Shibutov_Pravitelstvo_ispolnitelnaya_vlast

Марат ШИБУТОВ

Продолжение

2004	895 186,0	948 889,0	-17 262,0	-0,3
2005	1 723 913,0	1 537 677,0	46 723,0	0,6
2006	1 847 225,0	1 686 342,0	54 696,0	0,5
2007	2 221 540,0	2 068 328,0	-212 518,0	-1,7
2008	3 317 602,0	2 703 567,0	-327 479,0	-2,0
2009	2 779 228,0	3 118 646,0	-510 946,0	-3,0
2010	3 626 177,2	3 860 974,2	-554 789,3	-2,5
2011	4 451 683,1	4 605 079,7	-575 972,4	-2,0
2012	4 763 394,8	5 259 433,8	-906 459,2	-2,9
2013	5 179 459,1	5 700 805,3	-718 045,3	-2,0
2014	5 908 848,9	6 471 183,2	-1 081 239,7	-2,7
2015	6 136 967,6	6 789 829,4	-912 134,1	-2,2
2016	7 662 220,3	7 899 800,1	-741 185,2	-1,6
2017	9 691 789,1	10 677 506,4	-1 356 975,1	-2,5
2018	8 789 004,5	9 334 732,7	-729 188,1	-1,2
2019	10 592 324,1	11 469 071,4	-1 296 265,9	-1,9
2020	11 928 461,8	13 699 876,4	-2 185 253,3	-3,1

Если же брать министерства, то их бюджет состоит:

•из собственно расходов министерства;

•из субсидий и дотаций для бизнеса;

•из трансфертов акиматам;

•из трансфертов подведомственным организациям;

•из трансфертов физическим лицам в виде пенсий, пособий и т. д.

То есть министерство – это не только организация, осваивающая бюджет, но и распределяющая бюджет дальше. Ниже в таблице дан объем средств республиканского бюджета, бывший у них в 2020 году. Если не брать в расчет канцелярию премьер-министра, у которой большинство расходов идет на зарплату сотрудников, то меньше всего денег у Министерства юстиции, а больше всего у

Правительство и исполнительная власть

Министерства труда и социальной защиты населения. В принципе, это неудивительно, так как через него идут все пенсии и пособия. На втором месте Министерство финансов, направляющее трансферты и бюджетные кредиты в местные исполнительные органы. Самые большие расходы у министерств, которые непосредственно что-то оплачивают и закупают большое количество услуг и товаров.

Объем средств республиканского бюджета, который находится в распоряжении министерств

		Объем бюджетных
	Ведомство	средств в 2020 году,
		млн тенге
	Министерство труда и социальной	3 896 661
	защиты населения
	Министерство финансов	3 127 176
	Министерство здравоохранения	1 662 033
	Министерство индустрии и	1 448 734
	инфраструктурного развития
	Министерство образования и науки	911 517
	Министерство национальной экономики	535 999
	Министерство сельского хозяйства	423 308
	Министерство обороны	344 365
	Министерство внутренних дел	308 591
	Министерство по чрезвычайным	136 665
	ситуациям
	Министерство экологии, геологии и	114 430
	природных ресурсов
	Министерство культуры и спорта	108 759
	Министерство цифрового развития,
	инноваций и аэрокосмической	103 127
	промышленности
	Министерство торговли и интеграции	92 892
	Министерство иностранных дел	78 141

160

161

Марат ШИБУТОВ

Продолжение

	Министерство энергетики	75 886
	Министерство информации и	66 050
	общественного развития
	Министерство юстиции	50 107
	Канцелярия премьер-министра	4 249

Вторым ключевым ресурсом для министерства является его штат. Как видно, самым большим и с существеннымотрывомминистерствомявляетсяМинистерствовнутренних дел. Затем идет Министерство по чрезвычайным ситуациям и Министерство финансов. Остальные министерства имеют численность больше 1 тысячи человек в основном за счет подведомственных учреждений. В основном центральный аппарат ведомства в среднем составляет около 500 человек.

Лимиты штатной численности министерств* с учетом численности их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений

	Ведомство	Лимит на конец
		2021 года, человек
	Министерство внутренних дел	123 581
	Министерство по чрезвычайным ситуациям	25 364
	Министерство финансов	17 218
	Министерство здравоохранения	5 897
	Министерство сельского хозяйства	5 757
	Министерство экологии, геологии и	5 431
	природных ресурсов
	Министерство культуры и спорта	2 621
	Министерство юстиции	2 441
	Министерство индустрии и	1 369
	инфраструктурного развития

Правительство и исполнительная власть

Продолжение

	Министерство иностранных дел	1 352
	Министерство национальной экономики	1 078
	Министерство образования и науки	955
	Министерство труда и социальной защиты	933
	населения
	Министерство энергетики	446
	Министерство торговли и интеграции	431
	Министерство цифрового развития,
	инноваций и аэрокосмической	426
	промышленности
	Министерство информации и общественного	386
	развития

*кроме Министерства обороны

В1980 и 1990 годах численность аппарата управления министерств и ведомств составляла 84,2 и 55,7 тысяч человек 101. Тогда, кстати, милиционеры и другие правоохранительные службы в данный состав не включались. При этом, если говорить про 1990 год, на республиканском уровне было 6,9 тысяч человек, на областном – 17 тысяч, а на районном – 28,9 тысяч. Были еще органы хозяйственного управления – с 2,7 тысяч человек и на союзном уровне – 0,2 тысячи человек. Как видно, с тех пор численность республиканского аппарата все же выросла за счет новых государственных органов, которых ранее не было из-за статуса союзной республики.

Кроме того, у министерств есть и другие ресурсы вро-

101 Государственный Комитет Казахской ССР по статистике и анализу. Статистический ежегодник Казахстана в 1990 году. Алма-Ата. 1991. – 443 с.

162

163

Марат ШИБУТОВ

де подведомственных организаций, но они уже описаны в разделе про правительство.

4.5. Деятельность и ее планирование

Еслиположение описываетфункции, структуру иполномочия министерства, то деятельность его описывает план развития, введенный в 2021 году вместо стратегического плана, который существовал с 2009 года.

План развития является документом, определяющим деятельность государственного органа в среднесрочном периоде, направленным на достижение целей, сформулированных в вышестоящих документах системы государственного планирования 102. Она состоит из следующих разделов:

•миссия и видение;

•архитектура взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;

•стратегические направления, цели, целевые индикаторы;

•ресурсы.

Наиболее важными тут являются определения целевых индикаторов. Согласно правилам, целевые индикаторыуказываютсясделениемнамакроиндикаторы,характеризующиеразвитиекурируемыхсфер/отраслей,ицелевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программа-

102 Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790. Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан // Режим допуска: https://adilet. zan.kz/rus/docs/P1700000790

Правительство и исполнительная власть

мии/илизависящиеотдеятельностигосударственногооргана. Однако, отмечу, что над стратегическим планом есть национальный проект, который не просто более детально прописан, но и прописывает персональную ответственность министров и вице-министров за выполнение запланированных результатов. Вполне может быть так, что при ослаблении контроля выполняться будет прежде всего нацпроект, а не стратегический план. Плюс не совсем понятно, на какой срок он разрабатывается – «каждые три года на пятилетний период», очевидно, тут несовпадение сроков и необходимость корректировки после пятого года.

164

165

Марат ШИБУТОВ

ГЛАВА 5

Акиматы

5.1. Уровни и количество акиматов

5.1.1. Уровни акиматов

Акиматы делятся на 3 уровня, каждый из которых занимаетсвоюкатегориювРеестреполитическихиадминистративных государственных служащих 103:

1.Акимы областей, городов республиканского значения, столицы – политические госслужащие.

2.Акимы городов, являющихся административными центрами областей, городов областного значения, районов областейирайоноввгородах–политическиегосслужащие.

3.Акимы городов районного значения, сел, поселков, сельских округов – административные государственные служащие категории E-R-1.

Интересно, что между второй и третьей категорией очень большая разница – впереди идет четыре больших категории административных госслужащих (А, Б, С, Д). Во многом это следствие многочисленности сельских акимов

ито, что до 2018 года у них не было своего бюджета и пер-

103Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года

№150. Об утверждении Реестра должностей политических и административных государственных служащих // Режим доступа: https:// adilet.zan.kz/rus/docs/U1500000150

Правительство и исполнительная власть

сонала.Возможно,вбудущемихстатусподнимется.С2021 года они уже избираются, и поэтому к выборной легитимностидолжныприлагатьсясоответствующиевозможности.

5.1.2. Количество акиматов

Количество местных исполнительных органов зависит от количества административно-территориальных единиц.

Административно-территориальное деление на начало года

		1991104	2001105	2011106	2021107
	Количество областей	19	14	14	14
	Количество городов	2	2	2	3
	республиканского значения
	Всего районов	217	160	175	183

104Государственный Комитет Казахской ССР по статистике и анализу. Региональный статистический ежегодник Казахстана. Республиканский информационно-издательский центр Госкомстата Каз.ССР.

–Алма-Ата. 1991. 553 с.

105Бюро Национальной статистики. Демографическая статистика. Административно-территориальные единицы Республики Казахстан на начало 2001 года. 18.10.2013. Режим доступа: //https://stat.gov.kz/ api/getFile/?docId=WC16200030519

106Бюро Национальной статистики. Демографическая статистика. Административно-территориальные единицы Республики Казахстан на начало 2011 года.18.10.2013. Режим доступа: //https://stat.gov.kz/ api/getFile/?docId=WC16200015101docId=WC16200030519

107Бюро Национальной статистики. Демографическая статистика. Административно-территориальные единицы Республики Казахстан на начало 2021 года.18.02.2021. Режим доступа: //https://stat.gov.kz/ api/getFile/?docId=WC16200030519

166

167

Марат ШИБУТОВ

Продолжение

Районов городов		8	10	16
республиканского значения
Районов городов областного			5	4
значения
Районов областного значения	193		160	163
Всего городов	84	85	87	88
Городов областного значения	48	39	40	37
Городов районного значения	34	44	45	48
Поселков	214	200	35	30
Сел		7863	6982	6316
Поселковых округов		173	34	26
Сельских округов	2447	2103	3075	2696

За 30 лет административно-территориальное деление Казахстанасущественноизменилось–восновномпроизо- шло сокращение их количество. Стало меньше областей, районов, поселковых округов, городов областного значения. Зато стало больше городов республиканского значения, районов городов республиканского значения, городов районного значения и сельских округов.

5.2. Регулирование деятельности

Деятельность акиматов в отличие от деятельности министерств регулируется на 3 уровнях: Конституцией, законом и подзаконными актами.

5.2.1. На уровне Конституции

Работа местных исполнительных органов прямо регулируется статьями Конституции, однако на каждом

Правительство и исполнительная власть

этапе объем регулирования различался (см. приложение

№4):

1.В Конституции 1977 года им посвящена глава 15 «Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов», в которую входят статьи 133–139, то есть 7 статей. В СССР и чуть позже они назывались исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

2.В Конституции 1993 года им посвящены статьи 92 и 93. При этом статья 93 также регулирует действие местных представительных органов. В этот период они назывались главой местной администрации.

3.ВКонституции1995годапроместныеисполнитель- ныеорганывсегооднастатья–87,однакобольшаяпообъе- му. В ней она обрели современное название – акиматы.

За 26 лет в статье 87 Конституции произошли следующие изменения:

1.При назначении акимов областей и городов республиканского назначения требуется согласование соответствующим маслихатом.

2.Введенывыборыакимовсел,сельскихокругов,поселков и городов районного значения – сначала косвенные (районным маслихатом), а затем уже прямые (населением административно-территориальной единицы).

3.Немного изменилась процедура вынесения вотума недоверия акиму – ее разделили на две стадии. Вместо просто голосования и набора двух третей от общего числа депутатов внедрена другая процедура: сначала одна пятая от общего числа депутатов голосует за постановку вопроса на голосование, а затем надо набрать большинство от общего числа депутатов. Правда, стоит уточнить, что по-

168

169

	Марат ШИБУТОВ				Правительство и исполнительная власть
	добных случаев в истории Казахстана пока не было и про-			оpганах Республики Казахстан». Закон Республики Казах-
	цедура не реализовывалась ни в каком виде.			стан от 10 декабpя 1993 года 110. В нем уже 60 статей.
				3. «О местном государственном управлении и само-
	5.2.2. На уровне закона			управлении в Республике Казахстан». Закон Республики
				Казахстан от 23 января 2001 года № 148 111. В нем было
	Регулированиеработыместныхисполнительныхорга-			уже 40 статей. Это связано с тем, что законодательство
	нов в СССР была привязана к работе Советов народных			разрослось и многие вещи стали выноситься в отдельные
	депутатов, потому что исполкомы являлись их подчинен-			законы – например, по выборам появился отдельный за-
	ным подразделением. Однако и в современном Казахстане			кон, статья про прокурорский надзор ушла в закон о про-
	регулирование работы маслихатов и акиматов совмещает-			куратуре и т. д.
	ся в одном законе. Разделение законов о местном самоу-			С 2001 года в действующий закон 119 раз вносились
	правлении и местном государственном управлении ожи-			изменения, то есть примерно по одному разу каждые
	дается в 2022–2023 годах.			2 месяца. Это связано в основном с тем, что акиматам то
	Регулирование местных исполнительных органов в			добавляли, то убирали отдельные функции, ресурсы и т. д.
	Казахстане осуществлялось несколькими законами:			Регулирование тех же маслихатов менялось гораздо реже.
	1. Закон Казахской Советской Социалистической Ре-			Регулированию деятельности акиматов посвящена
	спублики от 15 февраля 1991 года «О местном самоуправ-			глава 3 закона «Акимы и акиматы. Образование, компе-
	лении и местных Советах народных депутатов Казахской			тенция и организация деятельности», статьи 26–39. Если
	ССР» (у него было две редакции: первоначальная 108, а по-			говорить о статье, то прибавились за эти годы статья 29-1
	том после получения независимости 109). Вначале в законе			«Компетенция руководителя аппарата акима области, го-
	было 73 статьи, затем стала 71.			рода республиканского значения, столицы» в 2015 году и
	2. «О местных пpедставительных и исполнительных			статья 38-1 «Аппарат акима города районного значения,
				села, поселка, сельского округа» в 2017 году, а также в
				2017 была введена, а потом в 2021 году убрана статья 36-1
	108 Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 15
	февраля 1991 года. О местном самоуправлении и местных Советах
	народных депутатов Казахской ССР // Режим доступа: http://continent-			110 Закон Республики Казахстан от 10 декабpя 1993 года. Утратил
	online.com/Document/?doc_id=3000404#pos=3;-144			силу – Законом РК от 8 мая 2001 года № 198 ~Z010198. О местных
	109 Закон Республики Казахстан от 15 февраля 1991 года.			пpедставительных и исполнительных оpганах Республики Казахстан
	О местном самоуправлении и местных Советах народных депутатов			// Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z930004100_
	Республики Казахстан (с изменениями, внесенными Законом РК от			111 Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148. О
	13.01.92 г. № 1117-XII). Режим доступа: // http://continent-online.com/			местномгосударственномуправленииисамоуправлениивРеспублике
	Document/?doc_id=1000404#pos=3;-138			Казахстан // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z010000148_

170

171

Марат ШИБУТОВ				Правительство и исполнительная власть
«Проведение выборов акимов городов районного значе-				В типовом регламенте акимата района (города област-
ния, сел, поселков, сельских округов».				ного значения) то же самое, только в пункте 5 небольшое
				изменение: «Порядок организации исполнения актов и
5.2.3. На уровне регламентов				поручений президента, правительства, премьер-министра
				РеспубликиКазахстан,акиматовиакимовобласти(города
В отличие от министерств, которые работают в одной				республиканского значения, столицы), района».
и нескольких отраслях, акиматы захватывают большин-				Кстати, важное дополнение: акиматом может назы-
ство сфер государственного управления. Поэтому у них				ваться как местный исполнительный орган целиком, так
регламент не является настолько важным документом как				и отдельная структура, которая состоит из заместителей
в правительстве, а больше акцент идет на положения от-				акима, руководителя аппарата акима, первых руководите-
дельных управлений. Тем не менее в 2001 году были раз-				лей исполнительных органов, финансируемых из местно-
работаны типовые регламенты 112 акимата области (города				го бюджета, формируется акимом и утверждается масли-
республиканского значения, столицы) и акимата района				хатом. Именно она заседает и принимает решения, анало-
(города областного значения), на основе которых все аки-				гично тому, как это делает правительство.
маты разрабатывают и принимают свои регламенты.				5.3. Компетенция акима
Типовой регламент акимата области (города республи-
канского значения, столицы) состоит из следующих частей:
1.	Общие положения			Главным в должности акима является то, что в данной
2.	Планирование работы			административно-территориальной единице он является
3.	Порядок подготовки и проведения заседаний аки-			представителем президента и правительства республики,
мата				и помимо руководства исполнительными органами, фи-
4.	Порядок подготовки и оформления проектов актов			нансируемыми из соответствующего бюджета, он также
акимата и акима				обеспечивает согласованное функционирование всех тер-
5.	Порядок организации исполнения законодательных			риториальных подразделений центральных государствен-
актов, актов и поручений президента, правительства, пре-				ных органов.
мьер-министра Республики Казахстан, акимата и акима.				Это означает, что если министр может в той или иной
				ситуации переложить ответственность на другие госорга-
				ны, потому что по сложным вопросам принимают участие
112 Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апре-				сразу несколько, то аким отвечает за все, что происходит
ля 2001 года № 546. Об утверждении Типовых регламентов акиматов				на его территории. В отличие от функций, административ-
области (города республиканского значения, столицы) и района (го-				но-территориальные границы толкуются однозначно.
рода областного значения) // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/
docs/P010000546_#z0				Функций в компетенции акимов становится с годами

172

173

Марат ШИБУТОВ

все больше, пусть даже их политический вес очень разный. При этом все больше функций получает уровень сельских акимов – это идет вместе с внедрением бюджетов 4-го уровня в 2018 году.

Ниже в таблице представлены функции акимов согласно профильному закону в разные годы.

Компетенция акимов разного уровня

Уровень	В 2001 году	В 2021 году
Аким области/города	12	19
республиканского значения/
столицы
Аким района/города	13	17
областного значения
Аким села/сельского округа/	15	37
поселка/города районного
значения/района в городе

5.4. Функции и структура акиматов

5.4.1. Функции акиматов

Соответственно закону, на уровне области/города республиканского значения/столицы акиматы обеспечивает проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующей территории. К числу функций акиматов, определенных Конституцией, относятся:

• разработка планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета и обеспечение их исполнения;

Правительство и исполнительная власть

•управление коммунальной собственностью;

•назначение на должность и освобождение от должности руководителей местных исполнительных органов, решение иных вопросов, связанных с организацией работы местных исполнительных органов;

•осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством республики.

Это достаточно общие функции, которые затем уточняются в законе. Также к числу общих функций относятся113:

•осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций, обеспечивающих решение задач местного значения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы;

•принятие нормативных правовых актов, обеспечивающихрешениезадачместногозначенияиреализациюгосударственной политики на соответствующей территории;

•осуществление контроля и надзора за деятельностью физических и юридических лиц в пределах соответствующей территории;

•участие в обеспечении деятельности по охране общественного порядка и безопасности на соответствующей территории;

•оказание государственных услуг местного значения. Ниже в таблице обозначено сколько данный функций

сейчас существует.

113Указ Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года

№898. О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1400000898

174

175

Марат ШИБУТОВ

Функции акиматов разного уровня

Уровень	В 2001 году	В 2021 году
Акимат области/города	22	93
республиканского значения/
столицы
Акимат района/города	17	66
областного значения
Акимат села/сельского округа/	15	37
поселка/города

районного значения/района в городе

Идет большой процесс по передаче функций от правительства в министерства и акиматы, а также от акиматов областей акиматам районов. К примеру, в 2014 году из областей в районы были переданы 14 функций, наиболее значимыми из которых были координация вопросов строительства спортивных сооружений, утверждение порядка предоставления водных объектов в обособленное или совместноепользованиена конкурсной основеи проведение конкурса и принятие решения по закреплению рыбохозяйственных водоемов и участков местного значения.

5.4.2. Структура акиматов

Упрощенная структура акимата области состоит следующих частей:

1.Аппарат акима, который помогает ему управлять и осуществляет контроль за выполнением его решений

2.Консультативно-совещательные органы, включающие в себя другие политические субъекты

Правительство и исполнительная власть

3.Управления акимата, которые курируют порученные им отрасли и руководят подведомственными учреждениями

4.Акиматы нижестоящих административно-террито- риальных единиц

5.Социально-предпринимательская корпорация, являющаяся местным институтом развития.

Акимат области

Консультативносовещательные Аппарат акима

органы

Управления			Акиматы			Социально-
			районов и			предпринимательская
			городов			корпорация

Подведомственные

учреждения

Рис. 5.4.1. Структура акимата области

В разное время структура акиматов менялась – там сначала единицами были управления, потом департаменты, а теперь снова управления. Из-за увеличения нагрузки число подразделений также увеличилось – на уровне области от 12 до 21, на уровне районов – от 10 до 13. Плюс менялись сами названия управлений. Ниже в таблице даны основные типовые структуры акиматов, включая действующую.

176

177

Марат ШИБУТОВ

Типовые структуры акиматов

	1995 *		2004 **
Акимат области
1.	Аппарат акима	1.	Аппарат акима области
2.	Управление экономики	2.	Департамент (Управление)
3.	Управление промышленности и	архитектуры, градостроительства и
торговли		строительства
4.	Управление по труду	3.	Департамент (Управление)
5.	Управление социальной защиты	внутренней политики
6.	Управление строительства, жилья,	4.	Департамент (Управление)
архитектуры и застройки территории		государственного архитектурно-
7.	Управление сельского хозяйства	строительного контроля
8.	Управление здравоохранения	5.	Департамент (Управление)
9.	Управление образования	государственного санитарно-
10. Управление культуры		эпидемиологического надзора
11. Комитет по делам молодежи,		6.	Департамент (Управление)
туризма и спорта		здравоохранения
12. Архивный отдел		7.	Департамент (Управление)
		координации занятости и социальных
		программ
		8.	Департамент (Управление)
		культуры

* Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 1995 г. № 1901. О типовой структуре аппарата акимов областей и города Алматы, перечне их самостоятельных исполнительных органов, лимитах общей численности работников, количества служебных легковых автомобилей, фонда оплаты труда и расходов на служебные командировки // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/ P950001901_

** ПостановлениеПравительстваРеспубликиКазахстанот4октября 2004 года № 1022. Об утверждении типовой структуры местного государственного управления Республики Казахстан // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/archive/docs/P040001022_/04.10.2004

Правительство и исполнительная власть

	2009 ***		2013 ****
1.	Аппарат акима области	1.	Аппарат акима области, города
2.	Управление архитектуры и	республиканского значения, столицы
градостроительства		2.	Управление архитектуры и
3.	Управление внутренней политики	градостроительства
4.	Управление государственного	3.	Управление внутренней политики
архитектурно-строительного контроля		4.	Управление здравоохранения
5.	Управление здравоохранения	5.	Управление координации занятости
6.	Управление координации занятости	и социальных программ
и социальных программ		6.	Управление культуры, архивов и
7.	Управление культуры	документации
8.	Управление по мобилизационной	7.	Управление по развитию языков
подготовке, гражданской обороне,		8.	Управление образования
организации предупреждения и		9.	Управление пассажирского
ликвидации аварий и стихийных		транспорта и автомобильных дорог
бедствий		10. Управление предпринимательства
9.	Управление образования	11. Управление индустриально-
10. Управление пассажирского		инновационного развития
транспорта и автомобильных дорог		12. Управление строительства
11. Управление предпринимательства		13. Управление экономики и финансов

ипромышленности

***Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1654. Об утверждении типовой структуры местного государственного управления Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/archive/docs/ P090001654_/23.10.2009

****ПостановлениеПравительстваРеспубликиКазахстанот18июня 2013 года № 608. Об утверждении базовой структуры местного государственного управления Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000608

178

179