- •Тема 1. Общая характеристика Теории государства и права
- •1.3 Функции и методы изучения Теории государства и права
- •Раздел 1. Теория государства Тема 2. Генезис государства и права
- •Тема 3. Государство: понятие, признаки, социальная сущность
- •3.1 Социальные образы государства
- •3.3 Социальная сущность государства
- •Тема 4. Форма государства
- •4.1 Понятие «форма государства»
- •4.2 Составляющие формы государства:
- •Тема 5. Типология государства
- •5.1 Понятие типологии и ее критерии
- •5.2 Соотношение линейной и циклической истории государства
- •5.3 Традиционные подходы к типологии государства
- •5.4 Типология государства в контексте волновой теории Тоффлера
- •Тема 6. Гражданское общество
- •Новое время (16 век) - Николо Макиавелли ввел понятие государство, разделив понятия государство и общество.
- •7.1.3 Структура функции государства
- •7.2 Классификация функций государства
- •7.3 Механизмы реализации функций
- •Тема 8. Механизм государства
- •8.1 Понятие механизма государства, соотношение категорий механизм государства и государственный аппарат
- •8.1.1 Понятие государственный механизм
- •8.2 Принципы формирования и функционирования гос механизма. Структурные элементы
- •8.2.2 Признаки, характеризующие государственные органы
- •8.2.3 Классификация государственных органов
- •8.2.4 Должностные лица в структуре государственного механизма
- •8.3 Негосударственные элементы государственного механизма
- •Тема 9.Государство и политическая система общества
- •9.1 Политическая система общества: понятие,структура функции
- •9.1.2 Полит система общества -
- •Тема 10. Теоретические модели современного государства
- •10.1 Опыт теоретическаого моделирования в истории учений о государстве
- •10.3 Правовое государство
- •10.4 Признаки правового государства
- •10.5 Социальное государство
- •11.4 Принципы права
- •11.5 Право и закон
- •11.6 Соотношение права и государства
- •Тема 12. Социальное регулирование. Место права в системе социального регулирования
- •12.1 Понятие и структура системы социального регулирования
- •12.2 Социальные нормы
- •12.3 Виды социальных норм
- •12.4 Право в системе социального регулирования. Смысловые образы права
- •12.4.1 Смысловые образы права
- •12.4.2 Место и роль права в системе социального регулирования
- •12.5 Соотношение права с другими социальными регуляторами
- •12.5.1 Право и нравственность
- •12.5.2 Право и религия
- •Тема 13. Типология правопонимания
- •13.1 Субъективное и объективное восприятие права
- •13.1.1 Объективное восприятие права
- •13.1.2 Субъективное восприятие права
- •13.2 Понятие тип правопонимания
- •13.3 Традиционные типы правопонимания
- •13.3.1 Юридический позитивизм
- •13.3.2 Социологический тип правопонимания
- •13.3.3 Естественно-правовая концепция (юснатурализм)
- •13.4 Соотношение естественного и позитивного права
- •13.5 Историческая школа правопонимания
- •13.6 Психологическая школа правопонимания
- •13.7 Интегративные типы правопонимания
- •13.7.1 Либертарная концепция (Нерсесянц в.С.)
- •13.7.2 Коммуникативная концепция (Поляков а.В.)
- •13.7.3 Диалогическая концепция (Честнов и.Л.)
- •13.6.3 Реалистический позитивизм (Ромашов р.А.)
- •Тема 14. Формирование образа права в его истории
- •14.1 Понятие право
- •14.2 Исторические образы права
- •14.2.1 Обычай
- •14.2.2 Воля руководителя
- •14.2.3 Порядок общественных отношений
- •Тема 15. Юридические формы (источники) права
- •15.1 Соотношение понятий источник форма, источник, исток права
- •15.2 Основные виды источников права
- •15.2.1 Юридический обычай
- •Тема 16. Норма права
- •16.1 Понятие и признаки нормы права
- •16.1.1 Понятие норма права
- •16.1.2 Признаки нормы права
- •16.2 Логическая структура нормы права
- •16.2.1 Диспозиция
- •16.2.2 Гипотеза
- •16.2.3 Санкция
- •16.3 Виды правовых норм
- •Тема 17 Система права
- •17.1 Проблемы системного понимания права
- •17.2 Критерии отраслевого деления в праве
- •17.2.1 Общественные отношения по социальной значимости
- •17.2.2 Общественные отношения по содержанию
- •17.2.3 Метод правового регулирования
- •17.2.4 Отрасль права
- •Тема 18. Общая характеристики основных отраслей российского права
- •18.1 Конституционное право
- •18.2 Административное право
- •18.3 Гражданское право
- •18.4 Гражданско-процессуальное право
- •18.5 Уголовное право
- •16.6 Уголовно-процессуальное право
- •18.7 Уголовно-исполнительное право
- •Тема 19. Система национального законодательства
- •19.1 Понятие системы национального законодательства
- •19.2 Соотношение системы законодательства и системы права
- •19.3 Виды законодательства
- •19.4 Законодательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 20. Действие и систематизация законодательства
- •20.1 Понятие действие законодательства, Соотношение категорий действие и юридическая сила законодательного акта
- •20.2 Параметры действия законодательных актов
- •20.2.1 Действие закона во времени
- •20.2.2 Действие закона по кругу лиц
- •20.2.3 Действие закона в пространстве
- •20.3 Понятие и виды систематизации законодательных актов
- •Тема 21. Правовая система
- •21.1 Понятие правовой системы
- •21.2 Соотношение правовой системы и системы права
- •21.3 Правовые системы современного мира (концепция Рене Давида)
- •21.3.1 Романо-германская правовая семья
- •21.3.2 Семья англосаксонского права
- •21.3.3 Социалистическая правовая семья
- •21.3.4 Религиозная (мусульманская) правовая семья
- •21.2 Альтернативные подходы к классификации правовых систем
- •21.3 Особенности правовой системы современной России
- •Тема 22. Правоотношения. Понятия, признаки, структура
- •22.1 Понятие правоотношение
- •22.2 Признаки правоотношений
- •22.3 Понятие правонарушение
- •22.4 Классификация правоотношений
- •22.5 Юридический состав (структура) правоотношения
- •22.6 Предпосылки правоотношений. Юридические факты, презумпции, фикции
- •Тема 23. Теоретические основы правового статуса личности
- •23.1 Правовой статус субъекта (лица) как теоретико-правовая конструкция
- •Соотношение понятий правовой статус и правовое положение лица в системе правоотношений и определяет его возможность участвовать в этих отношениях в качестве субъекта.
- •23.1.1 Соотношение правового статуса и правового положения лица
- •23.2 Структура правового статуса личности
- •23.3 Соотношение прав, свобод, законных интересов в правовом статусе личности
- •23.4 Характеристика прав и обязанностей, характеризующих общеправовой статус личности
- •23.5 Юридические гарантии и ограничения
- •Тема 24. Теория правотворчества
- •24.1 Понятие правотворчество. Соотношение понятий нормотворчество, правотворчество, законотворчество
- •24.2 Положительное и негативное правотворчество
- •24.3 Цели и принципы правотворчества
- •24.4 Виды правотворчества.
- •24.5 Юридическая техника правотворчества
- •Тема 25. Действие права
- •25.1 Характеристика права в контексте его действия. Соотношение понятий действие права и правовое воздействие
24.3 Цели и принципы правотворчества
Цели правотворчества определяются прежде всего его направлениями.
Правотворчество осуществляется с целью создания новых, а также изменения и отмены действующих правовых актов.
По мнению Бентама основной целью правотворчества является “ Забота о средствах к существованию, обеспечение общественного благополучия, благоприятствования равенству, сохранению безопасности”
В принципе перечисленные установки могут быть сведены к двум основным целям, достижение которых и определяет направленность правотворческой деятельности:
Обеспечение безопасности жизнедеятельности
Создание условий для жизненного комфорта
Принципы осуществления правотворчества.
К основным принципам правотворчества относятся:
Демократизм
Гласность
Профессионализм
Законность
Опора на естественные права человека
Конкурентоспособность
Эффективность
Демократизм в правотворчестве предполагает рассмотрение государства как инструмента реализации его общесоциальной сущности. Для современного государства создание законодательных органов, осуществляющих законотворческую деятельность осуществляется на основе народного представительства, что позволяет говорить о законотворчестве как об опосредованной форме демократии. Также применительно к законотворчеству следует отметить институт референдума, являющегося, формой непосредственной демократии. Кроме того демократизм правотворчества как более широкого по объему понятия нежели законотворчество проявляется в демократических процедурах договорного права и обычном праве. По сути своей являющимся “народным”
Гласность правотворчества выражается в опубликовании наиболее значимых правовых актов в СМИ, а также в процедуре их предварительного общественного обсуждения.
Профессионализм правотворчества рассматривается в двух аспектах:
Применительно к разработке правовых актов профессионализм предполагает высокий уровень компетентности лиц, задействованных в подготовке проектов правовых актов и прежде всего законодательных актов.
Применительно к процедуре принятия, изменения, прекращения действия правовых актов профессионализм означает, что деятельность органов законодательной власти как основных субъектов правотворчества осуществляется на профессиональной (постоянной, возмездной) основе. В таком понимании депутат Государственной думы, член Совета федерации - это виды профессиональной детяельности такие же как врач, шофер, летчик и т.д.
Законность является основополагающим принципом правотворчества, означающим, что все виды и формы правотворчества не должны противоречить действующему законодательству, а во-вторых осуществляться в рамках предусмотренным законом процедур.
В основу современного правотворчества положено признание человека, его прав и свобод основной ценностью. В таком понимании право как целостное системное явление включает в качестве составных элементов права отдельных людей, воспринимаемых в качестве первичной основополагающей правовой ценности. Данный принцип означает установление в качестве целей правового функционирования уважения к человеку как к самозначимому элементу социально-политической системы.
Правотворчество осуществляется в рамках локальных национальных правовых систем при этом в зависимости от способности прав обеспечивать безопасность и комфорт в жизнедеятельности общества зависит конкурентоспособность правовой системы и обусловленного ей государственного устройства по отношению к другим государственно-правовым системам.
Эффективность правотворчества напрямую связана с конкурентоспособностью. Данный принцип означает рассмотрение правотворческого механизма в инструментальном (прикладном) аспекте то есть насколько трансформации , осуществляемые в правовой системе, способствуют. достижению конечных целей правового регулирования - обеспечению безопасности и комфорта жизнедеятельности формирующих государство граждан.