Пример 1.1. История научно-технического развития Японии

В связи с тем, что Япония не обладает значительными сырьевыми и энергетическими ресурсами, страна всегда ориентировалась на научный потенциал, и действительно НТП значительно повлиял на развитие всех сфер экономики страны.

Длительное время Япония развивала производство, используя зарубежную технологию. В I950-I982 гг. она закупила и внедрила около 40 тыс. лицензий, причем Япония не просто копировала иностранную технологию, но стремилась совершенствовать ее.

К началу 70-х гг. японские производители поняли, что нельзя полагаться в экономическом развитии на импортированную технологию. Расходы на НИОКР стали быстро возрастать, начали разворачиваться фундаментальные исследования. Японский капитал поставил задачу превратить страну в основной источник технологии современного мира, стать лидером не только в области промышленной технологии, но и в научных исследованиях, создании новых видов продуктов, в области дизайна. "Творчество является боевым лозунгом новой битвы Японии"[110].

Расширение влияния НТП на японскую экономику проявилось в существенном изменении соотношения факторов расширенного воспроизводства. Так, согласно расчетам японских экономистов, вклад НТП в обеспечение экономического роста, составлявший в конце 60-х — начале 70-х годов в среднем 40-50 %, во второй половине 70-х - первой половине 80-х годов возрос уже до 70 %, а в отдельные годы этого периода поднимался и до уровня 80-90 %.

За этими цифрами стоит громадное преобразующее влияние НТП на японскую экономику и общество в целом: глубокие качественные сдвиги в сфере производственного, общественного и личного потребления, появление огромного количества новых продуктов, производств, видов услуг, заметное повышение технического уровня, изменение профиля многих отраслей и т. д.

В I979-I983 гг. темпы прироста расходов на НИОКР в Японии были в 2 раза выше, чем в США и странах ЕЭС. В 1983 г. страна занимала второе место в капиталистическом мире по объему расходов на НИОКР - 33493,7 млн долл., уступая лишь США - 88329 млн долл. По количеству научных сотрудников Япония также уступала только США. По отношению расходов на НИОКР к ВНП Япония занимала третье место после США и Германии.

Пример 1.2. Инновационная политика Китая

За последние десятилетия Китай добился определенных успехов в освоении современных технологий. Если в 1985 году, согласно данным ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), страна по экспорту высокотехнологичных товаров не входила даже в число первых 25-ти в мире, то в 1998 году она поднялась на 11-е место. В 2004 году экспорт таких товаров превысил импорт.

В 1985 году по индексу конкурентоспособности промышленности (CIP) Китай находился на 61-м месте, а в 1998 году — на 37-м. В соответствии с прогнозом Deutsche Bank производство товаров с высокой добавленной стоимостью в Китае будет прирастать в ближайшие три-пять лет на 30–40% в год [95].

Курс юаня в 2005 г. составлял 8,25 за доллар, к 2010 г. он вырос до 7,6. В последние годы выпуск высокотехнологичной продукции стал расти особенно быстро, опережая среднегодовые темпы увеличения ВВП в несколько раз. Экспорт этой продукции рос еще быстрее — сегодня более половины ее идет за рубеж. В ассортименте высокотехнологичной продукции главное место занимают электроника и телекоммуникационное оборудование, а также компьютеры и офисная техника. Гораздо более скромные позиции у фармацевтики, медицинского приборостроения и особенно авиакосмической отрасли.

Технологические достижения Китая лишь в небольшой части были связаны с прогрессом отечественной науки и техники. Доля высокотехнологичного компонента в производстве и импорте росла прямо пропорционально увеличению зависимости от ввозных технологий.

Если Япония и США зависят от них всего на 10 %, то Китай — более чем на 50 %. Страна импортирует свыше 70 % оборудования для производства автомобилей, прецизионных станков с цифровым управлением, текстиля, 90 % — для производства интегральных схем, более 95% сложного медицинского оборудования, 100 % оборудования для производства оптического волокна, телевизоров, мобильных телефонов.

Занимая второе место в мире по выпуску информационной электроники, ключевые технологии для этой отрасли Китай почти полностью импортирует.

В отличие, например, от Японии и Южной Кореи, которые, импортируя технологии, очень быстро их осваивают и создают на их основе новые продукты, Китай до последнего времени упор делал на прямом их использовании. На 1 юань, затраченный на импорт технологий, страна расходует всего 0,07 юаня на их освоение и технические инновации, тогда как Япония и Южная Корея в период индустриального роста — от 5 до 8 юаней [104]. Крупные и средние предприятия страны в 2004 году затратили 4,8 млрд долл. на импорт технологий и только 735 млн долл. на их освоение [94].

Быстро развивающаяся экономика Китая нуждается в высококлассных специалистах. Страна посылает сотни тысяч молодых людей в лучшие зарубежные университеты. Оборотная сторона такой открытости — «утечка мозгов». В конце прошлого века до 90 % китайских студентов, обучавшихся в университетах США, планировали по окончании докторантуры остаться в Америке. Руководство Китая делает все возможное, чтобы смягчить эту проблему.

Как китайским, так и иностранным исследователям, работающим в КНР, разрешено свободно покидать страну и возвращаться в нее, а также перемещать заработанные деньги. Вернувшимся из-за границы ученым предоставляются четырехлетние исследовательские гранты на сумму до 1 млн юаней, под них создаются технопарки и бизнес-инкубаторы. Разработаны специальные программы (такие как «100 талантов» и др.) привлечения в страну особо одаренных соотечественников.

Число научных публикаций китайских исследователей возросло с 1989 по 2005 год в 35 раз, главным образом за счет роста активности вузовских ученых — на их долю приходится свыше 60 % работ. Наибольший рост наблюдается в физических и химических науках. Процент китайских публикаций в международных научно-технических поисковых системах SCI, EI и ISTP вырос более чем вчетверо (с 2 до 8,7 %) — впереди только США с 28,8 %.

По индексу SCI, который отражает успехи в фундаментальных исследованиях, КНР отстает лишь от США, Англии, Германии и Японии. В некоторых отраслях, например в нанотехнологиях, Китай по числу публикаций вплотную приблизился к США.

К недостаткам инновационной политики относится то, что в расчете на одного ученого Китай тратит на науку в год 88,8 тыс. долл., в то время как США — 230 тыс., Япония – 164,5 тыс.

Однако несомненным лидером по созданию и эффективному использованию инноваций, новых технологий и развитию науки, несомненно, в настоящее время является Южная Корея.