книги2 / 91

Особенности стиля руководства нового лидера

71

го$то громкого лозунга еще раз запечатлеть в глубине сердца эти три идеала — «поклоняться народу, как небу», «единодушие и спло$ ченность», «опора на собственные силы», и заменить ими лозунг VIII съезда партии».

Особенности стиля руководства нового лидера

Говоря о стиле руководства Ким Чен Ына, можно выделить не$ сколько элементов. Во$первых, это своего рода инструментальный подход: не подошел один вариант, — пробуем другой, поставим но$ вую команду. Человек находится на посту или занимает определен$ ною должность, пока справляется со своими обязанностями. Из$за этого налицо довольно частое движение кадров вверх и вниз. Это видно по перестановкам в составе Госсовета, где функционируются не люди, а обладатели должностей. Состав этого органа постоянно обновляется, там присутствуют именно действующие министры. Че$ рез некоторое время после того, как министр теряет свой пост, он те$ ряет и место в Госсовете.

При этом складывается ощущение, что в окружении первого лица есть определенный плюрализм. Хотя стратегические решения прини$ мает Ким Чен Ын, в окружении вождя есть группы, которые занима$ ют различные позиции по вопросам экономики, а возможно и дру$ гим, не исключая международное сотрудничество, после чего Ким дает им шанс проявить себя и претворить в жизнь свои идеи. Пред$ ставители этих групп то занимают ключевые посты, то лишаются их и уходят в тень в зависимости от успехов своих действий, смены поли$ тической конъюнктуры или/и мнения вождя. Однако мы не видим в их отношении идеологически мотивированных репрессий, хотя поте$ ря одного поста (обычно в КНДР человек занимает несколько по$ стов — государственных и релевантных партийных), часто означает потерю остальных.

Показательно, что в начале 2019 г. с поста премьер$министра был снят Пак Пон Чжу, считающийся сторонником рыночной экономи$ ки. Формально Пак Пон Чжу получил повышение, став вице$предсе$ дателем Трудовой партии Кореи и одним из трех членов Президиума политбюро ЦК. Однако на практике это повышение означает, что его отстранили от руководства экономикой и на смену ему пришел чело$ век, традиционно связанный с ВПК и склонный к административ$ но$командным методам.

72 Глава 2. Молодой лидер и особенности его внутренней политики

Руководящий пост воспринимается не столько как набор приви$ легий, сколько как набор возможностей для проведения в жизнь со$ ответствующей политики. Это несколько противоречит традицион$ ному для ранних Кимов варианту, когда движение было только вверх, со своего высокого поста человек уходил только «вперёд ногами», а снятие с поста было тождественно и равнозначно репрессиям. При Ким Чен Ыне человека могут назначить, снять и спустя какое$то вре$ мя назначить снова, а военные это иллюстрируют еще лучше, так как могут то понижаться, то повышаться в должности или звании. И хотя антипхеньянская пропаганда по умолчанию предполагает, что в ука$ занный период кратковременной опалы вип$персона временно раз$ жалована в директора лесопилки, это не всегда так. Налицо не столь$ ко кадровая чехарда, сколько попытка назначать людей адекватно по$ ставленным задачам73.

Как отмечает А. Ланьков, за время правления Ким Чен Ына сред$ няя продолжительность пребывания на посту министра обороны со$ ставляла девять с половиной месяцев, а продолжительность пребыва$ ния на посту начальника Генерального штаба — 11 месяцев. Для срав$ нения: в годы правления Ким Чен Ира министр обороны в среднем находился на своем посту четыре с половиной года74.

Складывается впечатление, что у Ким Чен Ына нет классическо$ го ближнего круга любимчиков. На подобное место, казалось, пре$ тендовал Чхве Рён Хэ, но затем его фактически «вытолкнули наверх», поставив на должность председателя Президиума ВНС. Формально это второй пост в государстве, на деле же в «большой четвёрке» его реальное влияние невелико. Даже сестра, которая считается близким к нему человеком, назначалась кандидатом в члены Политбюро ЦК ТПК сначала в 2017, а затем в 2020 г. При этом официальных сообще$ ний о том, что между 2017 г. и 2020 г. ее исключали из кандидатов, не было. Уволенные весной 2020 г. Ли Ман Гон и Пак Тхэ Док через не$ которое время были возвращены на прежний уровень, хотя затем Пак Тхэ Дока переизбрали, а Ли Ман Гона — нет.

То, что кадры долго работали на высоких должностях, а потом были отправлены на пенсию, а не репрессированы, видно по тому, как часто ветеранов приглашают на торжественные мероприятия. Старые кадры присутствуют на торжественных мероприятиях и, как правило, перечисляются отдельно после действующих членов руково$ дства. Например, среди специально отмеченных почётных гостей на трибуне военного парада по случаю 75$летия ТПК были такие това$ рищи, как Ким Ён Нам, Чхве Ён Рим, Ян Хён Соп, Ким Ги Нам, Чве

Особенности стиля руководства нового лидера

73

Тхэ Бок, Ким Гён Ок, Ли Ён Му и Пак Пон Чжу (двое тех, кто нес гроб и два экс$премьера, которых принято считать сторонниками раз$ ных экономических курсов).

Касается это не только почетных ветеранов. 22 июля 2020 г. про$ шел шестой слет ветеранов Корейской войны. Первую такую конфе$ ренцию в Пхеньяне провели в 1993 г., когда отмечал 40$летие оконча$ ния войны. Но четыре других состоялись в 2012, 2013, 2015 и 2018 гг., после того как лидер Ким Чен Ын вступил в должность75. В этом ус$ матривается организованное выражение уважения старшему поколе$ нию и напоминание остальным о его деяниях.

Кроме того, складывается впечатление, что, в отличие от чисто харизматических лидеров, которые во многом игнорировали государ$ ственные институты, Ким осознанно стремится править менее само$ державно и уделять больше внимания формальным практикам. Ким Чен Ир практически не проводил съездов или партконференций, а Ким Чен Ын довольно эффективно использует ресурсы государства и партии. Ким придаёт значение государственным и партийным доку$ ментам, и хотя он тоже пишет их под себя, в большей степени живёт по ним. При Ким Чен Ыне возродилась практика регулярного прове$ дения съездов и прочих заседаний партийных структур, в том числе и на низовом уровне. При этом в 2021 г. в устав внесли положение о не$ пременном проведении не только съездов, но и слётов секретарей первичных партячеек.

Второй важный элемент стиля руководства Ким Чен Ына — то, что он сам много работает, в том числе активно занимается руково$ дством на месте. Хотя в «ковидные годы» количество публичных ме$ роприятий с его участием сократилось из опасений противоэпидеми$ ческого характера, в течение десятилетия своего правления Ким мно$ го и интенсивно ездил по стране, посещая не только объекты ракетно$ядерной программы, но и народнохозяйственные объекты, причём совершенно разного масштаба и значения.

Систематическое руководство на месте, которое практиковал ка$ ждый лидер КНДР, позволяет увидеть проблемы своими глазами и обеспечивает определенную обратную связь. Хотя картины с Кимом, который инспектирует молодёжный парк аттракционов и катается на сложной карусели, иногда вызывают смешанные чувства, реально это означает, что проектировщики карусели не будут экономить на сред$ ствах или халтурить, зная, что работу будет проверять лично вождь.

Согласно данным южнокорейского Института Сечжона, с 1 ян$ варя по 17 декабря 2020 г. Ким Чен Ын появился на публике 53 раза.

74 Глава 2. Молодой лидер и особенности его внутренней политики

Для сравнения: в 2019 г. — 85, в 2013 г. — 212 раз. Из этих 53 появле$ ний имели отношение к экономической деятельности, а 12 к воен$ ной. Большая половина всех публичных выступлений была связана с внутриполитической деятельностью. Было всего восемь инспекций на местах, большинство из которых связаны с вопросами здравоохра$ нения и стихийными бедствиями. Для сравнения — в первые пять лет пребывания Кима на посту он проводил в среднем 164 публичных выступления, в последние же три года — в среднем 93. Всего с мо$ мента вступления в должность Ким председательствовал на 54 засе$ даниях Политбюро или иных мероприятиях ТПК, в том числе в 2020 г. на 15 таких совещаниях, причем семь были связаны с антиви$

русными усилиями, а четыре — с ущербом от тайфунов и навод$ нений76.

К этому примыкает его постоянное желание «тормошить» пар$ тийные кадры, чтобы они следовали его примеру. Лидер партии, с од$ ной стороны, видит ее как боевой авангард всего общества, с другой, отдаёт себе отчёт в том, что люди не идеальны. К сожалению, пока это сводится к постоянным мотивирующим речам, из которых наибо$ лее интересна речь на 75$летии ТПК, когда Ким говорил не столько про заслуги партии, сколько про то, что именно благодаря доверию народа партия добилась успехов в своей работе. Сюда же можно отне$ сти и нашумевшее заявление о том, что партийные кадры ждёт новый трудный поход, который надлежит понимать не как новый этап голо$ да, а как новый этап мытарств.

Таким образом, молодой лидер как бы пытается подчеркнуть, что до нужд простого народа есть дело не только ему как высшему руко$ водителю, но и партии, и руководству в целом; добиться того, чтобы в образе благородного руководителя, внимающего нуждам народа, на$ ходился не только он лично, но и партийный аппарат сам по себе.

Помимо руководства на месте, в руководящий стиль Ким Чен Ына входит тяга к прямым контактам высшего эшелона и низшего уровня партийных кадров, когда контакт осуществляется как бы в об$ ход партийной бюрократической структуры, и вождь впрямую обща$ ется с представителями народа, которые при этом могут переговорить друг с другом и обсудить текущие проблемы. Хотя первые слёты сек$ ретарей первичных организаций проходили ещё при Ким Чен Ире, «третий Ким» поставил подобные совещания на поток, хотя это дале$ ко не всегда съезды исключительно первичных организаций.

Представляется, что Ким понимает: для рядового северокорейца лицо партии — это не высший руководитель в небесах, а его непо$

Особенности стиля руководства нового лидера

75

средственный начальник на земле; поведение именно этого началь$ ника формирует доверие народа к партии и государству. По этой при$ чине Ким много работал именно с этой аудиторией партийцев. 7 ап$ реля 2020 г. «Нодон синмун» призвала низовые подразделения правящей Рабочей партии встать в авангарде усилий страны по пре$ одолению экономических и других проблем в явном стремлении уже$ сточить дисциплину среди рядовых членов партии77.

Похоже, Ким Чен Ын всерьёз озаботился проблемой морального перерождения партийных кадров. Понятно, что он не может заявить об этом открыто, но в его речах постоянно присутствует тезис о том, что доверие народа к партии будет крепнуть только тогда, когда пар$ тийцы действительно будут идти в авангарде и подавать личный при$ мер. В этом контексте Ким периодически указывает, что партийные кадры ожидают тяжёлые времена, поскольку в нынешней ситуации эта работа не из лёгких.

Ещё одним элементом стиля руководства Кима можно назвать де$ монстративную заботу о народе в том виде, который доступен в теку$ щих политических или экономических обстоятельствах. Теоретиче$ ски Ким Чен Ын хорошо понимает это, потому что его возвышение произошло вскоре после неудачной денежной реформы 2009 г. Это заметно по шагам в сфере экономического строительства, поскольку Ким начал заниматься новым обликом Пхеньяна и объектами, свиде$ тельствующими о повышении уровня жизни народа, например, фаб$ рикой сумок, которая выпускает современные, яркие рюкзаки. Сюда входит жилищное строительство, ведь оно сигнализирует, что госу$ дарство заботится о гражданах, и, хотя последние могут иметь претен$ зии к типовым постройкам, это, как считает автор, сродни переселе$ нию советских людей из бараков в пятиэтажки. Значительная часть монументальных и привлекающих внимание культурных объектов имеет чисто церемониальное наполнение. Акцент на этот новый под$ ход хорошо виден по пропагандистской литературе («Корея в эпоху Ким Чен Ына»78), где чётко представлено, какие объекты преподно$ сятся как достижения.

Лидер страны постоянно показывает стремление поднимать уро$ вень и качество жизни рядовых граждан — если не увеличением бону$ сов, то уменьшением трудностей. И это не стоит считать сугубо демонстративным: между церемониальными мероприятиями и обес$ печением народных нужд Ким традиционно выбирает второе. Торже$ ственные мероприятия на фоне ковидных ограничений проходили в сильно урезанном виде, а во время стихийных бедствий в провинции

76 Глава 2. Молодой лидер и особенности его внутренней политики

Ким бросал туда армию и строителей, снимая их со строительства «статусных» объектов. В этом проявляется как минимум прагматизм, поскольку обеспечение народа жильём перед наступлением холодов важно с точки зрения поддержания лояльности.

С другой стороны, если речь идет не о праздновании «десятиле$ тия юбилея победы», а о «зрелищах без хлеба», Ким старается их обес$ печивать. Как сообщало агентство ЦТАК, на следующий день после грандиозного военного парада 10 октября на стадионе им. Первого мая в Пхеньяне состоялось массовое гимнастическое шоу. 12 октября на площади им. Ким Ир Сена были проведены массовые гуляния и концерт. Вечером там же состоялись грандиозный митинг и факель$ ное шествие79. Массовое праздничное мероприятие преследовало две цели. Во$первых, в условиях действовавшего режима чрезвычайных противоэпидемических мер Ким всё$таки пошёл на то, чтобы устро$ ить для людей праздник. При этом мероприятия в честь партии полу$ чились более пышными, чем в честь кого$либо из партийных вождей. Люди получили возможность отдохнуть и вернуться к работе.

Следующей особенностью, которая кажется новым элементом стиля руководства, является публичная самокритика, которой Ким Чен Ын периодически занимается. Он периодически укоряет себя за то, что недостаточно много работает, не в полной мере оправдывает доверие народа, таким образом, жёстко спрашивая не только с дру$ гих, но и с себя.

Примером подобной самокритики был конец новогодней речи 2017 г., которая завершилась необычным для прошлых руководителей «разговором от первого лица» и произносилась с большой долей лич$ ной искренности: «В момент начала нового года меня, стоящего на этой трибуне, беспокоит тяжелая мысль — каким образом еще лучше служить нашему самому лучшему в мире народу, который твердо верит мне и единой душой, единой мыслью горячо поддерживает меня.

Душа всегда горит желанием, но способности не успевают за дела" ми. И я провел ушедший год в досаде, бичуя себя. Но в этом году я полон решимости трудиться на благо народа с еще большим рвением, с полной отдачей энергии.

Я буду самозабвенно трудиться для того, чтобы времена, когда все люди с верой великому Ким Ир Сену и великому Ким Чен Иру, с оптими" стическим подходом к будущему пели песню «Не завидуем никому на све" те», не затерялись как мгновение в потоке истории, а пребываали в ны" нешних реалиях. Утром этого нового года я торжественно клянусь: с

Особенности стиля руководства нового лидера

77

кристально чистой душой буду преданным слугой интересов народа , всем сердцем поддерживая родной народ.

И буду упорно бороться за установление во всех структкрах партии

революционной партийной атмосферы самоотверженного служения на" роду»80.

Еще более характерным примером было выступление на военном параде по случаю 75$летия ТПК. Ким вел себя не как непогрешимый вождь, а как человек, который думал, например, с какого слова на$ чать обращение к народу и не нашёл ничего подходящего, кроме сло$ ва «Спасибо». Спасибо за то, что «было много и душевных пережива$ ний, и опасений, однако народ поддержал все меры партии и государ$ ства и преодолел все суровые трудности». Ким Чен Ын говорит, что ему неловко от того, что он пользуется его бесконечным доверием, но не может оправдать это доверие в полной мере и что из$за его «недос$ таточной отдачи наш народ всё ещё испытывает трудности в жиз$ ни»81. Такую достаточно смелую фразу в публичном выступлении мо$ жет сказать человек, который действительно пользуется доверием на$ рода и не имеет оснований считать иначе. Устроив себе аналог сессии самокритики, Ким предстаёт в своем выступлении не непогрешимым лидером, а человеком, который честно считает, что ему неловко, что он делал, возможно, меньше, чем следовало бы, и торжественно заяв$ ляет, что будет оправдывать его доверие, даже если его тело раскро$ шится на куски. Примерно в этот момент Ким на мгновение снял очки, чтобы вытереть слёзы82.

Из последних трендов, если не стиля руководства Кима, то некое$ го фактора, влияющего на принятие решений, отметим опреде$ лённый технооптимизм. Вот мы получим некую новую технологию и благодаря ей заживём лучше. Заметим, с ракетно$ядерной програм$ мой это в определённом смысле получилось, поэтому научный про$ гресс и связанные с ним люди стали в КНДР предметом националь$ ного обожания83.

Можно также отметить модернизацию системы разработки и принятия решений, которую стало особенно хорошо видно со време$ ни VIII съезда ТПК в январе 2021 г. и на последующих пленумах, — это определённая специализация с точки зрения создания рабочих групп. Такая тенденция поддерживалась на нескольких пленумах ЦК, которые проходят по следующему сценарию: Ким Чен Ын выступает с большой вступительной речью и ставит задачу, а затем начинается работа в подсекциях, где по официальным документам участники клянутся в верности вождю и занимаются самокритикой, а де$факто

78 Глава 2. Молодой лидер и особенности его внутренней политики

там якобы идёт «разбор полётов» с достаточно откровенными разго$ ворами. После этого Ким в заключительной речи подводит итоги, по закрытым каналам распространяются рекомендации. Конечно, это не самая современная модель, но по сравнению с моделью пленумов, которая была раньше, это безусловный шаг вперёд.

Нельзя не отметить и появление в КНДР первой леди «междуна$ родного образца». Ли Соль Чжу появилась на публике в качестве спутницы Кима в середине 2012 г. Ни Ким Ир Сен, ни Ким Чен Ир не делали из своих жён классических первых леди, и даже Ким Чен Сук, первая жена Ким Ир Сена, выступала скорее как соратница мужа, прошедшая с ним горнило антияпонской борьбы и как актив$ ный деятель, воспитывающий тёмные массы кореянок, страдавших как от японцев, так и от феодальных обычаев.

Сама по себе Ли начинала как певица в оркестре «Ынхасу», и как предположительно рассказал Мун Чжэ Ину Ким Чен Ын в апреле 2018 г., жену ему выбрал отец, а когда здоровье Ким Чен Ира ухудши$ лось, его сын и Ли сыграли свадьбу. Ли Соль Чжу сопровождала мужа во время Пхеньянского саммита с Мун Чжэ Ином, принимала уча$ стие в конном походе на Пэктусан, путешествовала с мужем в Пекин в марте 2018 г. и присутствовала на встрече с Си Цзиньпином в Пхеньяне в июне 2019 г.84

Периодически Ли Соль Чжу выпадает из внимания публики и пе$ рестаёт появляться на мероприятиях, что в антипхеньянской пропа$ ганде объясняется репрессиями, а более умеренные эксперты относят на счёт родов и воспитания детей или соблюдением противоэпидеми$ ческих мер. Так, в течение 2020 г. Ли Соль Чжу практически не выхо$ дила в свет и появилась в публичном поле 17 февраля 2021 г. на кон$ церте, посвящённого дню рождения Ким Чен Ира85. По мнению гла$ вы южнокорейской разведки Пак Чи Вона, Ли Соль Чжу просто занята воспитанием двух или трех детей.

Ким Ё Чжон и ее место в системе

К вопросу о стиле руководства частично примыкает вопрос о пре$ емнике Ким Чен Ына. С точки зрения автора, эта тема крайне спеку$ лятивна и известных признаков подготовки наследника, которыми сопровождалось возвышение Ким Чен Ира при Ким Ир Сене или Ким Чен Ына при Ким Чен Ире, мы пока не наблюдаем. Однако, по$

Ким Ё Чжон и ее место в системе

79

стоянное будирование этой темы желтой прессой и рядом непро$ фильных экспертов86 вынуждают нас уделить некоторое внимание тому месту, которое в северокорейской иерархии занимает сестра Ким Чен Ына — Ким Ё Чжон.

Она младше брата на несколько лет, училась в Швейцарии, а за$ тем получила диплом по информатике университета Ким Ир Сена в Пхеньяне87. Членом ТПК стала в середине 2000$х гг.

Ким редко появлялась на публике до 2010 г., когда ее сфотогра$ фировали на партийной конференции. К следующему году она уже регулярно присутствовала в окружении своего отца Ким Чен Ира и была замечена в трауре после его смерти88, но довольно долго о ней как о политике не было слышно.

9 октября 2017 г. СМИ РК сообщали, что Ким Ё Чжон стала кан$ дидатом в члены Политбюро ЦК ТПК, одновременно занимая долж$ ность заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации и бу$ дучи депутатом Верховного народного собрания89. После этого «пхеньянологи» немедленно стали лепить из нее следующего руково$ дителя страны — новости о том, что «теперь сестра — преемник» воз$ никали и возникают минимум раз в полгода. Ким приписывали не только «прямой доступ и сильное влияние на Ким Чен Ына», но и ру$ ководство протокольными вопросами и пропагандистской кампани$ ей, направленной на смену образа КНДР и создание нового имиджа Кима в стране и за рубежом. В этом контексте в 2017 г. США помес$ тили ее в черный список за «серьезные нарушения прав человека»90.

Дебют Ким Ё Чжон как публичного политика состоялся в 2018 г., когда она возглавила делегацию в Южную Корею для участия в Олимпийских играх. В южнокорейских и мировых СМИ сдержанная и элегантная сестра Кима произвела фурор тем, что выглядела и вела себя как современный лидер. Бывший аналитик ЦРУ Сью Ми Терри даже назвала ее «северокорейской Иванкой Трамп»91. Такой ее имидж подкрепляется и впечатлениями российских и иных диплома$ тов и экспертов, которые общались с ней лично. Все они описывают ее как обаятельную, умную, боевую молодую женщину. Тем не менее, в присутствии брата она продолжала играть роль помощника по про$ токолу. Во время одной из трех встреч на высшем уровне с президен$ том РК в 2018 г. она вручила брату ручку, когда он оставлял запись в гостевой книге92.

После визита на Юг «эксперты» записали Ким Ё Чжон в сторон$ ники либерализации и чуть ли не в «главного голубя» в пхеньянской администрации. Поэтому когда саммит в Ханое в 2019 г. не удался,

80 Глава 2. Молодой лидер и особенности его внутренней политики

пошли слухи, что она в опале. Этим, в частности, объясняли ее отсут$

ствие во Владивостоке во время визита Ким Чен Ына в Россию в ап$ реле 2019 г.93

3 июня 2019 г. Ким Ё Чжон снова появилась на публичных фото94, а в конце месяца Национальная разведывательная служба РК сообщила, что поскольку во время встречи председателя КНР в Пхеньян она стоит в одном ряду с Чхве Рён Хэ, главой Верховного Народного Собрания, и министром иностранных дел, можно считать ее вернувшейся в строй95. Отметили и то, что ответственность за ди$ пломатический протокол взяла на себя уже не она, а руководитель ор$ кестра Самчжиён Хен Сон Воль.

В2020 г. Ким начала выступать с заявлениями от собственного

имени. Представляли ее как «первого заместитель главы отдела ЦК ТПК» не уточняя, какого именно96.

Жёсткое заявление Ким Ё Чжон в июне 2020 г., когда она факти$ чески выставила Южной Корее ультиматум по случаю запуска анти$

северокорейских листовок, подстегнуло очередной виток рассужде$ ний о том, что она де$факто является лидером № 297. Но подобный тезис основывался на ложном посыле, что ЦТАК публикует только высказывания верховного лидера: если просмотреть архив сообщений ЦТАК или «Нодон синмун», то легко заметить, что в периоды обост$ рений отношений КНДР$РК или КНДР$США с жёсткими заявле$ ниями выступала не только она, но представители МИД КНДР или ЦК ТПК. При этом практическими вопросами, относящимися к межкорейским отношениям, по$прежнему занимался заведующий отделом единого фронта ЦК ТПК Чан Гым Чхоль.

Вдокументах VIII съезда ТПК января 2021 г. Ким упоминается как замзавотделом ЦК, и в списках кандидатов в члены Политбюро ЦК ее не было. Это привело к очередной дискуссии, но среди экспер$

тов установилось мнение, что Ким всегда может быть введена в руко$ водство какой$либо структурой, если её брат одобрит такой шаг98.

Всообщениях ЦТАК относительно визитов Ким Чен Ына в Кымсу$

санский дворец Солнца 16 апреля 2021 г. Ким Ё Чжон вновь назвали замзавотделом ЦК ТПК99.

Таким образом, в отношении Ким Ё Чжон отсутствуют признаки подготовки преемника наподобие появления специфического титула, посвященных песен и т. п. Скорее первая сестра становится неофи$ циальным лицом страны и ответственным за «вторые дорожки», по$ путно исполняя роль автора острых актуальных комментариев на внешнеполитическую тематику.