- •Нижегородский государственный университет
- •Тематический план занятий по курсу
- •Программа дисциплины
- •Тема 1. Характеристика международного права прав человека.
- •Тема 2. Международно-правовые нормы и стандарты в области прав человека.
- •Тема 3. Универсальная система защиты прав человека (система защиты, предусмотренная Уставом оон).
- •Тема 4. Международно-договорные механизмы защиты прав человека в рамках оон.
- •Тема 5. Правовой статус и значение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
- •Тема 6. Контрольный механизм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
- •Тема 7. Европейская социальная хартия.
- •Тема 8. Американская система защиты прав человека.
- •Тема 9. Африканская система защиты прав человека.
- •Список основной рекомендуемой литературы ко всем темам
- •Планы семинарских занятий занятие 1.
- •Тема 1. Характеристика международного права прав человека.
- •Занятие 2.
- •Тема 2. Международно-правовые нормы и стандарты в области прав человека.
- •Занятие 3.
- •Тема 3. Универсальная система защиты прав человека (система защиты, предусмотренная Уставом оон).
- •Занятие 4.
- •Тема 4. Международно-договорные механизмы защиты прав человека в рамках оон.
- •Занятие 5.
- •Тема 5. Правовой статус и значение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
- •Игнатенко г.В. Договоры (конвенции) Совета Европы с участием Российской Федерации // Совет Европы и Россия: спецвыпуск. Екатеринбург, 2002.
- •Игнатенко г.В. Договоры Совета Европы и правовая система России // Российский юридический журнал. 1997. №1.
- •Калинина т.М. Российская и европейская правозащитные системы: соотношение и проблемы согласования: дис… канд. Юрид. Наук.– Нижний Новгород, 2002. – 187 с.
- •Занятие 6-7.
- •Тема 6. Контрольный механизм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
- •Доклад Группы мудрецов Комитету министров /cm(2006)203 от 15.11.2006 г., 979 -е дополнительное заседание.
- •Занятие 8.
- •Тема 7. Европейская социальная хартия.
- •Занятие 9.
- •Тема 8. Американская система защиты прав человека.
- •Тема 9. Африканская система защиты прав человека.
- •Перечень экзаменационных вопросов
Нижегородский государственный университет
имени Н.И. Лобачевского
юридический факультет
кафедра европейского и международного права
«МЕЖДУНАРОДНАЯ И ЕВРОПЕЙСКАЯ ЗАЩИТА
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»
Учебно-методическое пособие
для студентов 3 курса дневного отделения
сокращенной формы обучения
Нижний Новгород
2008
Методические материалы подготовлены доцентом кафедры европейского и международного права, к.ю.н. С.Н.Кузнецовой для студентов 3 курса дневного отделения СФО юридического факультета.
Рецензенты:
Обсуждено и одобрено на заседании кафедры европейского и международного права юридического факультета ННГУ от 2008 года,
протокол №
Общая характеристика курса и методические рекомендации
Курс «Международная и европейская защита прав человека предполагает изучение студентами норм и принципов, содержащихся в региональных и международных соглашениях нормативного и рекомендательного характера, направленных на защиту прав человека, а также структуры, организации и практики деятельности контрольных механизмов, созданных в соответствии с указанными соглашениями.
Потребность в выделении и изучении дисциплины «Международная и европейская защита прав человека» вызвана актуализацией и возросшим вниманием со стороны государств и международных организаций к проблематике прав и свобод индивида, осознанием высшей ценности человеческой личности и необходимости надежного обеспечения прав человека, а также конституционным признанием Россией международно-правовых стандартов в сфере прав и свобод личности.
Содержание дисциплины охватывает важнейшие знания о правах человека в историческом и теоретическом аспекте в единстве с практическими проблемами их реализации и гарантирования.
Настоящий курс носит междисциплинарный характер, поскольку изучение тем базируется на знаниях по этике, философии, политологии, теории и истории отечественного и зарубежного государства и права, конституционному праву, международному праву и другим дисциплинам. Это обусловлено сложностью и многогранностью понятия «прав человека» и необходимостью их обеспечения на всех уровнях. В процессе изучения прав человека также систематизируются знания по гражданскому, конституционному, трудовому, семейному и уголовному праву.
Цель курса заключается в стремлении познакомить студентов с международно-правовыми стандартами в области прав и свобод человека и с механизмами их обеспечения.
Из этого вытекают следующие задачи:
Образовательная:формирование представления о международных нормах в сфере прав человека и соответствующих контрольных процедурах.
Развивающая:развитие умения правильно воспринимать себя и окружающих - самопознание и самосознание, оценка и понимание собственных мотивов в отношениях с другими людьми, осознание собственных предрассудков; умения слушать, сопротивляться коллективному воздействию, выражать свое мнение; развитие осознанного убеждения о высшей ценности человеческой личности и интеллектуально зрелого и грамотного отношения к индивидуальным правам и свободам.
Воспитательная:формирование уважительного и толерантного отношения к мировым культурным ценностям и интересам разных людей; повышение правовой культуры студентов, формирование гуманистического мировоззрения, воспитания чувства человеческого достоинства, самоуважения, гражданской ответственности, глубокого понимания как своих прав, так и прав других людей, общественных интересов, а также обязанностей государства перед своими гражданами.
Практическая:развитие навыков нахождения информации, принятия решений, самостоятельности мышления, урегулирования конфликтов; использования международных механизмов защиты прав человека в дальнейшей, в том числе профессиональной, деятельности.
Для российских юридических вузов дисциплина «Международная защита прав человека» является достаточно молодой. Взгляд современных российских теоретиков значительно отличается от западно-европейской концепции: первые уделяют большое внимание гуманитарному аспекту прав и свобод, вторые делают особый акцент на международные механизмы защиты.
В рамках представленного учебного курса преимущественное внимание уделено рассмотрению механизмов защиты прав человека, имеющих практическое значение для российских граждан. Учитывая специфику источников международного и европейского права в области прав человека, конкретные права и свободы, предусмотренные международными соглашениями, излагаются в соответствии с практикой их толкования и защиты Европейским Судом по правам человека.
Специфичность юридического статуса международных и, особенно, европейских источников прав человека в национальных правовых системах обуславливает целесообразность анализа их положения и значения в праве и юридической практике различных государств.
Новизна рассматриваемого правового института для российской правовой системы требует его анализа с позиций общей теории права, что также предполагается отразить в содержании курса.
Структура курса «Международная защита прав человека» включает в себя Общую и Особенную части (соответственно Общая теория прав человека и Системы международной защиты основных прав (см. нижеприведенную схему)).
Теоретическая часть предполагает изучение студентами основных понятий, принципов, а также вопросов возникновения прав человека, источников и международных стандартов, проблемы защиты основных свобод.
Во второй части курса дается общая характеристика международного контроля, а также изучаются универсальные и региональные механизмы защиты прав человека (структура, организация и практика деятельности контрольных механизмов, созданных в соответствии с региональными и универсальными соглашениями нормативного и рекомендательного характера, направленными на защиту основных прав).
Полный объём курса «Международная и европейская защита прав человека» составляет 36 академических часов, в том числе 18 часов лекционных и 18 часов семинарских занятий.
Планы семинарских занятий отражают перечень вопросов, подлежащих обсуждению. Основной акцент на семинарских занятиях по темам курса делается на детальном, углубленном рассмотрении наиболее важных, узловых норм и принципов международного и европейского права в области прав человека, имеющих большое теоретическое и практические значение.
Цели семинарских занятий – освоение студентами положений теории прав человека; использование существующих международных конвенций и практики контролирующих органов по правам человека при решении конкретных практических вопросов; юридически грамотное составление необходимых процессуальных документов; выработка навыков четкого изложения сущности проблем, относящейся к защите прав и свобод человека, в устной форме и т.д., а также проверка знаний студентов по темам курса, исправление ошибочных суждений и выводов.
Для грамотного овладения всеми темами учебного курса студентам необходимо работать как с лекционными материалами, так и с предложенной для изучения основной и дополнительной литературой (общий список литературы и источники к отдельным темам). Подготовка к семинарским занятиям включает, кроме этого, обязательный анализ документов, представленных к каждой теме.
Таким образом, студентам следует ориентироваться на творческое восприятие изложенного в лекциях материала, выработку собственного мнения. Для этого следует самостоятельно изучать необходимые нормативные источники, судебную практику наднациональных и различных национальных правовых систем, учебную и иную рекомендуемую литературу. При изучении ряда тем желательно обращение к истории развития международных механизмов защиты прав человека, проведение сопоставительного анализа соответствующих региональных систем.
Для анализа современного положения в сфере международно-правового регулирования защиты прав человека, в качестве важного источника актуальной информации по темам студентами должны рассматриваться официальные сайты международных организаций. Учитывая отсутствие официальных переводов на русский язык ряда важных документов международного характера (в том числе, решений и постановлений контрольных органов), не владеющие иностранным языком студенты могут использовать неофициальные переводы, представленные на сайтах правозащитных организаций. Список рекомендуемых Интернет-ресурсов прилагается к списку литературы по курсу.
Ответ студента должен быть развернутым, подробным, мотивированным, со ссылками на необходимый нормативный материал и теоретические положения. Для этого анализируемые международно-правовые акты должны находиться у студентов на занятиях под руками. При рассмотрении тех или иных проблем студенты должны свободно ориентироваться в тексте рассматриваемых на семинарском занятии нормативных документов по защите прав человека, понимать их содержание. Необходимо четко знать и уметь разъяснить суть отдельных особенно важных предписаний международного и европейского права в области прав человека. Вместе с тем, механическое заучивание материала недопустимо.
За каждый пропущенный семинар, либо семинар, к которому студент не подготовился, необходимо отчитаться на консультации.
По мере изучения курса в целях проверки знаний студентов по пройденным темам проводятся опросы и контрольные работы. В конце курса студентам предлагается тест по всем пройденным темам. Итоговой формой контроля усвоения студентами материала курса является зачет, проводимый в соответствии с действующими требованиями.
При подведении итогов учитывается подготовка и участие студента на семинарских занятиях, результаты проверочных работ (в т.ч. итогового теста), полнота и правильность ответа на вопросы билета.
Новизна изучаемого учебного курса обуславливает отсутствие исчерпывающего источника на русском языке. Поэтому при подготовке студентам необходимо использовать одновременно несколько учебных и научных источников, освещающих различные аспекты содержания курса, уделяя особое внимание анализу нормативных и рекомендательных международных и европейских источников. Необходимым элементом освоения материала курса должен стать анализ соответствующих публикаций специальных юридических журналов Государство и право, Правоведение, Российский юридический журнал и других.
Исчерпывающими учебными источниками могут служить некоторые исследования и учебные издания иностранных авторов, опубликованные на иностранных языках.
Автор желает удачи студентам в изучении такого сложного и многогранного явления как права человека и выражает надежду, что предлагаемые материалы и рекомендации окажутся интересными и полезными.