споров в монархиях
- •Глава 7. Способы разрешения частноправовых споров
- •Раздел III. Способы разрешения публично-правовых споров
- •Глава 9. Разрешение споров, возникающих
- •Глава 10. Разрешение споров, возникающих из
2.2. Судебная система сша
На формирование понятия гражданского судопроизводства многих стран, в том числе США, оказала влияние доктрина разделения властей. Английский философ Джон Локк, а позже французский философ Шарль Монтескье в книге "О духе законов" (1748) выделяли три ветви власти - законодательную, исполнительную и судебную, функционирующие автономно и независимо друг от друга.
Федеральная судебная система США работает отдельно от исполнительной и законодательной ветвей власти, но может работать вместе с ними, как того требует Конституция страны. Федеральные законы принимаются Конгрессом и подписываются президентом. Судебная власть решает вопрос о конституционности федеральных законов США. Тем не менее судьи зависят от исполнительной власти правительства США на стадии исполнения судебных решений <1>.
--------------------------------
<1> US courts. Court Role and Structure // http://www.uscourts.gov/about-federal-courts/court-role-and-structure (дата обращения: 10.11.2016).
В США действуют 52 судебные системы - 1-я - федеральная судебная система, 2-я - Федерального округа Колумбия и 50 различных систем штатов. На территории каждого штата действуют федеральные суды и суды штатов. К федеральным судам относятся Верховный суд США (The Supreme Court), 13 федеральных апелляционных судов (Federal courts of appeals) и 94 федеральных районных суда (district level trial courts).
Верховный суд США.
Верховный суд состоит из 9 членов: Главного судьи Соединенных Штатов и такого числа ассоциированных судей, которые могут быть установлены Конгрессом. Число ассоциированных судей в настоящее время - восемь человек. Судей Верховного суда назначает Президент Соединенных Штатов, назначения производятся с совета и согласия Сената. Параграф 1 ст. III Конституции США предусматривает, что "судьи (Judges) как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности, пока поведение их безупречно, и в установленное время получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время нахождения их в должности".
В число сотрудников Верховного суда, помогающих судьям, входят: советник Главного судьи, клерк, библиотекарь, маршал, сотрудник по публикации решений Суда, судебный советник, куратор, директор по информационным технологиям; сотрудник суда по связям с общественностью.
Верховный суд является высшим судом в Соединенных Штатах. Верховный суд был создан в соответствии с § 1 ст. III Конституции США: "Судебная власть Соединенных Штатов предоставляется одному Верховному суду и такому количеству нижестоящих судов, которое Конгресс может по необходимости установить и учредить". Верховный суд был учрежден в соответствии с этим положением и Законом о судоустройстве от 24 сентября 1789 г. Он начал свою деятельность 2 февраля 1790 г.
Юрисдикция. В соответствии с п. 2 ст. III Конституции Верховный суд США рассматривает по первой инстанции дела о конституционности законов; дела, связанные с законами и договорами послов в США и других государственных министров; споры между двумя или более штатами; споры из военно-морского права; дела о банкротстве.
Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией (Appellate jurisdiction) как по вопросам права, так и факта (both as to Law and Fact) с такими исключениями и в соответствии с теми правилами, которые установлены Конгрессом. Апелляционная юрисдикция Верховного суда закреплена статутами в соответствии с полномочиями, предоставленными Конгрессу Конституцией. Основной статут, устанавливающий юрисдикцию Верховного суда, - § 1251 и след. 28-го Раздела Свода законов США (U. S. C.).
В § 2071 и след. 28-го Раздела Свода законов США (U. S. C.) закрепляется, что Верховный суд принимает Правила судопроизводства (rules of procedure), которым должны следовать суды низших инстанций.
Время деятельности Суда. Согласно закону Верховный суд начинает свою деятельность в первый понедельник октября и продолжает ее до первого понедельника октября следующего года. За год в Суд поступает примерно 7 - 8 тыс. жалоб и 1 200 различных заявлений. Из этого количества жалоб и обращений Верховный суд заслушивает только 100 - 150 жалоб в год. Это означает, что остальные решения, принятые в 12 федеральных апелляционных судах и Апелляционном суде федерального округа (Federal Circuit Court), являются окончательными, т.е. вынесенными в последней инстанции.
Федеральные апелляционные суды (Courts of Appeals).
В США действуют 13 федеральных апелляционных судов. 94 федеральных районных суда первой инстанции организованы в 12 региональных схем, каждая из которых имеет апелляционный суд. Тринадцатый апелляционный суд - это Апелляционный суд федерального округа (Court of Appeals for the Federal Circuit).
Юрисдикция. Основная задача апелляционных судов - следить за правильным соблюдением законов судами первой инстанции. Апелляционные суды состоят из трех судей (judges); в их состав не входит жюри присяжных (jury). Апелляционный суд пересматривает решения судов первой инстанции в пределах своего округа, а также рассматривает жалобы на решения федеральных административных агентств (federal administrative agencies).
Апелляционный суд федерального округа (Court of Appeals for the Federal Circuit) имеет также специальную юрисдикцию по рассмотрению апелляций на решения специализированных судов - Суда по внешней торговле и Суда по федеральным искам.
Суды Пятого, Шестого, Восьмого, Девятого и Десятого апелляционных округов США имеют специальные апелляционные составы по делам о банкротстве (Bankruptcy Appellate Panels (BAPs)). В каждый апелляционный состав по делам о банкротстве входят трое судей. В эти суды подаются апелляции на решения федеральных судов по делам о банкротстве (bankruptcy court decisions), которые распределены за каждым судебным составом.
Процедура апелляции отличается от процедуры слушания дела в первой инстанции. Апелляционные суды не заслушивают свидетелей и не исследуют новые доказательства. Апелляционные суды проверяют законность и справедливость вынесения решения федеральным районным судом первой инстанции.
Право на обжалование (The Right to Appeal). Проигравшая сторона имеет право на апелляцию, если считает, что суд неправильно применил закон. Основанием для подачи апелляционной жалобы является: а) неправильное проведение судебного разбирательства (the trial was conducted unfairly); б) неправильное применение судом закона (the trial judge applied the wrong law); в) нарушение положений Конституции США или Конституции штата (violates the U. S. Constitution or a state constitution).
Сторона, подавшая апелляционную жалобу, называется апеллянт (the petitioner). Другая сторона носит название ответчик по апелляции (the respondent). Каждая сторона должна представить в Апелляционный суд краткое изложение своей позиции и перечень своих аргументов (a brief). В этом документе может быть до 10 тыс. слов (a 10,000-word document). Это позволяет судьям более полно и точно изучить доводы сторон <1>.
--------------------------------
<1> Court of Appeals // http://www.uscourts.gov/about-federal-courts/court-role-and-structure/about-us-courts-appeals (дата обращения: 11.11.2016).
Федеральные районные суды (District Courts).
На территории США действуют 94 федеральных районных суда (U. S. District Courts), иначе называющиеся судами первой инстанции (trial courts). Гражданские дела разрешаются районным судьей (district judge) единолично или с жюри присяжных заседателей. Мировые судьи (Magistrate judges) могут помогать районным судьям в подготовке дела. В каждом штате, а также в федеральном округе Колумбия существует по крайней мере один районный суд. Федеральные районные суды рассматривают споры на сумму свыше 10 тыс. долл., касающиеся применения федерального законодательства США. Остальные споры рассматривают суды штатов.
Специализированные суды первой инстанции
Федеральные суды по делам о банкротстве (Bankruptcy Courts).
Федеральные суды по делам о банкротстве обладают исключительной юрисдикцией (exclusive jurisdiction) в отношении дел о банкротстве с участием физических лиц, предприятий или фермерских хозяйств (involving personal, business, or farm bankruptcy). Это означает, что дело о банкротстве не может быть подано в суд штата. Во время процедуры банкротства отдельные лица или предприятия, которые больше не могут платить своим кредиторам, могут обратиться в суд для ликвидации своих активов под надзором суда или для реорганизации своих финансовых дел и выработки плана погашения задолженности перед кредиторами.
Федеральный суд по делам внешней торговли (The Court of International Trade) <1>.
--------------------------------
<1> The Court of International Trade // http://www.cit.uscourts.gov/AboutTheCourt.html (дата обращения: 11.11.2016).
Закон о таможенных судах 1980 г. (Customs Courts Act of 1980) переименовал Таможенный суд США (United States Customs Court) в Федеральный суд по делам внешней торговли. Данный Закон расширил компетенцию суда для эффективного и действенного решения сложных проблем, возникающих в международной торговле.
Суд состоит из председателя суда (Chief Judge), восьми судей-заседателей (sitting Judges), а также восьми старших судей (Senior Judges). Офис суда расположен в Нью-Йорке.
Юрисдикция. Суд обладает специальной юрисдикцией, а это означает, что в его компетенцию входит рассмотрение споров по вопросам внешней торговли и таможенных споров. В том числе суд рассматривает споры, связанные с постановлениями, принятыми Международной комиссией по торговле США и Департаментом по вопросам управления международной торговлей относительно антидемпинговых и компенсационных пошлин; а также споры в области торговли, связанные с Министерством труда и Департаментом сельского хозяйства Соединенных Штатов.
В большинстве случаев дело слушается одним судьей. В том случае, если спор идет о конституционности федерального закона США, то дело рассматривает коллегия из 3 судей.
Федеральный специализированный суд США по федеральным искам (The U. S. Court of Federal Claims) <1>.
--------------------------------
<1> The U. S. Court of Federal Claims // http://www.uscfc.uscourts.gov/ (дата обращения: 11.11.2016).
Суд по федеральным искам рассматривает иски о взыскании денежных сумм, направленные против правительства США, отдельных государственных органов и правительственных учреждений. Суд по федеральным искам - преемник суда, учрежденного в 1855 г., поэтому считается одним из старейших судебных органов страны.
Судьи Суда по федеральным искам назначаются на срок 15 лет и имеют право на повторное назначение. Судьи назначаются Президентом США "по совету и согласию Сената". Суд состоит из 30 судей. В настоящее время ряд должностей (8) вакантны. Суд расположен в Вашингтоне.
1 августа 2016 г. в Правила судопроизводства Суда по федеральным искам были внесены дополнения, касающиеся процедуры альтернативного разрешения споров.
Суды штатов.
Судебные системы отдельных штатов США достаточно разнообразны. Но все же их можно систематизировать. Применительно к осуществлению правосудия по гражданским делам чаще всего выделяют четыре категории судов: 1) низшие (мировые, муниципальные, малых исков и т.п.); 2) суды первой инстанции (их можно приравнять к федеральным районным); 3) промежуточные апелляционные суды (в более крупных штатах); 4) Высший суд штата <1>.
--------------------------------
<1> См.: Пучинский В.К. Понятие и источники гражданского процессуального права Англии, США, Франции. Цит. соч. С. 28.
Например, судебная система штата Калифорния включает в себя четыре категории судов. Высшим органом судебной системы является Верховный суд штата. Следующее звено - апелляционные суды. Система судов первой инстанции штата Калифорния представляет следующую картину. Всего в Калифорнии 58 графств, в больших графствах есть главные суды (superior courts), обладающие неограниченной юрисдикцией, и мировые суды (justice courts). Мировые суды рассматривают иски с ценой до 25 тыс. долл. <1>.
--------------------------------
<1> Шабанова Т.Н. Рассмотрение и разрешение гражданских дел в Верховном суде штата Калифорния (США): Дис. ... на соиск. учен. степ. к. ю. н. М., 2007. С. 33 - 36.
Другой пример: Судебная система штата Иллинойс включает в себя три звена: Верховный суд штата, Апелляционный суд штата и 24 районных суда первой инстанции <1>.
--------------------------------
<1> Court Structure in the State of Illinois // http://www.co.adams.il.us/courts/structure.htm (дата обращения: 11.11.2016).