Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

1. СОЦИАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ В КОНТЕКСТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 6

1.1. Социум и основы социального управления 6

1.1.1. Социум и его основные признаки 6

1.1.2. Специфика социальной организации 9

1.1.3. Классы, виды и формы управления социумом 11

1.1.4. Процесс социального управления 17

1.1.5. Компоненты системы социального управления 18

1.1.6. Механизмы социального (государственного и муниципального) управления 19

1.1.7. Принципы социального управления 24

2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 33

2.1. Сущность государственного управления 33

2.1.1. Прогнозирование, планирование и программирование в государственном управлении 46

2.2. Местное самоуправление в РФ 56

2.2.1. Организационные основы местного самоуправления 68

2.3. Гарантии и ответственность в системе государственного и местного самоуправления 73

2.3.1. Правонарушения и ответственность 74

2.3.2. Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления 76

3. СОЦИОТЕХНИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ КАК СРЕДА РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ И АТАК 83

3.1. Анализ подходов к определению понятия «социотехническая система» 83

3.2. Общесистемные закономерности в информационном аспекте функционирования социотехнических систем 109

3.2.1. Энтропийная компенсация, динамическое равновесие или баланс 110

3.2.2. Колебательные и циклические принципы функционирования 119

3.2.3. Зависимость потенциала системы от структуры и характера взаимодействия ее элементов 120

3.2.4. Фоновая закономерность 122

3.2.5. Организация, ограничение, опережение, неполное использование, искажение, принудительное отчуждение и обобществление информации 123

3.2.6. Обратимость процессов и явлений 125

3.2.7. Энергоинформационный обмен 126

3.2.8. Нелинейное синергетическое опосредование 128

3.2.9. Идеальность нематериальных предметов 129

3.2.10. Закон двадцати и восьмидесяти процентов 131

3.3. Опасности социотехнических систем 133

3.3.1. Опасности в информационно- психологическом пространстве 136

3.3.2. Опасности в информационно- кибернетическом пространстве 141

3.4. Вероятности и риски 144

3.4.1. Понятийный аппарат 144

3.4.2. Качественный подход к оценке рисков систем 152

3.4.3. Оценка рисков систем экспертными методами 162

3.4.4. Методология оценки риска и защищенности для непрерывного и дискретного видов распределения вероятности ущерба 177

3.4.5. Применение аппарата теории нечетких множеств при оценке риска и защищенности для множества угроз 192

3.5. Безопасность социотехнических систем 196

3.5.1. Безопасность систем и информационные операции: понятийный аппарат 203

3.5.2. Управление социотехническими системами в контексте необходимости обеспечения их информационной безопасности 234

3.5.3. Методология исследования информационных операций и атак с учетом особенностей социотехнических систем 248

4. СПЕЦИФИКА РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ И АТАК В СОЦИОТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ 259

4.1. Формализация описания информационных конфликтов социотехнических систем 259

4.2. Стратегии и тактики информационных операций и атак, реализуемых в социотехнических системах 263

4.2.1. Стратегии реализации информационных операций и атак 263

4.2.2. Тактики реализации информационных операций и атак 269

4.3. Простейшие информационные операции, реализуемые в социотехнических системах 272

4.3.1. Простейшие информационно-кибернетические операции 273

4.4. Специфика применения информационного оружия 286

4.4.1. Средства информационного оружия 286

4.4.2. Субъекты применения информационного оружия 288

4.4.3. Объекты назначения информационного оружия 302

4.4.4. Предметы воздействия информационного оружия 305

4.5. Типология, виды и сценарии информационных операций и атак 308

4. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОПЕРАЦИИ И АТАКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 321

5.1. Информационно – кибернетические операции: анализ и противодействие в отношении атак на информационно – телекоммуникационные системы 321

5.1.1. Классификация сетевых угроз для информационно-телекоммуникационных систем 321

5.1.2. Атаки на основе подбора имени и пароля посредством перебора 326

5.1.3. Атаки на основе сканирования портов 333

5.1.4. Атаки на основе анализа сетевого трафика 336

5.1.5. Атаки на основе внедрения ложного доверенного объекта 340

5.1.6. Атаки на основе отказа в обслуживании 358

5.1.7. Оценка рисков и защищенности для атакуемых кибернетических систем 361

5.2. Информационно – психологические операции: анализ и противодействие в отношении деструктивных технологий неформальных организаций 369

5.2.1. Простейшие операции информационно-психологического управления 369

5.2.2. Информационные операции, реализуемые неформальными объединениями и деструктивными культами 379

5.2.3. Информационные операции в рамках политических технологий 397

5.2.4. Моделирование информационно- психологических операций 400

5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИОТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМ ОПЕРАЦИЯМ И АТАКАМ 412

6.1. Организационный механизм противодействия 412

6.1.1. Структура и стадии противодействия 412

6.1.2. Управление оборонительными средствами 417

6.1.3. Этапы обеспечения рискового режима безопасности 426

6.2. Оценка эффективности противодействия информационным операциям и атакам 427

6.3. Региональный аспект противодействия 437

6.4. Международный аспект противодействия 450

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 472

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 474

Учебное издание

Остапенко Григорий Александрович

Остапенко Ольга Александровна

Мешкова Алла Федоровна

Пономаренко Елена Николаевна

ИНФОРМАЦИОННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

В авторской редакции

Подписано к изданию 16.10.2013.

Объем данных 3,38 Мб.

ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный

технический университет»