- •Московский государственный институт
- •1. Дипломатическая служба Великобритании, ее структура и функции.
- •1.1. Центральный аппарат. Структура, функции.
- •1.2. Дипломатические представительства.
- •2. Отличительные черты британской дипломатии и дипломатической службы.
- •Заключение
- •Список использованной литературы и источников
Московский государственный институт
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)
МИД РОССИИ
КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Тема: «Особенности дипломатии и дипломатической службы Великобритании»
Написала:
Терешкова Евгения
Студентка факультета МО
1курс
6 ак. группа
Научный руководитель:
Лебедева Ольга Владимировна
Москва 2013
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Дипломатическая служба Великобритании, ее структура и функции.
1.1. Центральный аппарат. Структура, функции.
1.2. Дипломатические представительства. Структура, функции.
2.Отличительные черты английской дипломатии и дипломатической службы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Британская дипломатия и дипломатическая служба имели огромное влияние на становление мировой дипломатии. В частности, под влиянием британской дипломатической службы формировались дипломатические представительства многих стран Западной Европы. Также дипломатия Британии имела влияние на становление дипломатического протокола. Более того, особый интерес представляет английский подход к решению внешнеполитических проблем.
Итак, в данной аналитической справке я хочу рассмотреть структуру британской дипломатической службы, ее структуру и функции. Также я выделю основные черты и особенности дипломатии и дипломатической службы.
1. Дипломатическая служба Великобритании, ее структура и функции.
Дипломатическую службу Великобритании регулирует дипломатическое право.
Ответственность за определение внешней политики Великобритании и принятие возложена на Кабинет, формирующийся из членов партии, победившей на выборах. Дипломатическая служба дает рекомендации этому кабинету и осуществляет внешнеполитическую деятельность. Главными действующими лицами во внешней политике Великобритании являются Министр иностранных дел, Министерство иностранных дел, руководители центрального аппарата (Форин Офиса).
Дипломатическая служба состоит из центрального аппарата МИДа — Форин Офиса и заграничных дипломатических представительств: посольств и консульств.
1.1. Центральный аппарат. Структура, функции.
Центральный аппарат дипломатической службы Великобритании называется Министерством иностранных дел и по делам Содружества Наций (Foreign and Commonwealth Office), кратко - Форин Офис. Данное министерство было создано в 1968 году путем слияния Министерства иностранных дел (Foreign Office) и Министерства по делам Содружества Наций (Commonwealth Office).
Его возглавляет Министр иностранных дел и по делам Содружества Наций (Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs). Министр иностранных дел входит в состав Кабинета, который состоит из Премьер-министра, 22 министров. Министр иностранных дел — один из самых влиятельных в Кабинете. Он — политический назначенец, как и его заместители (младшие министры), которые представляют партию, формирующую правительство.
Всего в Форин Офисе 6 заместителей министра, каждый из которых определяет внешенеполитическую деятельность по определенным направлениям:
1. Старший государственный министр (Афганистан, Пакистан, Бангладеш; Центральная Азия; права человека; международные организации)
2. Государственный министр, Министр по делам Европы (Европа; ЕС; Россия, Южный Кавказ; НАТО)
3. Государственный министр (Дальний Восток, Юго-Восточная Азия; Индия, Шри Ланка, Мальдивы; Австралия и Океания; Содружество Наций; публичная дипломатия)
4. Государственный министр по торговле и инвестициям. (Координация вопросов международной торговли и привлечения инвестиций)
5. Парламентский заместитель государственного секретаря (Minister of State for the Foreign and Commonwealth Office) (Ближний Восток и Северная Африка; Северная Америка; борьба с терроризмом и национальная безопасность: Олимпийское и Параолимпийское наследие)
6. Парламентский заместитель государственного секретаря. (Parliamentary Under Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs) (Африка; Карибский бассейн; разрешение конфликтов; изменение климата; международная энергетика; консульские вопросы) 1
Под властью заместителей Министра находятся генеральные директора, каждый из которых отвечает за несколько директоратов. Директораты подразделяются на департаменты, в которых выполняется большая часть повседневного объема работы Форин Офиса. Департаменты подразделяются три группы:
территориальные;
функциональные;
административные.
Функции территориальных департаментов — это сбор информации, ее классификация и анализ; разработка предложений по текущим внешнеполитическим вопросам; соглашения, договоры с другими государствами.
Данные департаменты возглавляют сотрудники в ранге советников. Они не имеют права обращаться к Министру иностранных дел непосредственно, должны обращаться к нему через одного из его заместителей.
Функциональные департаменты занимаются актуальными проблемами современной мировой экономики; членством в международных организациях и проч.
Департаменты подразделяются на отделы и другие подразделения. Существуют экономические отделы, отделы оборонной политики, охраны окружающей среды, мирового судоходства и гражданской авиации.
Функции экономических отделов: cбор, обработка и анализ сведений, полученных от дипломатических представительств и доведение их до сведения английских компаний.
Во внешнеэкономической области дипломатическая служба Великобритании преследует следующие цели:
способствовать улучшению деятельности для британского экспорта на мировом рынке;
обеспечить своевременное получение для Великобритании экономики поставок
осуществлять протекцию британских интересов за рубежом
Наиболее влиятельным и крупным в центральном аппарате является отдел оборонной политики. Он состоит из секторов и специально занимается вопросами участия в ООН. Через этот отдел осуществляется связь Министерства иностранных дел с Министерством обороны, т.к. Великобритания является постоянным членом Совета Безопасности.
В Форин Офисе существует еще одна должность — Постоянный заместитель Министра иностранных дел (Permanent Under Secretary and Head of the Diplomatic Service). Он — глава дипломатической службы, руководит повседневной деятельностью министерства. «Он представляет интересы профессиональных дипломатов перед политическим руководством и может, разумеется, в определенных пределах влиять на внешнеполитический курс.»2 «Через подчиняющихся ему заместителей министра глава британской дипломатической службы осуществляет руководство оперативной работой всех отделов Форин Офиса и заграничной службы».3 Также постоянный заместитель руководит кадровой политикой, внешнеполитической пропагандой, политической разведкой. Постоянный заместитель — кадровый дипломат, как и все сотрудники его аппарата, где нет ни одного политика.
«Форин Офис продвигает британские интересы за рубежом, поддерживая граждан и предприятия Великобритании по всему миру.
Форин Офис несет ответственность за:
обеспечение национальной безопасности Великобритании; борьбу с терроризмом и распространением оружия; работу по снижению конфликтов
процветание Великобритании за счет увеличения экспорта и инвестиций, открытия рынков
поддержку граждан Великобритании по всему миру с помощью современных и эффективных консульских служб.»4