- •1. Понятие и система земельного права.
- •2. Земельные правоотношения
- •3. Источники земельного права
- •4. Земельная реформа и ее правовое обеспечение.
- •5. Право собственности на землю в рф.
- •6. Право землепользования в рф.
- •7. Государственное управление земельным фондом.
- •8. Разрешение земельных споров, правовая охрана земель и ответственность за нарушение законодательства.
- •1. Правовой режим земель с/х назначения, их классификация и место в общественном производстве и хозяйстве.
- •2. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •3. Правовой режим земель других категорий.
- •4.Право собственности на землю и право землепользования граждан.
- •5. Гражданский оборот земли, сделки с землей, земельный рынок.
- •6. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
1. Понятие и система земельного права.
Право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения. А поскольку в процессе использования земли возникают земельные отношения, то и земельное право представляет собой совокупность юридических норм по регулированию земельных отношений.
Земельное право как научная дисциплина представляет собой науку о закономерностях возникновения, изменения и прекращения юридических норм и правил по поводу распределения, использования и охраны земель и регулирования земельных отношений. Поэтому в общем плане предметом права, в том числе и земельного, является определенная группа общественных отношений, регулируемая соответствующими нормами права. С научной точки зрения предметом земельного права является изучение закономерностей возникновения, изменения и прекращения юридических норм и правил по поводу распределения, использования и охраны земель и регулирования земельных отношений.
Для характеристики земельного права вообще наряду с содержанием важное место занимает выявление особенностей метода регулирования земельных отношений. Под методом земельного права понимается способ воздействия норм данного права на поведение участников земельных отношений, В земельном праве действуют следующие методы:
1. Административно-правовой, для которого в свою очередь характерно проявление «власти и подчинения». Например, предоставление и изъятие земель, участники этого процесса - государственный орган и заявитель. А они-то как раз и находятся на разных полосах - один дает для обязательного исполнения предписания, а другой должен в точности и своевременно исполнять эти предписания.
2. Метод дозволения, при котором земельное право дает полномочие землепользователю (или управомочивает его) - свободно действовать и вести свое хозяйство, тогда как орган государственного управления обязан воздерживаться от каких-либо решений, ограничивающих хозяйственную самостоятельность землепользователей,
3. Смешанный метод земельного права, который допускает вмешательство государственного органа в хозяйственную деятельность предприятия (в случаях порчи земли и т.д.).
Под системой земельного права понимается вся совокупность земельно-правовых норм, имеющих определенную конструкцию их расположения рассчитанную по признакам содержания норм и удобств их практического применения. И в этом смысле земельное право подразделяется на общую и особенную (специальную) части.
Общая часть включает нормы общего характера, не отнесенные к конкретному объекту регулирования, а именно:
- определяющие общее содержание права собственности на землю, право землепользования и землевладения;
- устанавливающие общий порядок использования и охраны земель;
- обеспечивающие управление земельными ресурсами.
Особенная часть земельного права состоит из норм, раскрывающих содержание права собственности, права владения, права пользования землей всех категорий, видов и подвидов угодий земельного фонда. Эти нормы определяют права и обязанности субъектов и условия пользования предоставленными им земельными участками.
В пределах этих частей земельное право подразделяется на институты права, которые представляют собой группы (совокупности) норм, регулирующих земельные отношения отдельных близких по своему содержанию видов отношений: институт права собственности на землю граждан, институт права землепользования юридических лиц и т.д. И в этом смысле земельное право имеет свои особенности не только в структуре (системе) построения (общая и особенная части, их правовые институты), но и в содержании правового регулирования отдельных видов земельных отношений.