7. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе оценки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

4) наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, обратившихся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на конкретный лицензируемый вид деятельности, действующей лицензии на данный вид деятельности, предоставленной этим лицензирующим органом, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

8. Решение лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии или бездействие лицензирующего органа может быть обжаловано соискателем лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Учредительные документы юридического лица: понятие, виды, этапы и содержание.

Правовой основой деятельности юридического лица являются его учредительные документы.

Учредительные документы юридического лица - главные его документы. Юридические лица действуют на основании положений этих документов.

Согласно ст.52 ГК РФ ЮЛ действует:

1. на основании устава – общее правило;

2. на основании учредительного договора – для хозяйственных товариществ

3. на основании специального федерального закона – для государственной корпорации

Виды:

Устав – локальный нормативный акт, определяющий правовое положение ЮЛ и регулирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом. Устав вступает в силу с момента регистрации самого ЮЛ.

Учредительный договор — это консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности ЮЛ.

Согласно п.2-3 ст. 52 ГК РФ для государственной регистрации ЮЛ могут использоваться типовые уставы, формы которых утверждаются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном законом о государственной регистрации ЮЛ.

В случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.

Содержание учредительных документов

В общем виде определяется ст. 52 ГК РФ, а для отдельных видов ЮЛ — в соответствующих разделах ГК и специальных нормативных актах.

Согласно п.4 ст. 52 ГК РФ устав ЮЛ должен содержать:

1. сведения о наименовании ЮЛ,

2. месте его нахождения,

3. порядке управления деятельностью ЮЛ,

4. а также другие сведения, предусмотренные законом для ЮЛ соответствующих организационно-правовой формы и вида.

В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности ЮЛ. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.

Согласно п.6 ст. 52 ГК РФ изменения, внесенные в учредительные документы ЮЛ, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако ЮЛ и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений).

Согласно п.2 ст. 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. ЮЛ не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверные данные, содержащиеся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли ЮЛ.

13. Филиалы и представительства юридического лица.

Представительство – является обособленное подразделение юридического лица, расположенная не в месте его нахождения, которая представляет интересы юридического лица и осуществляет его защиту. (его руководитель от имени юридического лица заключает договоры, принимает исполнение, предъявляет иски и проч.)

Филиал – является обособленным подразделением юридического лица, расположенная не в месте его нахождения и осуществляемая все функции или его часть, в том числе функции представительства. Руководитель филиала того же образовательного учреждения имеет те же полномочия, но филиал оказывает и образовательные услуги (в том же объеме, что юридическое лицо, или в меньшем).

Филиалами иногда могут стать и самостоятельные в экономическом или в структурном смысле организации, если их учредитель - юридическое лицо сохраняет полный контроль (и полную ответственность) за их деятельностью. Таковы, в частности, филиалы вузов, действующие в других городах

1. Юридическое лицо может иметь филиалы и представительства (ст. 55 ГК). Филиалы и представительства характеризуются рядом следующих признаков:

1) это обособленные подразделения юридического лица;

2) они располагаются вне места нахождения юридического лица;

3) они не являются юридическими лицами, т.е. не имеют своего (принадлежащего им) имущества, не могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и т.д. У подразделения юридического лица имущество находится лишь в техническом управлении. Филиалы и представительства не являются субъектами гражданского права;

4) филиалы и представительства действуют на основании положений, утверждаемых юридическим лицом, создающим эти обособленные подразделения. Такие положения главным образом рассчитаны на регулирование «внутренних отношений». В положениях определяются цели и предмет деятельности филиала или представительства, полномочия руководителя и пр.; в положении юридическим лицом устанавливаются «правила поведения» своего подразделения;

5) руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом (уполномоченным органом юридического лица) и действуют на основании его доверенности. Доверенность необходима для представительства перед третьими лицами, т.е. требуется для того, чтобы руководитель подразделения мог выступать от имени юридического лица (во «внешних отношениях»);

6) представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.

3. Указание в государственном реестре, в учредительных документах юридического лица имеющихся у него филиалов и представительств, с одной стороны, требуется для обеспечения публичных интересов (с точки зрения контроля государства за деятельностью юридического лица, сбора налогов и сборов и т.д.), а с другой – призвано обеспечить интересы участников гражданского оборота. Вступая в отношения с юридическим лицом, которое представляет руководитель филиала или представительства, субъект осознает, что «за филиалом или представительством стоит» юридическое лицо.

14. Реорганизация юридического лица: понятие, способы, порядок и правовые последствия.

- это его права и обязанности в полном объёме порядке универсального правопреемства – переходят другим лицам, создаваемым в результате реорганизации, либо всё имущество ЮЛ разделяется м/д реорганизуемым и новым ЮЛ.

во-первых, это слияние, при котором два и более существующих юридических лица объединяются (сливаются) друг с другом, прекращая свое существование, но создавая новое юридическое лицо, к которому переходят права и обязанности каждого из сливающихся субъектов (п. 1 ст. 58 ГК);

во-вторых, присоединение, при котором к одному юридическому лицу присоединяется одно или более других юридических лиц, прекращающих свое существование, с переходом их прав и обязанностей к «принимающему» юридическому лицу в порядке правопреемства

(п. 2 ст. 58 ГК);

в -третьих, разделение, при котором юридическое лицо делится на два и более новых юридических лиц и прекращает свое существование, а его права и обязанности переходят к новым юридическим

лицам (п. 3 ст. 58 ГК) ;

в-четвертых, выделение, при котором из состава юридического лица выделяется одно или несколько новых юридических лиц, оно продолжает свое существование, а часть его прав и обязанностей переходит

к новым юридическим лицам (п. 4 ст. 58 ГК) ;

в-пятых, преобразование, при котором изменяется организационно-правовая форма юридического лица, но оно продолжает существование при сохранении прав и обязанностей в отношении третьих лиц (отсутствие правопреемства), а изменяются права и обязанности в отношении его учредителей или участников (п. 5 ст. 58 ГК). Например, производственный кооператив по единогласному решению своих участников может преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью, а унитарное предприятие при приватизации - в акционерное общество.

ПОРЯДОК

1.Принятие решения о реорганизации ЮЛ.

2. Письменное уведомление регистрирующего органа о принятом решении в течение предусмотренного законом срока. В течение 3 рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации ЮЛ оно обязано уведомить в письменной форме уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию ЮЛ, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации.

3. Опубликование сведений о реорганизации и условий удовлетворения требований кредиторов в СМИ. Реорганизуемое ЮЛ после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью 1 раз в месяц опубликовывает в СМИ, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации ЮЛ, уведомление о своей реорганизации.

4. Исполнение требований перед кредиторами.

Кредитор ЮЛ, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации ЮЛ, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым ЮЛ.

м/б предъявлены требования кредиторами не позднее чем 30 дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации.

5.Внесение соответствующей записи в регистрирующий орган. – в ЕГРЮЛ или исключение из ЕГРЮЛ (ст.57)

Правовым последствием реорганизации юридического лица является правопреемство. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. Согласно п.1 ст. 59 ГК РФ передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (п.2 ст. 59 ГК РФ).

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (п.4 ст. 57 ГК РФ). Согласно п.4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (в случае регистрации нескольких юридических лиц - первого по времени государственной регистрации), допускается не ранее истечения соответствующего срока для обжалования решения о реорганизации (пункт 1 статьи 60.1)

15. Ликвидация юридического лица: понятие, основания, способы, порядок правовые последствия.

- это прекращение его деятельности без перехода в порядке универсального правопреемства и его прав обязанностей к другим лицами.

Основания:

В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его участников или органа юридического лица, уполно­моченного на то учредительными документами. Типичными осно­ваниями добровольной ликвидации являются нецелесообразность дальнейшего существования юридического лица, истечение сро­ка, на который оно было создано, достижение или, напротив, принципиальная недостижимость уставных целей организации.

Принудительная ликвидация проводится по решению суда в случаях, когда деятельность юридического лица осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии) либо такая деятель­ность прямо запрещена законом, либо сопряжена с неоднократ­ными или грубыми нарушениями законодательства.

Способы ликвидации ЮЛ (ст. 61 ГК РФ)

1. Во внесудебном порядке:

1. По решению его учредителей (участников) или органа ЮЛ, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано ЮЛ, с достижением цели, ради которой оно создано (п.2 ст. 61 ГК РФ)

2. По решению регистрирующего органа при признании недействующим ЮЛ. Согласно п.1 ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации ЮЛ, ЮЛ, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее ЮЛ).

П.6 ст. 62 ГК РФ предусмотрено исключение ЮЛ из ЕГРЮЛ - при невозможности ликвидации ЮЛ ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников).

2. В судебном порядке:

1. признания гос. регистрации ЮЛ недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер – по иску государственного органа или органа МСУ, которым право на предъявление требования о ликвидации ЮЛ предоставлено законом;

2. осуществления деятельности, запрещенной законом - по иску государственного органа или органа МСУ;

3. осуществления деятельности с нарушением Конституции РФ либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов - по иску государственного органа или органа МСУ;

4. систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям - по иску государственного органа или органа МСУ;

5. невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности ЮЛ становится невозможным или существенно затрудняется; - в иных случаях, предусмотренных законом - по иску учредителя (участника) ЮЛ.

ПОРЯДОК

1. принятие решений о ликвидации юл

2. уведомление регистр. Орган в течение 3-х дней

3. участники юл обязаны совершить за счет своего имущества действия по ликвидации юр.лица (при недостаточности имущества юл.участники обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счёт)

4. назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия юр.л., выступает в суде.

5. Опубликование извещения в СМИ не может быть не менее 2 месяцев

6. Составление промежуточного ликвидационного баланса, который содержит сведения о составе юр.лица ликвидированного

7. Удовлетворение требований кредиторов

8. Составление окончательного ликвидационного баланса

9. Распределение оставшегося имущества между участниками юл

10. Внесение записи в регистр. Орган - ЕРГЮЛ

Правовые последствия

 юрлицо прекращает существование как субъект любых правоотношений;

 некоторые права и обязанности ликвидированного юрлица могут переходить к иным лицам в силу указания закона, но универсальное (полное) правопреемство невозможно;

 имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации, передается его учредителям/участникам, обладающим правами на него (кроме случаев, когда между ними имеется спор, — тогда имущество продается ликвидаторами с торгов);

 юрлицо, являющееся работодателем, вправе осуществить увольнение наемных работников. Начинать эту процедуру он вправе еще с момента принятия учредителями/участниками решения о ликвидации либо вынесения судом соответствующего решения.

16. Несостоятельность (банкротство) юридического лица.

Банкротство — крайняя мера, когда владелец не справляется с управлением компанией и не может расплатиться с долгами. Процедура предполагает взыскание средств для передачи их кредиторам, однако лишь часть дел заканчивается погашением всех имеющихся обязательств.