4 Инновационная инфраструктура
Формирование специальной инфраструктуры, поддерживавающей инновационную деятельность делает успешным функционирование субъектов инновационной деятельности.
Инновационная инфраструктура- это комплекс отраслей (обеспечивающих видов деятельности), обслуживающих инновационную деятельность.
Субъекты инновационной инфраструктуры:
- НИО;
- маркетинговые, образовательные, информационные;
- пр.
С помощью различных элементов инновационной инфраструктуры решаются следующие задачи, содействия инн. деятельности:
1- информационное и консультационное обеспечение;
2- научно- производственно- технологическая поддержка;
3- стандартизация и сертификация инн. продукции;
4- поиск потребителей инн. продукции;
5- содействие проведению разработок и их реализации в производстве;
6- исследование рынка инн. продукции;
7- продвижение инн. продукции;
8- проведение выставок;
9- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для инню деятельности.
Также к элементам инновационной инфраструктуры относятся подразделения внутри организации, н-р, обеспечивающие разработку нового продукта.
В настоящее время успешное развитие инновационной инфраструктуры связывают с интеграционными процессами, позволяющими достигать синергетических эффектов за счет объединения и координации деятельности различных элементов инновационной инфраструктуры.
В нашей стране положительную интегрирующую роль в развитии инновационной инфраструктуры играет создание различных инновационных союзов и ассоциаций, н-р предпринимателей, авиопроизводителей.
Поддержка венчурны (малых) предприятий и предпринимателей осеществляется путем бизнес-инкубаторов (инкубаторов технологий), интернет - инкубаторов, технопарков, технополисов, особых экономических зон.
Бизнес - инкубаторы
Прародителем инкубаторов в сфере инновационной деятельности можно считать «творческие коммуны», архитекторов, дизайнеров, художников, мастеров народных промыслов. Эти коммуны, как правило, перестраивали занимаемые ими здания так, чтобы создать наиболее благоприятную для творчества и общения среду. Отличительной особенностью этих коммун, родиной которых считают Великобританию, является то что они имели определенный набор услуг коллективного пользования.
Первые бизнес- инкубаторы появились в промышленно развитых странах в конце 70-х гг. Нашли применение две формы бизнес- инкубаторов:
сдача в аренду старых пустующих зданий за низкую цену;
предоставление помещений и дополнительных услуг.
Бизнес – инкубатор – это структура, специализирующаяся на создание благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых венчурных фирм, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Это достигается путем предоставления малым фирмам материальных (прежде всего научного оборудования и помещений), информационных, консультационных и др. необходимых услуг. Можно обозначить следующие виды работ, проводимых в инкубаторе:
- экспертиза инновационных проектов, включающая в себя научно-техническую экспертизу, определяющую новизну и достоверность предлагаемого проекта; экологическую и коммерческую экспертизу (коньюктуреая проработка, оценка будущего рынка нового товара и ожидаемая прибыль);
- поиск инвесторов и при необходимости предоставление гарантий;
- предоставление на льготных условиях помещений, оборудования, опытного производства,
- оказание на льготных условиях правовых, рекламных, информвционных, консультационных и пр. услуг.
Инкубаторы организуются и финансируются за счет средств местных органов власти, университетов и других учебных заведений, промышленных предприятий, субсидий от правительства. «Созревшие» фирмы становятся самостоятельными и выходят из инкубатора.
Цели создания бизнес - инкубаторов отличаются для тех или иных учредителей (табл.1). В зависимости от источников предоставления средств бизнес- инкубаторы подразделяют: на корпоративные (К); общественные (О), университетские (У), частные (Ч).
Таблица 1- Целевая еаправленность бизнес- инкубаторов
|
Цели создания бизнес-инкубаторов |
Виды бизнес-инкубаторов | |||
|
К |
О |
У |
Ч | |
|
1 Участие в будущ. доходах |
+ + + |
- |
+ |
+++ |
|
2 Получение арендной платы |
+ |
+ |
+ |
++ |
|
3 Создание нов. рабочих мест |
- |
+++ |
- |
- |
|
4 Апробация новых идей |
++ |
- |
+++ |
- |
|
5 Создание учебн. полигона бизнеса |
- |
- |
+++ |
- |
Примечание: +++ цель имеет большое значение;
++ цель имеет среднее значение;
+ цель имеет второстепенное значение;
- отсутствие цели . Источник: http:/lib.rus.ec/b/350719/read
Однако большинство бизнес - инкубаторов работают на принципах самоокупаемости. Самоокупаемость обеспечивается за счет участия в той или иной форме в будущих прибылях инновационных фирм.
Бизнес – инкубатор может быть автономным . т.е. самостоятельной хозяйственной организациейс правами юридического лица или действовать в составе технопарка. В этом случае он может называться «инкубатором технологий».
Интернет – инкубатор- виртуальная деловая сеть малого инновационного предпринимательства. Сервис интернет- инкубатора позволяет:
= найти деловых партнеров, инвесторов ресурсы, необходимые для ведения бизнеса;
= сэкономить время и деньги , затрачиваемые на оформление документов (бизнес – планов, договоров, патентных и пр. документов предприятия);
= проконсультироваться, провести экспресс-анализ проектов;
= создать виртуальный офис для совместной удаленной работы сотрудников и партнеров. Расходы на виртуальный офис в несколько раз меньше затрат на офис реальный.
Инкубаторы бизнеса существуют в двух видах: как самостоятельные организациии или как ядро технологических парков.
Технологический парк- форма территориальной интеграции науки, образования и производствав виде объединения научных организаций; ПКБ; опытных заводов по выпуску малыми партиями новой продукции, торговых фирм, учебных заведений поповышению квалификации специалистов, осуществляющих инновационную деятельность.
Функционирование технопарка основано на коммерциализации научно-технической деятельности и ускорении продвижения нововведений в сферу материального производства.
Технопарки предоставляют консультации по организационно-экономическим аспектам деятельности малых фирм, ведению бух. учета, налогам, юридическим проблемам, по вопросам использования различных гос. программ.
Роль технопарков:
- оказание содействия по передаче новых научных разработок в производственную сферу;
- поддержке малых инновационных структур на стадии становления;
- создании дополнительных рабочих мест.
В технопарке представлены все участники инновационного процесса / 1/:
- якорные компании – крупные предприятия и организации регионального, федерального и мирового уровня, деятельность которых является профильной для технопарка;
- инновационные компании – средние и мелкие фирмы, выполняющие фундаментальные исследования, проектно-изыскательские работы или производящие продукцию с доказанной научной новизной;
- инвестиционные компании – кредитные и инвестиционные организации любой формы: венчурные фонды; банки, фонды прямых инвестиций, частные инвесторы, другие структуры, инвестирующие финансовые или другие средства в деятельность инновационных компаний;
- управляющая компания – организация, осуществляющая менеджмент технопарка, содействующая развитию бизнеса резидентов, оказывающая им бизнес- услуги и управляющая дальнейшим развитием технопарка;
- сервисные компании- организации или структурные подразделения управляющей компании, оказывающие различные виды офисных и сервисных услуг резидентам технопарка.
Особенностью Технопарка является то, что его участники функционируют на специально выделенной и приспособленной территории, включающей современную инфраструктуру( офисные, производственные, лабораторные площади, высокотехнологическое оборудование), а также получают все необходимые услуги для ведения бизнеса. Подобная структура способна обеспечить резидентам, в первую очередь инновационным компаниям, возможность сосредоточиться исключительно на основном бизнес-процессе- генерации инноваций, в то время как вспомогательные бизнес-просессе передаются управляющей компании технопарка на взаимновыгодных условиях.
Единой терминологии в области организационных образований типа технопарков не существует. В разных странах используются различные термины - например, исследовательские парки (США), технопарки (Россия), научно- промышленные парки (КНР).
Большой положительный опыт создания технопарков в Западной Европе и США. В США первый технопарк был организован в начале 1950-х гг. – научный парк Стэнфордского университета в штате Калифорния. Он положил начало знаменитой Силиконовой долине. В технопарке «Силиконовая (кремневая) долина», сферой деятельности которой является микроэлектроника и вычислительная техника, функционирует 87 тыс. компаний и фирм с годовым оборотом в 750 млрд. долл., что почти в 3 раза превышает ВВП России. Компании технопарка выпускают четверть всей мировой высокотехнологичной продукции./ 2 /
В отличие от западных стран. Где инициатива создания технопорков идет от научных организаций, частных инвесторов, в России распоряжением Правительства РФ от 10.03.2006 г. №328-р разработана программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Объекты инфраструктуры этих парков создаются с вложением средств бюджета РФ.
В наст. время во всем мире насчитывается более 400 научных парков, более половины которых сосредоточена на территории Северной Америки. В России около 75 научно- технологических и инновационных парков небольшого масштаба, но только около 30 отвечают требованиям рыночной среды. Первый технопарк в России (Томский научно-технический парк) был создан в 1990 г.
Наукрград согласно ФЗ от 07.04.1999г. №70-ФЗ О статусе наукограда РФ» (с последующими изменениями) - это муниципальное образование, имеющее высокий научно-технологический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.
Научно-производственный комплекс наукограда – это совокупность организаций, осуществляющих научную, научно- техническую, инновационную деятельность, эксперементальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями разработки науки, техники и технологии РФ.
Согласно данному закону на статус наукограда может претендовать город, в котором не менее 15 % работающего населения трудится в организациях научно – технического комплекса, а объем продукции всех предприятий не менее чем на 50 % должен быть научно-технического характера. Для любого МО стать наукоградом престижно (официальное признание того, что в городе творит научная элита страны) и выгодно (выделяются дополнительные средства из федерального бюджета).
Первый в России наукоград был создан в городе Обнинске в 1954 г. на основе первой в мире АЭС.
В настоящее время в России насчитывается от 50 до 65 наукоградов (по разным критериям), их них более 20 находятся в Московской области, 11 – на Урале; 10 – в Сибире, с общим населением более 3млн. чел. Более 10 наукоградов относятся к категории «закрытых городов» / 3 /
В зарубежной практике используется термин «технополис» близкий по своему значению к термину «наукоград».
Технополис – более крупная по сравнению с научным , технологическим парком зону экономической активности, состоящую из университетов . исследовательских центров, технопарков, инкубаторов бизнеса, промышленных и иных предприятий города.
Технополис – это город, в котором «критическая масса» образования и культуры, науки и техники, наукоемкого бизнеса и венчурного капитала пораждает «цепную реакцию» научной и деловой активности международного, глобального масштаба. Технополис – это наивысшее проявление интеграционной тенденции. Центром технополиса, его стержнем является крупный университет – генератор и носитель фундаментальных знаний, лежащих в основе инноваций.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) – согласно ФЗ от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (с послед. изменениями), представляет собой определяемую Правительством РФ часть территории РФ с определенным юридическим статусом и льготными экономическими условиями, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности для российских и зарубежных предпринимателей.
Главная цель создания ОЭЗ – решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических.
Для инновационной деятельности наибольший интерес представляет технико – внедренческая зона (ТВЗ) - вид ОЭЗ для создания и реализации научно-технической продукции, доведения ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределенных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем /4 /
В соответствии с текущим российским законодательством ТВЗ создается не более чем на трех участках территории, общая площадь которых составляет не более чем 4 кв. километра. Зона не может располагаться на территориях нескольких МО и не должна включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территорильного образования.
Резидентом ТВ ОЭЗ признаются индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированного в соответствиис законодательством РФ на территории МО, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившие с органами управления особыми экономическими зонами соглашение о ведении технико – внедренческой деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим ФЗ.
В России наиболее известными являются четыре ТВ ОЭЗ: «Дубна», «Зеленоград» (Московская обл.), «Нойдорф» (г. Санкт-Петербург), «Томск».
Льготы для компаний – резидентов ТВЗ «Дубна» следующие:
- освобождение от налога на имущество первые 5 лет;
- освобождение от налога на землю первые 5 лет;
- уменьшение страховых взносов на обязательное социальное страхование с 30 до 14%;
- уменьшение ставки налога на прибыль на 4% первые 5 лет;
- освобождение от транспортного налога первые 5 лет;
- иностранные товары размещаются и используются в ТВЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС;
Проблемы формирования инновационной инфраструктуры в России следующие:
отсутствие стратегии развития инновационной инфраструктуры как важной составляющей общегосударственной (региональной) инновационной системы;
создание объектов инновационной инфраструктуры вне связи с решением актуальных для конкрктных регионов задач социально- экономического развития;
недостаточный учет при формировании инновационной инфраструктуры состояния и возможностей имеющегося конкретных регионах научно – технического и производственного потенциала. / 5 /
_____________________________________________________________
1 – Мальцева А.А. Анализ конкурентной среды технопарка. Методологические основы// Маркетинг в России и зарубежом. 2012. №1.
2 - Положительный опыт развития малого предпринимательства в России // Аналитический сборник; Академия менеджмента и рынка. Институт предпринимательства и инвестиций. М., 2008.
3 – Анимица Е.Г., Анимица П.Е.Пространственная проекция инновационной экономики // Журнал экономической теории.2010. №4.
4 – http:/ru.wikipedia.org/wiki
5 – Cуховей А.Ф. Обоснование перспективных направлений трансфера технологий на основе SWOT – анализа научных организаций // Экономика региона.2008. №4.