- •Министерство образования Республики Беларусь
- •1.3. Место дисциплины в учебном процессе
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и религиозных организаций
- •Тема 9. Административно-правовые формы управленческой деятельности
- •Тема 10. Административно-правовые методы
- •Тема 16. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Раздел VI. Административное право и законность в сфере государственного управления
- •Структура административно-правовой нормы
- •Виды административно-правовых норм
- •Административного права
- •Роль обращений граждан в обеспечении законности в деятельности исполнительной власти
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Административно-правовой статус органов государственного управления (исполнительной власти) Понятие и основные признаки органа государственного управления (исполнительной власти)
- •Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере реализации исполнительной власти. Правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь
- •Администрация Президента Республики Беларусь
- •Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган исполнительной власти. Правовые основы его деятельности и полномочия
- •Основы правового положения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министерств Республики Беларусь
- •Комитеты при Совете Министров Республики Беларусь
- •Государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь
- •Административно-правовой статус государственных служащих
- •Прохождение государственной службы
- •Стимулы деятельности государственных служащих
- •Прекращение государственной службы
- •Административно-правовой статус, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и религиозных организаций
- •Понятие, виды и основы правового статуса общественных объединений
- •Политические партии и профессиональные союзы в системе общественных объединений
- •Раздел III. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •Классификация форм управленческой деятельности
- •Классификация актов по юридическим свойствам
- •Классификация актов управления по органам, их издающим
- •Действия актов управления
- •Характерные черты методов государственного управления
- •Классификация административно-правовых методов управления
- •Виды мер административного принуждения их классификация и содержание
- •Административное правонарушение Понятие и признаки административного правонарушения
- •Состав административного правонарушения
- •Виды административных правонарушений
- •Административные взыскания Понятие и цели административных взысканий
- •Раздел V. Административно-процессуальное право
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Обжалование и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Раздел VI. Административное право и законность в сфере государтвенного управления
- •Сущность и значение законности и дисциплины
- •Контроль в государственном управлении
- •Президентский контроль
- •Контроль органов исполнительной власти
- •Судебный контроль за законностью в государственном управлении
- •Понятие и статус административно-правовых режимов являются неотъемлемыми составляющими административного права. В юридической литературе имеются различные подходы к их определению.
- •Режим чрезвычайного положения
- •Режим охраны Государственной границы Республики Беларусь
- •Управление промышленностью
- •Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •Управление природопользованием и охраны окружающей среды
- •Управление наукой
- •Управления здравоохранением
- •Управление в области социальной защиты граждан
- •Административно-правовые основы управления административно-политической сферой
- •Административное право и управление административно-политической сферой
- •Управление обороной
- •Управление государственной безопасностью
- •Управление внутренними делами
- •Управление иностранными делами
- •Управление юстицией
- •Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой
- •4. Учебно-методические материалы
- •4.1. Практические (семинарские) занятия
- •Тема 1. Государственное управление и административное право
- •Тема 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовые формы и методы
- •Тема 4. Административные взыскания. Общие правила их наложения.
- •Тема 5. Административные правонарушения в отдельных отраслях и сферах
- •Задача 17
- •Тема 6. Система органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Тема 7. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 8. Обеспечение законности в государственном управлении
- •4.2. Контролируемая самостоятельная работа студентов
- •Тема «Органы исполнительной власти» (2 часа)
- •Тема «Предприятия и учреждения как субъекты административного права» (2 часа)
- •Тема «Принуждение по административному праву. Меры административно-правового пресечения» (2 часа)
- •4.3. Контрольные работы для студентов заочной формы обучения Порядок выбора варианта:
- •1 Вариант
- •2 Вариант
- •3 Вариант
- •5 Вариант
- •6 Вариант
- •7 Вариант
- •4.4. Методические рекомендации
- •И задания для выполнения курсовых работ
- •Порядок написания курсовой работы по
- •Административному праву
- •Вариант 1
- •Вариант 9
- •4.6. Рекомендуемая литература
Министерство образования Республики Беларусь
УО «Белорусский государственный экономический университет»
Л.М. Рябцев
Т. В. Телятицкая
А.Н.Шкляревский
Административное право
Учебно-методическое пособие
М И Н С К 2 0 0 5
Рецензенты:
А.В. Матусевич - зав. кафедрой международного экономического права БГЭУ, доктор юридических наук
А.Г. Тиковенко - доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда Республики Беларусь
Подготовили:
Рябцев Л.М. доктор юридических наук, профессор
Телятицкая Т.В. кандидат юридических наук, доцент
Шкляревский А.Н. доцент кафедры БГЭУ
В данном пособии рассматриваются основные теоретические понятия по курсу «Административное право Республики Беларусь». Материал, содержащийся в пособии, основывается на положениях административно-правовой науки и законодательства Республики Беларусь.
Предназначено для студентов, слушателей, профессорско-преподавательского состава БГЭУ, а также всех тех, кого по характеру выполняемой работы интересуют актуальные проблемы современной правовой системы Беларуси.
Предисловие
Цель и задачи дисциплины, её место в учебном процессе
1.1. Цель преподавания дисциплины
Курс “Административное право“ представляет собой одну из профилирующих дисциплин, предусматривающую изучение органически сочетающихся категорий общественных отношений в сфере управления и административно-правового регулирования этих отношений.
Целевое назначение курса “Административное право” состоит в формировании у студентов системы знаний, умений и навыков, необходимых для профессионального выполнения ими своих служебных обязанностей.
1.2. Задачи изучения дисциплины:
формирование у студентов глубоких знаний об основных принципах, категориях и положениях науки административного права;
обучение студентов правильному ориентированию в постоянно развивающемся и изменяющемся административном законодательстве;
формирование у студентов умения анализировать действующее законодательство и профессионально применять его нормы к конкретным жизненным ситуациям, исследование эффективности этих норм;
выработка у студентов требовательности к соблюдению законности и дисциплины;
воспитание студентов в духе патриотизма, неукоснительного соблюдения Конституции и законов Республики Беларусь.
В результате изучения дисциплины студенты должны
знать:
сущность и основные институты административного права: задачи, функции исполнительной власти;
содержание механизма реализации государственного управления;
правовой статус субъектов административного права;
формы и методы государственного управления;
сущность административного принуждения и административной ответственности;
содержание административно-процессуального права;
сущность способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении;
содержание административно-правового регулирования в отдельных отраслях и сферах.
уметь:
правильно толковать административное законодательство, применять его нормы к конкретным ситуациям.
анализировать нормативные акты, закрепляющие правовой статус субъектов государственного управления;
квалифицировать административные правонарушения.
иметь навыки:
составления процессуальных документов по обращениям граждан, по делам об административных правонарушениях.
составление процессуальных документов о поощрении и ответственности государственных служащих