- •Тема 10 экологические стандарты и нормативы
- •Тема 11 хозяйственный механизм природопользования
- •Тема 12 система ресурсных и эммисионных платежей. Налоговые льготы.
- •Платежи за пользование природными ресурсами (ресурсные платежи)
- •Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда.
- •Платежи за загрязнения окружающей природной среды (эмиссионные платежи).
- •Общий подход определения платы
- •Тема 14 экономическая эффективность природоохранных мероприятий. Система финансирования природоохранных мероприятий
- •Экологические инвестиции
- •Тема 13 Система органов контроля и управления природопользованием и экологической безопасностью
Тема 10 экологические стандарты и нормативы
Система экологических стандартов подразумевает установление единых и обязательных для всех объектов данного уровня системы управления норм и требований:
-
Стандарты качества окружающей среды 5. Прямые запреты или ограничения
-
Стандарты воздействия на окружающую среду 6. Экологические сертификаты
-
Технологические стандарты 7. Разрешения и лицензии
-
Стандарты качества продукции
Экологические стандарты служат простым средством достижения необходимого уровня качества окружающей природной среды. Экологические стандарты утверждаются уполномоченными органами экологического контроля и управления, санитарно-эпидемиологической службой. Госкомитетом РФ по стандартизации и метрологии.
1. Совокупность экологических норм, определяющих Стандарты качества окружающей природной среды, устанавливаются в виде ПДК вредных веществ или предельно допустимой дозы (ПДД) в соответствующих средах.:
-
Предельно допустимые концентрации вредных веществ ПДК
-
Предельно допустимый уровень радиации
-
Предельно допустимый уровень шума, вибрации
-
Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в с/х
-
Предельно допустимые нормы содержания химических веществ в продуктах питания
ПДК – это та наибольшая концентрация вещества в окружающей среде, которая при достаточно длительном действии не оказывает влияния на здоровье человека и не вызывает оставленных эффектов.
Нормативы предельно допустимых уровней (ПДУ) техногенных воздействий и нагрузок на окружающую среду и здоровье человека. Таковыми являются ПДУ воздействия радиации, шумового загрязнения, вибрации, магнитных полей и т.д. на экологические системы и здоровье человека.
ПДН — это предельно допустимые нормы нагрузок на окружающую среду, они, устанавливаются в целях обеспечения благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде. ПДН определяют уровень допустимого антропогенного воздействия на природные ресурсы и на природные комплексы, не приводящего к нарушению экологического равновесия.
2. Стандарты воздействия на окружающую среду определяются на основе ПДК. Они устанавливают предельно допустимые эмиссии (ПДВ – предельно допустимый выброс, ПДС – предельно допустимый сброс) конкретных вредных веществ из конкретного точечного источника.
-
Предельно допустимые сбросы вредных веществ в водоемы ПДС
-
Предельно допустимые выбросы вредных веществ в атмосферный воздух ПДВ
На одном предприятии могут быть несколько источников выбросов (сбросов). Поэтому ПДВ (ПДС) устанавливаются не по предприятию в целом, а по конкретным источникам выбросов (сбросов) на основе их инвентаризации.
3. Технологические стандарты определяют требования к производственно-технологическим процессам, технике.
4. Стандарты качества продукции устанавливаются как требования к качеству готовой продукции, например стандарт содержания вредных веществ в продуктах питания, примесей в питьевой воде и др.
5. Прямые запреты или ограничения той или иной деятельности не регламентируются нормами и стандартами и представляют собой меру административного воздействия на виновника загрязнения.
6. Экологические сертификаты или лицензии представляют собой документ на право осуществления экологически безопасной деятельности. Объектами экологической сертификации являются: объекты окружающей среды, отходы производства и потребления, технологические процессы, услуги, направленные на обеспечение экологической безопасности и предупреждение вреда окружающей среде.
7. Разрешения и лицензии могут носить временной или разовый характер. Они представляются в сферах деятельности, предусматривающих их получение, а также в случаях отсутствия нормативов и стандартов, в отношении какой – то деятельности.
Помимо рассмотренных показателей, возможно, выделить еще несколько групп.
1. Показатели критического уровня воздействия на человека и природные компоненты.
2. Показатели, определяющие порядок зонирования различных региональных образований.
3 Нормативы санитарных и защитных зон (близкими по смыслу к показателям ПДН).