Цели экологической экспертизы

- Обеспечение научного обоснования определения соответствия проектных решений современным экологическим требованиям перед их утверждением в компетентных государственных органах;

- Предупреждение возможных негативных воздействий на экосистему планируемых, проектируемых и функционирующих объектов в процессе их реализации;

- Поддержание природного равновесия и благоприятного состояния ОС при реализации народнохозяйственных планов.

Задачи экологической экспертизы

Задачами ЭЭ являются:

- Проверка и оценка проектных материалов в соответствии Конституции Российской Федерации, основ законодательства РФ о недрах, земельного, водного, лесного и иных законодательств, Законов об Оране атмосферного воздуха, животного мира, других правовых актов об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, о планировании, проектировании и капитальном строительстве;

- Осуществление ЭЭ с позиции государственной экологической политики с тем, чтобы к реализации проектов, возводимые народнохозяйственные объекты, были не только технически, но и экологически передовыми и исключали любую возможность нарушения экологического равновесия;

- Установление экологических свойств проектных материалов и определение степени учета и отражения в них закономерностей взаимодействия антропогенных подсистем в общей системе – природа на основе экологических наук;

- Установление объективных данных о возможности реализации экспертируемых объектов в конкретных природных условиях;

- Подготовка заключений, содержащих выводы о степени экологичности материалов и рекомендации оптимальных вариантов природоохранных решений с учетом особенностей конкретной экосистемы.

Этапы экологической экспертизы

Эколого-экспертный процесс состоит из трех основных этапов:

- подготовительный: включает проверку наличия необходимых реквизитов, представляемых проектных материалов и их соответствия действующему законодательству;

- основной: включает аналитическую обработку данных по объектам экспертизы;

- заключительный: на этом этапе полученные данные обобщаются и составляется акт экспертизы (заключение).

Схема поэтапного осуществления ГЭЭ приведена на рис. 2.

Отметим, что в процессе ЭЭ детально и всесторонне изучают содержание проектов путем анализа, синтеза, сравнения, наблюдения, описания, абстрагирования при строгом соблюдений действующего законодательства.

Эколого-экспертная деятельность должна содержать элементы экологического прогнозирования не только на проектный период, но и на перспективу в форме научно обоснованного предвидения, направленного на сохранение оптимального режима экосистемы общество-природа.

Эксперты обязаны обеспечить в проектах нормативных требований по очистке вод, включая промышленные и бытовые стоки, защиты атмосферы от вредные выбросов, утилизации, нейтрализации и вторичному использованию хозяйственно-бытовых и промышленных отходов, рациональной обработке полезных ископаемых и рекультивации земель.

Рис. 2. Этапы независимой экологической экспертизы.