- •Методы оценки квалификации работников здравоохранения:
- •Что такое квалификация?
- •1)степень и вид профессиональной обученности (подготовленности) индивида, наличие у него знаний, умений и
- •Трудовой кодекс
- ••Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской
- •П.10 указанного Постановления суда
- •УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ••В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально- экономического развития Российской Федерации, увеличения численности
- ••1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих национальных целей развития Российской Федерации на
- •2. Правительству Российской
- ••обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских
- •ПАСПОРТ национального проекта "Здравоохранение"
- •1."Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"
- •Цель: ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
- •Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях, находящихся в ведении Минздрава
- •5. Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" направлен на устранение
- •За время реализации проекта планируется увеличить численность врачей по сравнению с 2017 годом
- •Одновременно мероприятия проекта направлены и на повышение профессионального уровня специалистов отрасли. Внедрение системы
- •Внедряемая система независимой оценки квалификации и нового допуска медицинских работников к профессии -
- •К 2024 году системы контроля качества медицинской помощи на основании клинических рекомендаций и
- •Приоритетные проекты в сфере здравоохранения
- •Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с решениями президиума Совета при Президенте Российской
- ••7. «Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами» («Новые кадры современного здравоохранения»). Результатами реализации данного проекта
- •Основные способы оценки соответствия квалификации работника требованиям профессионального
- •Оценка соответствия
- •Аттестация
- •п.1 ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 323-ФЗ:
- •Это порядок, утвержденный
- •Какая квалификац. Категория?
- •Какая квалификационная категория?
- •Какая квалификационная категория?
- •2-я квалификационная категория
- •1-я квалификационная категория
- •Высшая квалификац. категория
- •При аттестации оцениваются
- •Квалификационный экзамен
- •Тестовый контроль знаний
- •Аттестация
- •Аттестация - это
- •Аттестация -
- •Перечень поручений Президента по реализации Послания Федеральному
- ••2) в связи с предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013
- •Обращаем внимание:
- •Нормативная база аттестации
- •Тем не менее, в настоящее время нет нормативного правового акта,
- •Решение о введении системы аттестации,
- •В соответствии со статьей 81 ТК
- •Что означает понятие
- •Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
- •Для проведения аттестации в
- •Цели и задачи аттестации
- •Задачи аттестации
- ••определение списка лиц, намечаемых к первоочередному
- •Такая задача как избавление от сотрудников
- •Аттестация при сокращениях
- •Письмо Минздрава от 11 марта 2014 г. N 16-3/10/1-1084
- •Кто подлежит аттестации?
- •уровне учреждений
- ••создать аттестационную комиссию с обязательным включением в нее представителя выборного органа соответствующей первичной
- ••утвердить порядок проведения аттестации, включая план-график проведения аттестации по категориям работников и (или)
- •В ходе подготовки и проведения
- ••проведена проверка соответствия квалификации работника, требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей. По итогам
- •Сроки (периодичность) проведения аттестации
- •Виды аттестации
- ••Внеочередная (внеплановая) аттестация проводится в связи с возникновением определенных обстоятельств: в случае выявления
- ••Разовая аттестация проводится по инициативе работодателя, как правило, для решения вопроса об увольнении
- ••Повторная аттестация проводится только в том случае, если после прохождения работником периодической аттестации
- •ВПоложении об аттестации
- •Статья 81. Трудового кодекса определяет,
- •Порядок проведения аттестации устанавливается:
- •Увольнение по основанию,
- •При этом работодатель обязан
- •Категории работников, не подлежащих увольнению вследствие непрохождения аттестации
- •Работодатель не вправе уволить
- ••отца, воспитывающего без матери ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте
- •Следовательно,
- •Существуют и другие
- ••представителей работников, участвующих в разрешении коллективного трудового спора (ст. 405 ТК РФ);
- •Необходимо подготовить документы
- •Это могут быть следующие
- •«А судьи кто?»
- •Состав аттестационных комиссий
- ••2) В состав аттестационной комиссии должны входить работники, обеспечивающие возможность оценки разных сторон
- ••3) В состав аттестационной комиссии обязательно должны включаться представители выборного органа соответствующей первичной
- •Критерии оценки:
- •Работник должен выполнять
- •работнику, могут быть отражены:
- •Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
- •Расторжение трудового договора
- •Возможно ли увольнение
- •Кадровыми решениями по итогам аттестации могут быть следующие:
- •Кадровые решения в отношении
- •По рекомендации аттестационной комиссии
- •Пункт 6 "Квалификац. характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Приказ Минздравсоцразвития от 23
- •Разъяснения Минтруда
- •Обязано ли учреждение
- •Статья 196 ТК РФ
- •Вслучаях, предусмотренных
- •Статья 197 ТК РФ
- •Статья 79 Федер. закона № 323-ФЗ
- •3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти
- •Ситуация: Работник уволен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК
- •Позиция работодателя:
- •Кто прав в данной ситуации?
- •Согласно п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 81 ТК
- •Не противоречит ли
- •об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и
- •Судебная практика:
- •Особые условия допуска к работе гл.бухгалтера
- •Независимая оценка квалификации
- •Федеральные законы
- ••Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2016 года N 1204 «Об утверждении Правил
- •Внедрение системы оценки квалификации позволит:
- •Независимая оценка квалификации
- •Ч.3. ст.1 238-ФЗ: Иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц,
- •Из письма Минздрава России в Минтруд
- •Проводить оценку могут
- •Независимая оценка квалификации
- •По итогам экзамена сотруднику выдадут:
- •Как часто нужно проходить независимую оценку квалификации?
- ••Срок действия свидетельства о квалификации устанавливается советом в зависимости от темпов развития вида
- •Исключительно добровольный характер
- •Работодатели не смогут
- •Работодатели не смогут
- •Оценка квалификации
- •Если инициатором и плательщиком является сам сотрудник,
- •Порядок направления сотрудников
- •В состав расходов,
- •Стоимость аттестации сотрудника
- •Сотрудник, который сам оплатил
- •Роль профессиональных стандартов в оценке квалификации
- •Взаимосвязь профстандартов
- •Сравнительная оценка аттестации и независимой
- •ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
- •Федеральным законом от 25.12.2018 № 489-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 323-ФЗ
- •Клинические рекомендации - документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам
- ••В соответствии с международной практикой и
- ••Рубрикатор клинических рекомендаций
- •Порядок разработки клинических рекомендаций
- •Клинические рекомендации подлежат рассмотрению научно-практическим советом, созданным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который
- •После одобрения научно- практическим советом, клинические рекомендации утверждаются медицинскими профессиональными некоммерческими организациями. Пересмотр
- •Перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), по которым разрабатываются клинические рекомендации, формируется Минздравом
- •Однако, медицинские профессиональные некоммерческие организации имеют право разрабатывать клинические рекомендации по заболеваниям, не
- •Если разные медицинские организации разработают нескольких вариантов клинических рекомендаций, то в этом случае
- •Где можно будет найти тексты клинических рекомендаций?
- •Роль клинических рекомендаций в контроле качества медицинской
- •Кроме того, с 01.01.2022 г. часть 2 статьи 64 будет действовать в следующей
- •Обращаем внимание на то, что тем самым из критериев оценки качества медицинской помощи
- •С какой даты вступают в силу требования, касающиеся клинических рекомендаций?
- •Как изменилась роль стандартов медицинской помощи в рамках внесений изменений в законодательство
- •То есть теперь стандарты должны только учитываться, но не служат основой для оказания
- •Приказ Минздрава России от 08.02.2018 N 53н "Об утверждении порядка разработки стандартов медицинской
- •Как и в предыдущих редакциях, обязательность применения установлена только для порядков оказания медицинской
- •В прежней редакции Федерального закона № 323-ФЗ предполагалось, что стандарт медицинской помощи разрабатывается
- •Напоминание:
- •Каковы практические последствия
- •Аккредитация
- •Причины перехода на аккредитацию
- •Правовая основа аккредитации
- •Ст.69 Основ
- ••Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование,
- •Предполагалось, что профессиональные стандарты позволят,
- •Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и
- •Аккредитация означает,
- •Таким образом,
- •Аккредитация – это:
- •Взаимосвязь профстандартов
- •1.До 1 января 2026 года:
- ••1.1. Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 года
- ••2. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года,
- •Приказ Минздрава России от 02.06.2016 N 334н
- •Предполагаются следующие виды аккредитации:
- ••Первичная специализированная аккредитация
- ••Периодическая аккредитация будет проводится в целях подтверждения готовности к осуществлению медицинской деятельности лица,
- •Первичная аккредитация и
- •Периодическая аккредитация
- •Спасибо за внимание!
Цели и задачи аттестации
•Цель: Аттестация работников медицинских организаций проводится в целях определения их соответствия занимаемой должности (или той, на которую они претендуют), выполняемой работы.
Задачи аттестации
• оценка уровня квалификации (профессиональной компетенции) работников установленным требованиям к квалификации соответствующих специалистов;
• оценка соответствия квалификации специалистов занимаемым должностям;
• отбор претендентов на вышестоящие должности и/или должности, требующие более высокой квалификации;
• отбор претендентов для работы на новом оборудовании, для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи и т.д.;
• избавление от сотрудников, не соответствующих предъявляемым требованиям;
• Формирование кадрового резерва;
•определение списка лиц, намечаемых к первоочередному
увольнению при сокращении численности или штата работников и т.д.;
•оценка необходимости совершенствования должностных инструкций;
•оценка условий труда с точки зрения их соответствия организационно-техническим условиям, для которых устанавливаются типовые нормы труда;
•назначение на определенные должности лиц, не имеющих соответствующего дополнительного профессионального образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающих достаточным практическим опытом;
•совершенствование системы оплаты труда работников;
•совершенствование кадровой политики медицинских организаций и т.д.
Такая задача как избавление от сотрудников
• не может быть официально продекларирована
– она может решаться как результат признания по итогам аттестации квалификации работника не соответствующей занимаемой должности.
Как правило, недопустима также аттестация лишь в отношении конкретного работника подразделения (могут быть исключения).
• При этом должно быть обоснование того, почему аттестация проводится лишь в отношении работников конкретного подразделения.
Аттестация при сокращениях
•В соответствии со статьей 179 Трудового кодекса при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Письмо Минздрава от 11 марта 2014 г. N 16-3/10/1-1084
•Рекомендовано проведение оценки уровня соответствия занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) специалистов с последующим их переводом на «эффективный контракт»
Кто подлежит аттестации?
•Лица, выполняющие работу на условиях внутреннего?
•Внешние совместители?
•А имеющие высшую квалификационную категорию?
•А руководитель учреждения?
•Кто это решает?
уровне учреждений
необходимо:
• провести разъяснительную работу среди коллектива, учитывая, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации может повлечь расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
•создать аттестационную комиссию с обязательным включением в нее представителя выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации;
•определить категории специалистов, которые не подлежат аттестации (беременные женщины, лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, специалисты, отработавшие в организации (на занимаемой должности) менее года, лица, вышедшие на работу после длительного перерыва и др.);
•утвердить порядок проведения аттестации, включая план-график проведения аттестации по категориям работников и (или) структурным подразделениям, «пакет» документов представляемых аттестационной комиссии;
•провести аттестацию специалистов;
•принять необходимые меры по устранению, выявленных в ходе проведения аттестации недостатков.