- •Новый закон "о бухгалтерском учете" н.Н.Шишкоедова
- •Введение
- •Глава 1. Краткий обзор основных изменений
- •Глава 2. Общие положения нового закона
- •2.1. Перечень основных изменений
- •2.2. Что такое "бухгалтерский учет",
- •2.3. На кого распространяется новый Закон
- •2.4. Самые важные термины
- •2.4.1. Органы и стандарты
- •2.4.2. Отчетность
- •2.4.3. Субъекты учета
- •2.4.4. Факты хозяйственной жизни
- •2.4.5. План счетов
- •2.5. Структура законодательства о бухгалтерском учете
- •2.6. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 3. Требования к организации и ведению бухгалтерского учета
- •3.1. Перечень основных изменений
- •3.2. Круг объектов бухгалтерского учета расширился
- •3.2.1. Факты хозяйственной жизни и другие объекты
- •3.2.2. Активы
- •3.2.3. Обязательства
- •3.2.4. Источники финансирования деятельности
- •3.2.5. Доходы
- •3.2.6. Расходы
- •3.2.7. Иные объекты
- •3.3. Кто обязан вести бухгалтерский учет
- •3.4. Как должен быть организован бухгалтерский учет
- •3.4.1. Сфера ответственности руководителя
- •3.4.2. Требования к главбухам
- •3.4.3. Если между руководителем и главбухом
- •3.5. Учетная политика обязательна, как и прежде
- •3.6. "Свободная первичка"
- •3.7. Требования к регистрам бухгалтерского учета
- •3.8. О хранении документов бухгалтерского учета
- •3.9. Вкратце об инвентаризации
- •3.10. Никуда не деться от денежной оценки
- •3.11. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 4. Требования к бухгалтерской отчетности
- •4.1. Перечень основных изменений
- •4.2. Требования к отчетности
- •4.3. Состав отчетности
- •4.4. Отчетный период и отчетная дата
- •4.5. Особенности отчетности при реорганизации компании
- •4.6. Особенности отчетности при ликвидации компании
- •4.7. Обязательный экземпляр отчетности,
- •4.8. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 5. Внутренний контроль
- •5.1. Перечень основных изменений
- •5.2. Закон краток...
- •5.3. Ждем рекомендаций от Минфина
- •5.4. Отдельные требования, действовавшие до 2013 года
- •5.5. Внутренний контроль в контексте аудиторских стандартов
- •Глава 6. Новая система регулирования бухгалтерского учета
- •6.1. Краткий обзор изменений
- •6.2. Принципы регулирования бухгалтерского учета
- •6.3. Иерархия документов: новая пятиуровневая система
- •6.3.1. Федеральные стандарты
- •6.3.2. Отраслевые стандарты
- •6.3.3. Рекомендации по бухгалтерскому учету
- •6.3.4. Стандарты экономического субъекта
- •6.4. О субъектах регулирования бухгалтерского учета
- •6.4.1. Кто может осуществлять регулирование бухучета
- •6.4.2. Что делают Минфин России и Банк России
- •6.4.3. Что делают субъекты
- •6.4.4. Чем занимается совет по стандартам
- •6.5. Программа и процедура разработки
- •6.5.1. Программа разработки федеральных стандартов
- •6.5.2. Процедура разработки и утверждения
- •6.5.3. Когда стандарты разрабатывает сам Минфин России
- •6.6. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 7. Переходные положения
- •7.1. Перечень основных изменений
- •7.2. Заключительные положения Закона
- •7.3. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 8. В сухом остатке...
- •8.1. Изменения, которые нельзя пропустить
- •8.2. Нерешенные проблемы и ожидаемые сложности
- •Заключение
- •Официальные документы
"Налоговый вестник", 2012
Новый закон "о бухгалтерском учете" н.Н.Шишкоедова
Шишкоедова Наталья Николаевна - профессиональный бухгалтер, консультант-эксперт в области бухгалтерского (финансового и управленческого) учета, налогообложения, аудита, финансового анализа.
Введение
1 января 2013 г. - важная веха в отечественном бухгалтерском учете. Именно с этой даты начинает действовать Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". И соответственно, с той же даты упраздняется Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Безусловно, речь идет не просто об изменении "выходных данных" одного и того же документа. Мы имеем дело с существенным изменением системы нормативного регулирования бухгалтерского учета.
В пояснительной записке к проекту Закона N 402-ФЗ подчеркивалось, что он направлен на приведение норм, регулирующих систему бухгалтерского учета, в соответствие с изменившимися экономическими условиями деятельности экономических субъектов для формирования и раскрытия надежной и полезной информации о финансовом положении этих субъектов, изменениях в их финансовом положении и финансовом результате их деятельности. Хотя, конечно же, одной из целей разработки нового Закона явилось устранение устаревших норм, положений и пробелов Закона N 129-ФЗ, выявленных в результате анализа соответствующей правоприменительной практики. Разработчики предполагали, что принятие Закона N 402-ФЗ позволит повысить качество и эффективность регулирования бухгалтерского учета, будет способствовать улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации, развитию саморегулирования, укреплению бухгалтерской и аудиторской профессии.
Принятие нового Закона - не логическое завершение, а скорее начало нового этапа реформирования бухгалтерского учета, который будет продолжаться еще не один год. В этом смысле весьма показателен следующий факт: еще до вступления нового Закона в силу появилось сразу несколько проектов законов о внесении в него весьма существенных изменений. На момент подготовки данной книги они были еще проектами, но вполне вероятно, что все эти проекты или некоторые из них будут приняты еще в 2012 г., и новый Закон начнет применяться с 1 января 2013 г. не в первоначальной, а уже в измененной редакции. Вероятно, и в последующие годы в него также будут вноситься дополнения и изменения. Кроме того, новый Закон меняет саму систему нормативного регулирования бухгалтерского учета, поэтому следует ожидать появления значительного числа новых документов, каждый из которых потребует перестройки мышления бухгалтеров и бухгалтерских процедур. Тем более что сам Закон является в большей степени "рамочным" документом, устанавливающим скорее общие положения, чем конкретные правила, и предполагающим наличие целого массива регулирующих документов международного, федерального, отраслевого уровней, не говоря уже о внутренних стандартах и учетной политике организации.
В любом случае положения Закона N 402-ФЗ затрагивают каждого бухгалтера, каждое юридическое лицо и даже индивидуальных предпринимателей. Поэтому его необходимо внимательно изучить не только работникам бухгалтерских служб и аудиторских фирм, но и руководителям организаций и учреждений (а также менеджерам и иным сотрудникам, чья деятельность так или иначе связана с учетной информацией). И конечно же, знать новые требования к бухгалтерскому учету необходимо преподавателям, аспирантам и докторантам, студентам, слушателям курсов и всем, кто изучает бухгалтерский учет и экономические дисциплины в целом.
По большей части анализ норм Закона N 402-ФЗ в данной книге производится в порядке, в каком соответствующие вопросы освещены непосредственно в Законе. Фактически книга представляет собой постатейный комментарий к новому Закону о бухгалтерском учете. Однако главное внимание в ней уделено не теоретико-методологическим вопросам, имеющим сугубо научное значение, а прежде всего практическим аспектам внедрения и применения норм нового Закона.
Для удобства читателей материал структурирован следующим образом:
- гл. 1 представляет собой общий обзор основных изменений, на которые необходимо обратить внимание и которые обсуждаются подробнее в последующих главах;
- основная часть книги (гл. 2 - 7) строится по аналогии с традиционными комментариями законодательства. Положения нового Закона обсуждаются постатейно: приводится соответствующий фрагмент текста Закона, а затем - анализ новых норм и детальный разбор практических последствий вносимых изменений и новых требований к бухгалтерскому учету, его регулированию, организации, ведению. Начинается глава с перечня изменений, обсуждающихся в данной главе, а заканчивается систематизацией основных проблемных ситуаций, которые могут возникнуть у пользователей в ходе применения нового Закона, а также спорных вопросов, оставшихся неурегулированными и требующих внесения дополнительных изменений;
- последняя глава подводит итог, еще раз резюмируя ключевые изменения и проблемы, связанные с вступлением в силу Закона N 402-ФЗ.
Целью книги является предоставление практикующим бухгалтерам максимально полной и полезной информации для успешного перехода на новые принципы учета, заложенные в рассматриваемом нормативном акте.