7. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты (действия, бездействие, события), с которыми закон связывает порождение определенных юридических последствий.

Юридические факты делятся на: а) правоустанавливающие; б) правоизменяющие; в) правопрекращающие.

Виды юридических фактов: а) действия, они могут быть правомерными, то есть поведение человека соответствует правилам, установленным законом, либо неправомерными, то есть поведение субъекта, нарушает какие-либо нормы права; б) бездействие, то есть несовершение требуемых действий либо воздержание от неправомерных и иных действий; в) события – обстоятельства, не зависящие от воли людей (смерть гражданина, истечение срока предоставления земельного участка, стихийные бедствия, явления природы).

К фактам, влекущим возникновение земельных правоотношений можно отнести заключение договора. Так, заключение договора аренды порождает правоотношения по аренде земельного участка. Также к правоустанавливающим фактам относятся: заявление заинтересованного лица о предоставлении ему земельного участка, выдача уполномоченным на то государственным органом свидетельства о праве на земельный участок и т.д.

К правоизменяющим фактам относятся: изменение качества земли, вследствие чего изменяется ее статус и правовой режим, порождающее новые обязанности у ее пользователя, изменение субъекта земельных правоотношений, влекущее переход земли другому лицу.

Юридические факты, прекращающие земельные правоотношения: а) совершение земельного правонарушения; б) использование земли не по целевому назначению; в) неуплата установленных платежей; г) отказ от предоставляемого земельного участка; д) смерть собственника, владельца, пользователя земельного участка.

8. Понятие и особенности права собственности на землю и другие природные ресурсы. Формы и виды права собственности на землю

Право собственности на землю – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

Содержание:

1) владение – обладание земельным участком как своим;

2) пользование – возможность извлекать полезные свойства земли.

п.1 ст.40 ЗК РФ: Собственник земельного участка имеет право:

1. использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3. проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4. осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Правомочие пользования не абсолютно и ограничено как целевым назначением категории земель, так и тем, что использование земель должно осуществляться способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

3) распоряжение – возможность определять юридическую судьбу земельного участка.

Правомочие по распоряжению может быть ограничено законом. Например, из оборота изъяты определенные земельные участки (п.4 ст.27 ЗК РФ). Также установлены требования к договору купли – продажи земельных участков (ст.37 ЗК РФ).