- •Тема 1. Общая характеристика Теории государства и права
- •1.3 Функции и методы изучения Теории государства и права
- •Раздел 1. Теория государства Тема 2. Генезис государства и права
- •Тема 3. Государство: понятие, признаки, социальная сущность
- •3.1 Социальные образы государства
- •3.3 Социальная сущность государства
- •Тема 4. Форма государства
- •4.1 Понятие «форма государства»
- •4.2 Составляющие формы государства:
- •Тема 5. Типология государства
- •5.1 Понятие типологии и ее критерии
- •5.2 Соотношение линейной и циклической истории государства
- •5.3 Традиционные подходы к типологии государства
- •5.4 Типология государства в контексте волновой теории Тоффлера
- •Тема 6. Гражданское общество
- •Новое время (16 век) - Николо Макиавелли ввел понятие государство, разделив понятия государство и общество.
- •7.1.3 Структура функции государства
- •7.2 Классификация функций государства
- •7.3 Механизмы реализации функций
- •Тема 8. Механизм государства
- •8.1 Понятие механизма государства, соотношение категорий механизм государства и государственный аппарат
- •8.1.1 Понятие государственный механизм
- •8.2 Принципы формирования и функционирования гос механизма. Структурные элементы
- •8.2.2 Признаки, характеризующие государственные органы
- •8.2.3 Классификация государственных органов
- •8.2.4 Должностные лица в структуре государственного механизма
- •8.3 Негосударственные элементы государственного механизма
- •Тема 9.Государство и политическая система общества
- •9.1 Политическая система общества: понятие,структура функции
- •9.1.2 Полит система общества -
- •Тема 10. Теоретические модели современного государства
- •10.1 Опыт теоретическаого моделирования в истории учений о государстве
- •10.3 Правовое государство
- •10.4 Признаки правового государства
- •10.5 Социальное государство
- •11.4 Принципы права
- •11.5 Право и закон
- •11.6 Соотношение права и государства
- •Тема 12. Социальное регулирование. Место права в системе социального регулирования
- •12.1 Понятие и структура системы социального регулирования
- •12.2 Социальные нормы
- •12.3 Виды социальных норм
- •12.4 Право в системе социального регулирования. Смысловые образы права
- •12.4.1 Смысловые образы права
- •12.4.2 Место и роль права в системе социального регулирования
- •12.5 Соотношение права с другими социальными регуляторами
- •12.5.1 Право и нравственность
- •12.5.2 Право и религия
- •Тема 13. Типология правопонимания
- •13.1 Субъективное и объективное восприятие права
- •13.1.1 Объективное восприятие права
- •13.1.2 Субъективное восприятие права
- •13.2 Понятие тип правопонимания
- •13.3 Традиционные типы правопонимания
- •13.3.1 Юридический позитивизм
- •13.3.2 Социологический тип правопонимания
- •13.3.3 Естественно-правовая концепция (юснатурализм)
- •13.4 Соотношение естественного и позитивного права
- •13.5 Историческая школа правопонимания
- •13.6 Психологическая школа правопонимания
- •13.7 Интегративные типы правопонимания
- •13.7.1 Либертарная концепция (Нерсесянц в.С.)
- •13.7.2 Коммуникативная концепция (Поляков а.В.)
- •13.7.3 Диалогическая концепция (Честнов и.Л.)
- •13.6.3 Реалистический позитивизм (Ромашов р.А.)
- •Тема 14. Формирование образа права в его истории
- •14.1 Понятие право
- •14.2 Исторические образы права
- •14.2.1 Обычай
- •14.2.2 Воля руководителя
- •14.2.3 Порядок общественных отношений
- •Тема 15. Юридические формы (источники) права
- •15.1 Соотношение понятий источник форма, источник, исток права
- •15.2 Основные виды источников права
- •15.2.1 Юридический обычай
- •Тема 16. Норма права
- •16.1 Понятие и признаки нормы права
- •16.1.1 Понятие норма права
- •16.1.2 Признаки нормы права
- •16.2 Логическая структура нормы права
- •16.2.1 Диспозиция
- •16.2.2 Гипотеза
- •16.2.3 Санкция
- •16.3 Виды правовых норм
- •Тема 17 Система права
- •17.1 Проблемы системного понимания права
- •17.2 Критерии отраслевого деления в праве
- •17.2.1 Общественные отношения по социальной значимости
- •17.2.2 Общественные отношения по содержанию
- •17.2.3 Метод правового регулирования
- •17.2.4 Отрасль права
- •Тема 18. Общая характеристики основных отраслей российского права
- •18.1 Конституционное право
- •18.2 Административное право
- •18.3 Гражданское право
- •18.4 Гражданско-процессуальное право
- •18.5 Уголовное право
- •16.6 Уголовно-процессуальное право
- •18.7 Уголовно-исполнительное право
- •Тема 19. Система национального законодательства
- •19.1 Понятие системы национального законодательства
- •19.2 Соотношение системы законодательства и системы права
- •19.3 Виды законодательства
- •19.4 Законодательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 20. Действие и систематизация законодательства
- •20.1 Понятие действие законодательства, Соотношение категорий действие и юридическая сила законодательного акта
- •20.2 Параметры действия законодательных актов
- •20.2.1 Действие закона во времени
- •20.2.2 Действие закона по кругу лиц
- •20.2.3 Действие закона в пространстве
- •20.3 Понятие и виды систематизации законодательных актов
- •Тема 21. Правовая система
- •21.1 Понятие правовой системы
- •21.2 Соотношение правовой системы и системы права
- •21.3 Правовые системы современного мира (концепция Рене Давида)
- •21.3.1 Романо-германская правовая семья
- •21.3.2 Семья англосаксонского права
- •21.3.3 Социалистическая правовая семья
- •21.3.4 Религиозная (мусульманская) правовая семья
- •21.2 Альтернативные подходы к классификации правовых систем
- •21.3 Особенности правовой системы современной России
- •Тема 22. Правоотношения. Понятия, признаки, структура
- •22.1 Понятие правоотношение
- •22.2 Признаки правоотношений
- •22.3 Понятие правонарушение
- •22.4 Классификация правоотношений
- •22.5 Юридический состав (структура) правоотношения
- •22.6 Предпосылки правоотношений. Юридические факты, презумпции, фикции
- •Тема 23. Теоретические основы правового статуса личности
- •23.1 Правовой статус субъекта (лица) как теоретико-правовая конструкция
- •Соотношение понятий правовой статус и правовое положение лица в системе правоотношений и определяет его возможность участвовать в этих отношениях в качестве субъекта.
- •23.1.1 Соотношение правового статуса и правового положения лица
- •23.2 Структура правового статуса личности
- •23.3 Соотношение прав, свобод, законных интересов в правовом статусе личности
- •23.4 Характеристика прав и обязанностей, характеризующих общеправовой статус личности
- •23.5 Юридические гарантии и ограничения
- •Тема 24. Теория правотворчества
- •24.1 Понятие правотворчество. Соотношение понятий нормотворчество, правотворчество, законотворчество
- •24.2 Положительное и негативное правотворчество
- •24.3 Цели и принципы правотворчества
- •24.4 Виды правотворчества.
- •24.5 Юридическая техника правотворчества
- •Тема 25. Действие права
- •25.1 Характеристика права в контексте его действия. Соотношение понятий действие права и правовое воздействие
19.2 Соотношение системы законодательства и системы права
Система законодательства и система права представляют взаимосвязанные, однако, не тождественные правовые категории.
Общие черты системы права и системы законодательства:
Характеризуют право как целостную категорию, обособленное социально-культурное явление. При этом взаимозаменяемость в русском языке слов право и закон предполагает возможность рассмотрения законодательства в качестве права (российское законодательство = российское право) и наоборот.
И система права, и система законодательства исходят из непосредственной связи права с государством и обеспеченности права (закона) системой государственных гарантий и санкций.
Отличия системы права и системы законодательства:
Система права и система законодательства соотносятся как правовое содержание (правовая субстанция) и юридическая форма.
Система права объединяет нормы “абстрактного права” в таком понимании непосредственным образом не зависит от социо-пространственно-временного континуума. Система законодательства объединяет действующие (обладающие юридической силой) нормативные акты. При этом действие нормативных актов рассматривается применительно к конкретным временным, пространственным, социальным параметрам.
Первичным элементом системы права является норма права. Первичным элементом системы законодательства является нормативно-правовой акт.
Законодательство представляет одновременно совокупность действующих нормативно-правовых актов (законов и подзаконных актов) и вид юридической деятельности, связанный с разработкой законопроектов, принятием законодательных актов и наделением их юридической силой. Издание законов является прерогативой (исключительным правом) государства, представленного компетентными государственными органами.
В соответствии с Конституцией РФ, государственная власть в России подразделяется на:
Законодатлеьную
Исполнительную
Судебную
При этом высшим органом законодательной власти является двухпалатный парламент - Федеральное собрание Российской Федерации, в структуру которого входят:
Совет федерации
Государственная дума
При этом, собственно, законодательную функцию реализует Государственная дума
Рассмотрение законодательства как комплексного вида юридической деятельности предполагает участие в этой деятельности различных государственных структур, следовательно, говоря о законодательной власти, нельзя отождествлять ее как функцию с одним государственным органом.
В законодательном процессе наряду с Государственной думой и Советом федерации принимают участие в качестве носителей законодательной инициативы:
Президент
Правительство
Высшие органы судебной власти
Коллизия:
В соответствии с Конституцией РФ, многонациональный народ является единственным источником государственной власти, вместе с тем в современной России отсутствует “народная законодательная инициатива”
Президент РФ обладает прерогативой, связанной с подписанием (промульгацией) закона, а также правом вето - отклонения законов.
Закон считается вступившим в юридическую силу при условии его опубликования в официальных средствах массовой информации.
Таким образом, законодательная власть представляет комплексное системное явление и включает различные государственные органы, наделенные определенными компетенциями в законодательной сфере и взаимодействующие друг с другом в рамках законодательного процесса.
Деление государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную носит в достаточной степени условный характер и имеет своей основной целью не функциональное (разделение властно-управленческого труда), а политическое значение, целью которого является недопущение монополии на государственную власть и связанную с такой монополией возможность трансформации власти в государственный произвол.
В таком понимании основу разделения властей составляет механизм сдержек и противовесов, в рамках которого отдельные государственные органы (ветви власти) контролируют и уравновешивают друг друга при помощи правовых механизмов и юридических технологий.
В качестве примера сдержек и противовесов применительно к современной России можно привести особенности взаимодействия президента с парламентом.
В рамках законодательного процесса закон не может вступить в юридическую силу без подписи президента, который может наложить вето - отклонить закон, однако, в том случае если при повторном голосовании за текст закона проголосует квалифицированное большинство от депутатов Государственной думы и членов Совета федерации, то вето считается преодоленным и президент обязан подписать закон.