3.2 Формы реализации социального контроля

Термин социальный контроль относится к совокупности норм и ценностей общества, а также к санкциям, применяемым в целях их осуществления. В связи с исследованием девиации следует отметить, что социальный контроль предусматривает усилия окружающих, направленные на предотвращение девиантного поведения, наказание девиантов или их исправление.

Несмотря на то, что люди часто нарушают социальные стандарты, большинство из них чаще всего ведут себя конформно.

Более того, они желают соблюдать нормы и считают это само собой разумеющимся. Это поразительное явление стало результатом социализации. И мы знаем, что основная цель социализации - способствовать стремлению человека к конформизму. В большинстве случаев дети становятся благовоспитанными взрослыми, которые поступают в соответствии с общепринятыми стандартами без всякого принуждения. Однако поскольку социализация никогда не бывает идеальной, социальной контроль также призван регулировать выполнение стандартов, сложившихся в обществе.

Также существует самоконтроль, который называют еще внутренним контролем: индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами. В процессе социализации нормы усваиваются настолько прочно, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Вопреки нормам подобающего поведения человек влюбляется в жену своего друга, ненавидит собственную жену, завидует более удачливому сопернику или желает смерти близкому. В таких случаях у человека обычно возникает чувством вины, и тогда говорят о муках совести. Совесть – проявление внутреннего контроля.

Общепринятые нормы, будучи рациональными предписаниями, остаются в сфере сознания, ниже которого расположена сфера подсознания, или бессознательного, состоящая из стихийных импульсов. Самоконтроль означает сдерживание природной стихии, он основывается на волевом усилии. В отличие от муравьев, пчел и даже обезьян человеческие существа могут продолжать коллективное взаимодействие лишь в том случае, если каждый индивид прибегает к самоконтролю. О взрослом человеке, не умеющем контролировать себя, говорят, что он «впал в детство». Импульсное поведение, неумение властвовать над своими желаниями и прихотью характерны как раз для детей. Импульсное поведение, поэтому называют инфантилизмом. Напротив, поведение в соответствии с рациональными нормами, обязательствами, волевыми усилиями служит признаком взрослости. Примерно на 70% социальный контроль осуществляется за счет самоконтроля.

Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль. Тем чаще приходится вступать в действие институтам социального контроля, в частности армии, судам, государству. Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль. Однако жесткий внешний контроль, мелочная опека тормозят развитие самосознания и волеизъявления человека, приглушает его внутренние волевые усилия. Таким образом, возникает замкнутый круг, в котором на протяжении мировой истории попадало не одно общество. Часто диктатура устанавливалась якобы во благо гражданам, с целью навести порядок. Но развивали внутренний контроль. Они деградировали как социальные существа, способные брать на себя ответственность и вести себя в соответствии с рациональными нормами. Они подвергали сомнению как раз саму разумность принудительных норм, исподволь подготавливая разумное обоснование всякому сопротивлению этим нормам. Великолепным примером служит Россия, где декабристы, революционеры, цареубийцы, покушавшиеся на основы социального порядка, оправдывались общественным мнением потому, что разумным считалось сопротивление, а не подчинение принудительным нормам.

Иногда контроль отождествляют с управлением. Хотя они во многом похожи, их необходимо различать. Мать и отец контролирует, как дети выполняют домашнее задание. Родители не управляют, а именно контролируют процесс, так как цели и задачи поставили не они, а учитель. Родители только отслеживают процесс выполнения задания. Так и на производстве: начальник цеха поставил цели и задачи, определил сроки и конечный результат, а мастера попросил проконтролировать процесс выполнения.

Вы сели в автобус, билет не взяли, а через несколько остановок вошли контролеры. Обнаружив нарушение закона (по закону, пассажир обязан оплатить проезд даже в том случае, если он проехал всего одну остановку), контролер применяет меры воздействия – штрафует за безбилетный проезд. Вошли в метро, и там, на входе у турникета стоят контролеры. Спускаетесь по эскалатору, а внизу в специальной будке тоже сидит контролер, хотя называется он служащим метрополитена. Его обязанность – следить за тем, чтобы стоящие пассажиры держались правой стороной, а проходящие – левой. Другая его обязанность – следить за тем, чтобы на поручни эскалатора не ставили тяжелые вещи.

Итак, контроль – понятие более узкое, чем управление. Начальник цеха может сам осуществляться контроль, а может поручить его своему заместителю. Контроль может быть объединен с управлением, а может происходить независимо от него.

Социальный контроль может быть общим и детальным.

При общем контроле отслеживается только конечный результат и ничего больше. Допустим, вы ученики, и учитель поставил вам задачу – написать сочинение об образе жизни античных греков. В конце недели он проверит качество выполненной работы и поставит соответствующую оценку. Какой литературой вы воспользуетесь, в каком ключе будете выполнять задание, кого привлечете в помощь себе, учителя в данном случае не интересует. Он предоставляет вам полную свободу.

Но учитель может поступить иначе. Он определил задачу, сроки, объем задания, но, кроме того, указал литературу, план работы и потребовал, чтобы вы проделали работу самостоятельно, не привлекая никого в помощь. Вдобавок он попросил показывать ему через день те куски, которые вы успели написать, чтобы он мог вовремя вас поправить, а если нужно, и направить. Он контролирует весь ход выполнения. Это детальный контроль. Свобода действий здесь крайне мала.

Поскольку контроль является составной частью управления, но частью очень важной, мы можем заключить, что в зависимости от вида контроля будет меняться и само управление. Часть, если она важная, определяет характер целого. Так, методы контроля сказываются на стиле управления. Последний может быть авторитарным и демократическим. Таковы его главные разновидности.

Чтобы получить представление о детальном контроле, попробуйте составить подробный план на две недели, куда будете ежедневно в течение этого времени записывать все свои действия. А затем проконтролируйте выполнение плана. Так же иногда поступают на предприятии. Сотрудник составляет личный план, а начальник контролирует его выполнение.

В первом случае мы сами стоим у себя за спиной и осуществляем самоконтроль, а во втором за спиной у сотрудника стоит его начальник, который осуществляет внешний детальный контроль.

Контроль – это одна из пяти функций (видов деятельности) управленца. И состоит она в том, чтобы недреманный оком начальник следил, как подчиненные выполняют его поручения. Для чего он то и дело сверяет первоначальные планы с конечными результатами. Есть отклонения – оштрафовать, наказать, уволить. Контроль именно этим и страшен. За ним следует наказание. А не будь наказаний, кто бы его боялся? Придраться можно ко всему, и подчиненные обычно трепещут перед начальником: вдруг настроение плохое, так он из мухи слона сделает. А начальнику это нравится.

Можно сделать вывод: типология методов контроля включает в одном случае мягкие и жесткие, прямые и косвенные методы, в другом – общий и детальный контроль. Частным случаем последнего выступает надзор, который в тоталитарном обществе разрастается до крупномасштабной системы.