- •Глава 1. Понятие общей теории
- •1.1. Предмет и методология общей теории государства
- •1.2. Понятие, социальное назначение
- •1.3. Понятие, сущность и социальное назначение права,
- •1.4. Реализация права
- •Глава 2. Система права
- •2.1. Понятия и соотношение системы права и системы
- •2.2. Источники права Республики Беларусь
- •2.3. Действие нормативных правовых актов во времени,
- •2.4, Систематизация законодательства
- •Глава 3. Общие вопросы
- •3.1. Понятие и предмет конституционного права.
- •3.2. Источники конституционного права
- •Глава 4. Конституция
- •4.1, Поняітііе, сущность и юридические свойства
- •4.2. Структура Конституции Республики Беларусь
- •Раздел II посвящен правам, свободам и обязанностям чело¬
- •Раздел IV, посвященный статусу государственных органов,
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кре¬
- •Глава 5. Органы государственной
- •5.2. Парламент - Национальное собрание
- •5.3. Правительство Республики Беларусь
- •5.4, Конституционный Суд Республики б�арусь
- •Глава 6. Права и свободы человека
- •6.1. Понятие и составные элементы констіітуцпонно-право-
- •6.2. Личные права и свободы
- •6.4. Экономические, социальные и культурные права
- •Глава 7. Общие положения
- •7.1. Понятие и сущность административного права,
- •7.2. Административно-правовые нормы, их виды,
- •7.3. Субъекты административного права
- •Глава 8. Административный процесс
- •8.1. Общие положения административного процесса
- •8.2. Понятие административного правонарушёния
- •8.3. Понятие, сущность и виды административной
- •Глава 9. Общие положения
- •9.1, Понятие, предмет и метод гражданского права
- •9.2. Гражданское законодательство
- •Глава 10. Участники гражданских
- •10.1. Общие положения о субъектах гражданских
- •10.2. Граждане (физические лица) как субъекты граждан¬
- •10.3. Юридические лица
- •Глава 11. Сделки
- •11.1. Понятие и виды сделок
- •11.2. Форма сделок
- •11.3. Условия действительности сделки и последствия
- •Глава 12. Право собственности
- •12.1. Понятие собственности и права собственности
- •12.2. Основания возникновения права собственности
- •12.3. Субъекты права собственности. Формы собственноств по
- •12.4. Общая собственность
- •12.5. Гарантии и защита права собственности
- •Глава 13. Гражданско-правовой
- •13.1. Понятие� значение и виды договоров
- •1 3.2. Порядрк заключения договора.
- •13.3. Содержание договора.
- •13.4. Основные виды договоров
- •13.5. Обязательства, возникающие вследствие
- •Глава 14. Общие положения
- •14.1. Предмет, метод, система и источники
- •14.2, Правоотношения в сфере трудового права,
- •14.3. Правовое регулирование обеспечения
- •Глава 15. Трудовой договор
- •15.1. Понятие и стороны трудового договора
- •15;2. Содержание и форма трудового договора
- •15.3. Понятие и формы определения
- •15.4. Срок трудового договора
- •1 5.5. Порядок заключения трудового договора
- •15.6. Изменение трудового договора
- •15.7. Прекращение трудового договора.
- •15.8. Расторжение трудового договора
- •15,9. Расторжение трудового договора
- •15.10. Порядок увольнения по инициативе нанимателя
- •15.11. Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не
- •15.12. Дополнительные основания прекращения
- •15.13. Оформление увольнения работников.
- •15.14. Отстранение работника от работы
- •Глава 16. Коллективные
- •16.1. Понятие, стороны коллективного договора
- •16.2. Порядок заключения и регистрации
- •16.3. Содержание коллективного договора
- •16.4. Понятие соглашения. Виды соглашений
- •1 6.5. Внесение изменений и дополнений
- •Глава 17. Материальная
- •17.1. Понятие материальной
- •17.2. Определение размера, порядок возмещения ущерба
- •Глава 18. Рабочее время
- •18.1. Понятие рабочего времени, его нормирований п виды
- •18.2. Сверхурочные работы.
- •18.3. Режим, использование и учет рабочего времени
- •18.4, Понятие и виды времени отдыха
- •18.5. Трудовые и социальные отпуска
- •Глава 19. Трудовая дисциплина
- •19.2. Понятие іі правовое регулирование
- •19.3. Дисциплинарная ответственность
- •Глава 20. Охрана труда
- •20.1, Понятие охраны труда. Организация охраны труда
- •20.2. Права работника на охрану труда
- •Глава 21. Трудовые споры
- •21.1. Понятие трудовых споров, их виды
- •21.2. Рассмоірение индивидуальных трудовых споров
- •21.3. Рассмотрение трудовых споров в суде
- •21.4. Коллективные трудовые споры
- •21,5. Исполнение решений по трудовым спорам
- •Глава 22. Право
- •22.1. Понятие права социального обеспечения
- •22.2. Пенсионное обеспечение
- •22.3, Пособия по системе социального обеспечения
- •22.4. Социальное обслуживание
- •Раздел VI
- •Глава 23. Общие положения
- •23.1. Понятие и предмет жилищного права.
- •23.2. Основные принципы жилпщного права
- •23.3. Понятие жилищного законодательства.
- •23.4. Понятие жилищного фонда.
- •23.5. Учет граждан�нуждающихся
- •23.6. Порядок предоставления гражданам жилых
- •24,1. Договор найіѵіа жилого помещения
- •24,2. Жилое помещение социального пользования
- •24.3. Права и обязанности нанимателя
- •24.4. Пользование служебным жилым помещением
- •24.5. Общежитие
- •24.6. Приобретение гражданами жилых помещений
- •24.7. Порядок приватизации жилых помещений
- •24.8. Прекращение жилищных правоотношений.
- •24.9. Разрешение жилищных споров
- •Раздел VII
- •Глава 25. Семейное право
- •25.1. Понятие семейного права
- •25.2. Брак и семья по семейному праву
- •25.3. Прекращение брака
- •25.4. Личные неимущественные права
- •25.5. Имущественные права и обязанности супругов
- •25.6. Права и обязанности родителей и детей
- •25.7. Усьшовление (удочерение)
- •25.8. Опека и попечительство
- •25.9. Приемная семья
- •25.10. Охрана детства
- •25.11. Акты гражданского состояния
- •Глава 26. Экологическое право
- •26.1. Предмет и система экологического права
- •26.3, Экологическая функция государства и права
- •26.4. Источники экологического права
- •26.5. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •20.6. Право природопользования
- •2 6.7. Ответственность за нарушение экологического зако¬
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право
- •27.1. Понятие уголовного права
- •27.2. Источники уголовного права
- •27.4. Стадии совершения умышленного преступления
- •27.5. Соучастие в преступлении
- •27.6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •Глава 28. Уголовная
- •28.1. Понятие уголовной ответственности и ее цели
- •28.2. Понятие и признаки наказания
- •2 8.3. Назначение наказания
- •28.4. Иные меры уголовной ответственности
- •28.5. Особенности уголовной ответственности
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право
- •29.1. Понятие, сущность и функции современного
- •29.2. Субъекты международного права
- •29.3. Институт признания и правопреемства
- •29.4. Источники международного права
- •29.5. Нормативная система мещународного права
- •29.6. Реализация норм международного права
- •29.7. Ответственность государств за нарушение норм
- •Глава 30. Международное
- •30.1. Понятие и задачи международного частного права
- •30.2. Предмет международного частного права
- •30.3. Международное частное и международное
- •30.4. Система науки международного частного права
- •30.5. Источники международного частного права
- •30.8. Взаимность и реторсия
- •30.9. Правовой режим и его виды
- •Глава 12. Право собственности ............ .146
- •Глава 13. Гражданско-правовой договор ............. .154
- •Глава 14. Общие положения о трудовом праве ... 163
- •Глава 15. Трудовой договор ..............: .......... .188
- •Глава 17. Материальная ответственность работников .. .225
- •Глава 18. Рабочее время и время отдыха ..... 235
- •Глава 23. Общие положения о жилищном праве .......285
- •Глава 24. Пользование жилыми помещениями 293
- •Глава 25. Семейное право . . 311
- •Глава 28. Уголовнаяответственность.........366
- •Глава 26. Экологическое право ....... .335
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право .; 351
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право .. 375
- •Глава 30. Международное частное право 389
основы
ПРАВА
Под редакцией
кандидата юридических наук,
профессора Г.Б. Шишко
Утверждено Министерством образования
Республики Беларусь
в качестве учебника для учащихся
профессионально-технических учебных заведений
Республики Беларусь
Издание третье, стерес
Минск
[і�НИЖНЫЙ <�ом
200
6
УДК 340.1
ББК 12.1
075
Исключительное � право публикации книги принад¬
лежит издательству «Книжный Дом». Выпуск произ¬
ведения, а также использование его отдельных частей
без разрешения правообладателя является противо¬
правным и преследуется по закону. �
Рецензенты:
Л.Г Русак, каадидат юридических наук, доцент, за¬
ведующий кафедрой гражданского права и процесса
Академии управления при Президенте Республики Бе¬
ларусь;
В.М. Хасищ директор Профессионально-техниче¬
ского колледжа электроники (г. Минск)
075 Основы-права: Учебник / В.Н. Артемова, С.А, Ба-
лашенко, А.В. Бурков и др.; Под редакцией Г.Б. Шиш-
ко. — 3-е изд., стереотип. — Мн.: Книжный Дом,
2006. —416с.
І8ВК 985-489-458-4.
Учебник рассматривает сущность и значение общей тео¬
рии государства и права, освещает основы конституционно¬
го, административного, гражданского, трудового, жилищно¬
го, семейного, экологического, уголовного и международно¬
го права. / ' �
уРассчитан на учащихся профессионально-технических
у�іебных заведений, � также может быть полезен для студен-
тов ср�них специальных учебных заведений и всех тех, кто
� .��е��Суется практическим применением норм права.
- · I ·
■ /' УДК 340.1
ББК 12.1
I8ВN 985-489-458-4 © Коллектив авторов� 2003
© Оформление. «Книжный Дом», 200
6
А ВТОРЫ СТАТЕЙ
Артемова В.Н., канд. юрид. наук, доцент (14.2 гл. 2),
Балашенко С.А., д-р юрид. наук, профессор (гл. 26 совмест¬
но с Шингель Н.А.),
Барков А.В,5 канд. юрид. наук, доцент (гл. 27,28),
Важенкова Т,Н- (14.3 гл. 14),
Василевич Г,А., д-р юрид. наук, профессор, засл. юрист Рес¬
публики Беларусь (гл. 3-6,17),
Витушко В.А.� д-р юрид. наук, профессор (10.3 гл. 10),
Воробьев И.Г., канд. юрид. наук (15.14 гл. 15),
Горбаток Н.А., канд, юрид. наук, доцент (14.1 гл. 14),
Греченков А.А., канд. юрид. наук, доцент (гл. 18),
Каравай А�В.� канд. юрид. наук, доцент (гл. 9,10.1,10.3 гл. 10,
гл. 11-13),
Кеник К.И., канд. юрид. наук, доцент, засл. юрист Республи¬
ки Беларусь (15.1,15.2,15.�15.13 гл. 15),
Кучинский В.А., канд. юрид. наук, профессор (гл. 1,2),
Мелешко Х.Т., канд. юрид, наук, доцент (гл. 22),
Павлова Л.В., канд. юрид. наук, доцент (гл. 29),
Секач И.С, (гл. 20 совместно с Семенковым В.И.),
Семенков В.И., д-р юрид. наук, профессор, член-корр. НАН
Беларуси, засл. деятель науки Республики Беларусь (гл. 20 совме¬
стно с Секачем И.С.),
Тиковенко А.Г., д-р юрид. наук, профессор, засл. юрист Рес¬
публики Беларусь (гл. 7,8),
Тихиня В.Г., д-р юрид. наук, профессор, член-корр. НАН Бе¬
ларуси, засл. юрист Республики Беларусь (гл. 30),
Фшіипчик Н.И. (гл. 24 совместно с Филипчик Р.И.),
Филипчик Р.И,, доктор философии в области информацион¬
ных технологий (право) МАИТ, доцент, засл. юрист Республики
Беларусь (гл. 23, гл. 24 совместно с Филипчик Н.И.),
Чичина А.П., доктор философии в области информационных
технологий (право) МАИТ, доцент (гл. 16),
Чичина Е,В. (гл. 21),
Чумакова Т.Е., канд. юрид. наук, доцент (гл. 25),
Шингель Н.А., канд. юрид. наук (гл-. 26 совместно с Балашен¬
ко С.А.),
Шишко Г.Б., канд. юрид. наук, профессор, засл. юрист Рес¬
публики Беларусь (гл. 19),
Шишко НХ, (15.3. гл. 15). .
3
ВВЕДЕНИЕ
Формщ)ование правового государства, реформа политичес¬
кой системы, совершенствование хозяйственного механизма и
другие процессы, происходящие в нашем обществе, требуют осо¬
бого внимания к вопросам правового обучения и воспитания уча¬
щихся,
Выпускники средних специальных учебных заведений Рес¬
публики Беларусь должны знать права и свободы человека и
гражданина, чтобы осознанно и грамотно добиваться их реализа¬
ции в различных сферах жизнедеятельности, владеть знаниями об
основах правовой системы и законодательства, разбираться в ор¬
ганизации деятельности судебных и иных правоохранительных
органов, иметь представление об основах конституционного, ад¬
министративного, гражданского, трудового, семейного, экологи¬
ческого, уголовного и других отраслей права Республики Бела¬
русь.
Главная цель учебника - способствовать подготовке компе¬
тентных спещіалистов, которые в состоянии из огромного масси¬
ва нормативных правовых актов выбрать необходимые, разо¬
браться в них, составить правовые документы, относящиеся к бу¬
дущей профессиональной деятельности, при нарушении прав
уметь защитить себя, соблюдая при этом интересьі общества, го¬
сударства.
В настоящем учебнике не ставится задача полного освещения
рассматриваемых вопросов. Авторы дают только основы право¬
вых знаний в той или иной отрасли. Используя дополнительную
литературу при изучении той или иной темы, студент сможет вы¬
работать свою собственную позицию по тому или иному вопросу
путем использовашія активных методов по практическому при¬
менению норм права.
Авторы выражают благодарность рецензентам учебника: за¬
ведующей кафедрой гражданского права и процесса Академии
управления при Президенте Республики Беларусь доценту Ру¬
сак Л.Г. и директору Профессионально-технического колледжа
электроники Хасину В.М.
4
Р аздел I
ОБЩАЯ ТЕОРИЯ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Глава 1. Понятие общей теории
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ
ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН
1.1. Предмет и методология общей теории государства
и права
По мере развития государственно-организованного общест¬
ва происходило формирование и юридической науки (юриспру-
денцт).
В обобщенном виде систему юридической науки можно
представить как состоящую из трех структурных подразделе¬
ний;
· общетеоретияеских и исторических правовых наук (общей
теории государства и права, истории государства и права, исто¬
рии политических и правовых учений);
· отраслевых юридических наук (конституционного права,
административного права, гражданского права, уголовного пра¬
ва, жилищного права, трудового права, семейного права, про¬
цессуальных отраслей права и др.);
· прикладных юридических наук (криминалистики, судеб¬
ной статистики, судебной медицины, судебной психиатрии, кри¬
минологии и др.).
Общая теория государства и права имеет собственный пред¬
мет исследования, который составляют наиболее общие зако¬
номерности возникновения, функционирования и развития госу¬
дарства и права в их диалектическом единстве.
Основной задачей общей теории государства и права явля¬
ется получение и формулирование основополагающих, постоян¬
но углубляющихся знаний о ее предмете с помощью научной ме¬
тодологии исследования. Это значит, что общая теория государ¬
ства и-права представляет собой философскую основу всей юри-
5
спруденции, но в то же время не сливается с философией, не яв¬
ляется ее частью. Она занимает самостоятельное место в систе¬
ме общественных наук (философии, социологии, экономичес¬
кой теории, политологии, истории и других), поскольку имеет
своим предметом закономерности формирования и развития со¬
вершенно определенной части общественных явлений - госу¬
дарства и права. Этим определяется и ее роль в отношении всех
других юридических наук, которая характеризуется следующи¬
ми чертами.
· Во-первых, общая теория государства и права является
вводной наукой в юриспруденциіЬ. Она разрабатывает исходные
понятия и категорий государствоведения и правоведения, выяв¬
ляет и формулирует объективные закономерности развития и
функционирования государственных и правовых институтов, ис¬
пользуемые при изучении всех других юридических дисциплин.
В силу этого она выступает и в качестве общей науки в отноше¬
нии всех исторических, отраслевьіх и специальных юридических
наук.
· Во-вторых, разрабатывая общетеоретические положе¬
ния, общая теория государства и права использует достижения
всех других составляющих частей юриспруденции. Исследуя, со¬
поставляя и обобщая теоретические положения различных
юридических наук, и в первую очередь отраслевых, она делает
их достоянием каждой из них. Таким образом, связь общей тео¬
рии государства и права с другими отраслями правовой науки яв¬
ляется двусторонней, взаимно обогащающей.
· В-третьих, общая теория государства и права является
методологической, т.е. философской наукой в юриспруден¬
ции. Это проявляется в разработке ею отправных, исходных
теоретических положений, которые не могут быть лишены
.мировоззренческой основы. Речь, в частности, идет о законо¬
мерностях происхождения государства и права, об йх соотно¬
шении, сущности и социальном назначении, о формировании
правового государства, об истоках основных прав и свобод че¬
ловека и гражданина, о толковании норм права, их примене¬
нии и т.п.