- •История отечественного государства и права в вопросах и ответах.
- •Содержание
- •Предмет, задачи и методы изучения истории государства и права России
- •Периодизация истории государства и права России
- •Образование Древнерусского государства
- •Киевская Русь
- •Возникновение и развитие древнерусского права
- •Субъекты права в Русской Правде
- •Характеристика гражданско-правовых отношений по Русской Правде
- •Характеристика уголовного права по Русской Правде
- •Русские княжества в условиях феодальной раздробленности
- •Золотая Орда
- •Образование Русского централизованного государства
- •Общественный строй Русского государства XV-XVI вв.
- •Развитие русского феодального права XV-XVI вв.
- •Сословно-представительная монархия (XVI—XVII вв.)
- •Соборное уложение 1649 г.
- •Абсолютная монархия в России
- •Развитие государственной системы в период пресвященного абсолютизма
- •Общественный строй России в период просвещенного абсолютизма
- •Развитие права в России в конце XVII — первой половине XVIII в.
- •Губернская и судебные реформы 1775 г.
- •Сословное законодательство второй половины XVIII в.
- •Государственный строй России в период становления капиталистических отношений (начало XIX в.)
- •Общественный строй в период становления капиталистических отношений в России (начало XIX в.)
- •Развитие права в России в первой половине XIX в.
- •Крестьянская реформа в России в 1861 г.
- •Земская и городская реформы в России второй половины XIX в.
- •Судебная реформа в России в 1864 г.
- •Полицейская и военная реформы в России во второй половине XIX в.
- •Контрреформы в России в 1880—1890-х гг.
- •Развитие системы права в России в конце XIX — начале XX в.
- •Становление конституционной монархии в России (конец XIX — начало XX в.)
- •Государственная дума в России в начале XX в.
- •Аграрная реформа в России 1906 г.
- •Развитие права в России в 1905—1917 гг.
- •Государственный аппарат России в годы первой мировой войны
- •Россия 1917 г. После февральской революции
- •Октябрьская революция 1917 г.
- •Развитие советской государственной системы после Октябрьской революции 1917 г.
- •Деятельность Советского государства в области экономики
- •Становление советской судебной системы
- •Развитие системы советской милиции
- •Формирование советского права
- •Конституция рсфср 1918 г.
- •Государственный аппарат в годы гражданской войны
- •Новая экономическая политика советского государства
- •Реформы правоохранительных органов советского государства после гражданской войны
- •Образование ссср
- •Развитие советского права в 20-е гг.
- •Советское государство в 30—40-е гг.
- •Конституция ссср 1936 г.
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •Развитие советского права в 30-е гг.
- •Государственный аппарат в период Великой Отечественной войны
- •Советское право в годы Великой Отечественной войны
- •Развитие государственной системы Советского Союза в 1945—1955 гг.
- •Развитие советского права в 1945—1955 гг.
- •Советское государство в период либерализации общественных отношений (середина 50-х — середина 60-х гг.).
- •Развитие советского права в 60-е гг.
- •Советское государство в период «застоя» (середина 60-х — середина 80-х гг.).
- •Конституция ссср 1977 г.
- •Развитие советского права (середина 60-х — середина 80-х гг.)
- •Советское государство в период перестройки (1985—1991 гг.)
- •Распад ссср
- •Конституция Российской Федерации 1993 г.
-
Советское государство в период перестройки (1985—1991 гг.)
Пришедшее к власти в 1985 г. новое руководство Советского Союза во главе с М. С. Горбачевым столкнулось с проблемой продолжающегося ухудшения социально-экономического положения в стране в сравнении с развитыми капиталистическими странами. В этих условиях оно выбрало путь реформирования социализма, который выразился в пересмотре исторически сложившихся политических и экономических догматов социализма.
Начавшиеся реформы основывались на устранении идеологического диктата КПСС и демократизации отношений внутри самой КПСС. Демократизация внутрипартийных отношений привела к отказу от важнейшего принципа партийного строительства — принципа единства партии.
В обществе свободно и открыто, в том числе и на страницах печати, начинают обсуждаться актуальные вопросы общественной и государственной жизни, наиболее драматические и сложные периоды нашей истории. Отменяется цензура. Появляются новые газеты, журналы и другие издания, а впоследствии телевизионные и радиовещательные организации и программы.
Формируются общественные движения и политические партии. Возрождается многопартийность.
Власти перестали чинить препятствия гражданам, выражающим оппозиционные мнения путем различных общественных акций: демонстраций, митингов, пикетирований и т. д. Реабилитируются диссиденты.
Съезд народных депутатов СССР становится высшим органом государственной власти в стране. Этот орган наделяется полнотой власти и имеет право принять к рассмотрению любой вопрос. Съезд состоял из 2250 депутатов.
При этом меняется избирательное законодательство. Новый Закон о выборах, принятый 1 декабря 1988 г., предусматривал возможность свободного выдвижения неограниченного количества кандидатов, в том числе от общественных объединений и собраниями избирателей по месту жительства, и проведение выборов на альтернативной основе в условиях нескольких кандидатов. Проведенные в 1989 г. на основе этого Закона выборы депутатов съезда народных депутатов СССР были первыми демократичными выборами.
В соответствии с изменениями в Конституции Верховный Совет СССР потерял роль органа, олицетворяющего полновластие Советов. Теперь он становится постоянно действующим высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти в стране. В этой связи ему передается ряд полномочий, ранее принадлежавших Президиуму Верховного Совета СССР и Совету Министров СССР.
Верховный Совет по-прежнему состоял из двух равноправных палат, сохранивших свои названия и выбиравшихся съездами народных депутатов.
Длительное время фактическим руководителем в СССР являлся глава КПСС. Процесс отделения КПСС от государства поставил вопрос о руководителе государства и механизме замещения этой должности. 14 марта 1990 г. съезд народных депутатов учреждает пост Президента СССР. Президент — это высшее должностное лицо — глава государства. Первый Президент СССР М. С. Горбачев избирался на съезде народных депутатов* 15 марта 1990 г., однако впоследствии предусматривалось проводить выборы президента всенародным голосованием. На должность президента мог быть избран гражданин СССР в возрасте от 35 до 65 лет. Одно и то же лицо не могло занимать этот пост более двух сроков. Срок полномочий президента составлял 5 лет. Президент объявлялся гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов СССР, обладал законодательной инициативой и правом вето, преодолеваемого большинством Верховного Совета, принимал участие в формировании правительства и назначении на высшие должности в государстве. На президента возлагалось принятие мер по охране суверенитета СССР и союзных республик. Он координировал деятельность всех государственных органов по обеспечению обороны страны, являлся Верховным Главнокомандующим, имел право объявлять мобилизацию, состояние войны, военное положение, чрезвычайное положение, президентское правление.
Изменениями к Конституции СССР от 1 декабря 1988 г. начинается реформа судебной системы. Появляется структура, похожая на конституционный суд, — Комитет конституционного надзора.
Меняются порядок замещения судей и сроки их полномочий. Теперь судей избирали вышестоящие Советы, а срок их полномочий увеличивался до 10 лет. Впоследствии принимается ряд нормативных актов, направленных на повышение авторитета суда, придание большей значимости судебной власти.
Реформируется арбитраж. 17 мая 1991 г. принимаются законы «О Высшем арбитражном суде СССР» и «О порядке разрешения хозяйственных споров Высшим арбитражным судом СССР». Арбитраж входит в систему судебных органов, расширяется его подсудность. Если раньше он рассматривал хозяйственные споры только между государственными организациями, то теперь стал рассматривать споры и между другими субъектами.