- •Раздел 4. Охрана труда и безопасность при чс
- •4.1 Организация охраны труда на предприятии
- •4.1.1 Условия труда. Качественная и количественная оценка условий труда в лаборатории
- •4.1.2 Выбор доминирующих опасных и вредных производственных факторов, методов и средств контроля
- •4.1.3 Мероприятия и технические средства по профилактике и предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
- •4.2 Гражданская оборона и устойчивость объекта при чс
- •4.2.1 Оценка устойчивости многоэтажного железобетонного здания с большой площадью остекления в условиях землетрясения
- •4.2.3 Защита при чс
Раздел 4. Охрана труда и безопасность при чс
4.1 Организация охраны труда на предприятии
Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилак-тических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Объект исследования – научно-исследовательская лаборатория в Южном НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии (ЮгНИРО, г. Керчь), где находятся химические вещества.
Структура организации охраны труда в ЮгНИРО:
Директор
Заместитель директора по науке
Начальник отдела охраны труда и техники безопасности
Основные направления государственной политики в направлении охраны труда:
- законодательная база (Закон Украины “Об охране труда”, 1992, Кодекс законов о труде, закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессионального заболевания, повлекшие утрату трудоспособности», закон «о пожарной безопасности», закон «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «Положение о порядке расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний на производстве» - ПКМУ 21.08.2001 № 1094, Правила безопасной эксплуатации электроустановок;
- приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организации, полной ответственности собственника за созданием безопасных и безвредных условий труда;
- социальная защита работников, полное возмещение ущерба лицам, по-терпевших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- использование экономических методов управления охраной труда, про-ведение политики льготного налогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условий труда;
- осуществление обучения населения, профессиональной подготовки и по-вышения квалификации работников по вопросам охраны труда;
Обязанности собственника (собственник - директор ЮгНИРО):
- создает в каждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями нормативных актов;
- обеспечивает соблюдение прав работников, гарантированных законо-дательством об охране труда;
- обеспечивает финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами ор-ганизацию производственных процессов, эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений в соответствии с требованиями и нормами охраны труда;
- обеспечивает выполнение подразделениями законодательства по охране труда, решений профсоюзов, ведомственного контроля правовой и технической инспекции профсоюза.
- осуществляет общее руководство разработкой комплексного плана улуч-шения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;
- утверждает штаты службы охраны труда;
- привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности работ-ников, допустивших нарушения требований, норм, правил по охране труда;
- рассматривает отчеты по охране труда, контролирует их своевременное представление в вышестоящие организации, издает приказы по охране труда.
Управление охраной труда осуществляется: в организации в целом – руководителем, в структурных подразделениях – руководителями соответствующих подразделений
Обязанности, права и ответственность должностных лиц за выполнение возложенных на них функций в вопросах охраны труда предусматриваются в их Должностных инструкциях и утверждаются руководителем.
Руководитель службы охраны труда организует, координирует и контролирует работу по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда в соответствии с “Типовым положением об отделе охраны труда и техники безопасности” института.
Организация охраны труда в ЮгНИРО осуществляется через профсоюзы, перед которыми 1 раз в три месяца отчитывается отдел охраны труда и техники безопасности.
Полномочия и права профсоюза по контролю за выполнением законо-дательства об охране труда:
- профсоюз осуществляет контроль за соблюдением собственником зако-нодательных и нормативных актов об охране труда, созданием безопасных и безвредных условий труда;
- надлежащего производственного быта для работников и обеспечением их средствами коллективной и индивидуальной защиты.
Профсоюз имеет право:
- беспрепятственно проверять состояние условий и безопасности труда в институте;
- проверять выполнение соответствующих программ и обязательств
коллективных соглашений;
вносить руководителю, государственным органам управления представления по вопросам охраны труда и получать от них аргументированный ответ.
За нарушение законодательных и других нормативных актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора и представителей профессиональных союзов виновные работники притягиваются к дисциплинарной, административной, материальной, уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Эффективный и безопасный труд возможен только в том случае, если производственные условия на рабочем месте отвечают всем требованиям международных стандартов в области охраны труда. Для этого необходимо обучать персонал безопасным приемам и методам труда. Одним из таких приемов является система инструктажей, которые играют значительную роль в охране труда.
По характеру и времени проведения инструктажи бывают:
1. Вводный инструктаж. Проводится для всех работников, поступающих на работу на предприятие. Проводит инженер по охране труда в кабинете по охране труда в виде лекции или беседы. Освещаются вопросы: специфика работ на предприятии, режим работы, расположение производственных участков, порядок движения по территории, нормы выдачи спецодежды, спецпитания, электробезопасность, пожарная безопасность, приемы оказания первой медицинской помощи.
О проведении инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (контрольном листе) с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого.
2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ, к которому поступает работник.
Освещаются вопросы: безопасные приемы труда на оборудовании на данном месте, правила пользования спецодеждой, инструментом, проходами, сигнализацией.
После проведения первичного инструктажа заполняется вторая часть контрольного листа и журнал. Контрольный лист сдается в отдел кадров (в личное дело работника).
3. Повторный инструктаж проводится один раз в 6 месяцев, для работников, работающих на участках с повышенной опасностью – раз в 3 месяца.
Освещаются вопросы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте. Его проводят с целью закрепления знаний безопасных приемов и методов труда.
4. Дополнительный инструктаж проводят в объеме первичного инструктажа на рабочем месте при изменении правил по охране труда, технологического процесса, при вводе в эксплуатацию нового оборудования, при несчастных случаях, при изменении места работы.
5. Целевой инструктаж проводится для работников перед выполнением работ с повышенной опасностью, допуск к которым оформляется нарядом-допуском. Этот инструктаж фиксируют в наряде-допуске на производство работ и в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.