558_Obshchestvo,_politika,_finansy_2014_

тем не менее, распределение ответов на вопрос «Можно ли сказать, что среди Ваших друзей люди преимущественно вашей религии, вашей национальности?» позволяет говорить об устойчивых мигрантских социальных сетях: ответ «да» дал 51% респондентов, ответ «нет» – 49%.

Вместе с тем, увеличивается количество семей этнических мигрантов с детьми. Включенность их в преимущественно «этническое» общение не будет способствовать развитию адаптационного потенциала и потребности в интеграции, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему увеличению культурной дистанции.

Полученные нами данные позволяют предположить, что эти проблемы понимают и сами мигранты. Хотя большинство из них относится к разговорам в общественных местах не на русском языке нейтрально (39,1% от числа ответивших), распределение полярных ответов – в пользу неодобрения (35,1%). Распределение ответов на вопрос «Что для вас важно в деловых отношениях, с кем бы вы предпочли работать?» позволяет сделать вывод о большей значимости деловых качеств коллег (58% от числа ответивших), нежели родственных связей (23% от числа ответивших) и единства веры (9,7% от числа ответивших) и национальности (9,4% от числа ответивших). Большинство мигрантов также ответили положительно на вопросы о необходимости изучения их детьми как национального, так и русского языка (91,1% и 88,2% от числа ответивших, соответственно) и показали заинтересованность в сближении с местным населением (выбор положительного ответа на вопрос «Хотели бы здесь стать «своим», т. е. ближе к местным жителям, соседям?» – 75,1% от числа ответивших).

Примечателен тот факт, что мигранты, имеющие детей, обучающихся в школах г. Новосибирска, отдали абсолютное предпочтение обязательности изучения детьми русского языка (100% ответивших), но показали незначительный разброс мнений относительно изучения родного языка (обязательно – 87% от числа ответивших, было бы неплохо – 10,5% от числа ответивших, 1 родитель отметил вариант «это совсем не обязательно»). Вместе с тем, по результатам наблюдений во время проведения исследования, далеко не все родители хорошо говорят на русском языке, эта же проблема есть и у некоторых детей. Кроме того, часть родителей склонна отдавать в школу только одного или двух из нескольких детей, преимущественно мальчиков, мотивируя это тем, что девочки должны оказывать помощь матери в ведении домашнего хозяйства. Таким образом, часть детей получает более консервативное семейное воспитание, и развитие их языковых и социальных компетенций, а также направленность общения, полностью зависит от родителей. Однако, большинство опрошенных мигрантов (89,8%), вне зависимости от типа миграции, места проживания семьи и наличия детей, положительно смотрят на дружбу своих детей с русскими (реальную или в перспективе).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что у современного поколения этнических мигрантов г. Новосибирска есть определенный

51

адаптационный ресурс, поскольку на взаимодействие с принимающим обществом настроены их родители и к этому их подготавливает система школьного образования. С другой стороны, выбор реальных стратегий взаимодействия и образцов поведения, предоставляемых социальным окружением вне семьи и школы, остается за самими молодыми людьми.

52

Секция 2

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ

ПРИМЕНЕНИЕ ТЕОРИИ ОГРАНИЧЕНИЙ СИСТЕМ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ

Баландин И.С. СибГУТИ, Новосибирск

e-mail: [e-mail], тел.: [phone]

Научный руководитель – Соловецкий А.С., ст. преподаватель СибГУТИ

Целью настоящей работы является рассмотрение специфики механизмов функционирования концепции теории ограничений систем, а также анализ работы метода критической цепи применительно к управлению проектом электронного предприятия. Под электронным предприятием понимается организация, большинство бизнес-процессов которой осуществляется электронно, с использованием сети Интернет. В данном случае таковым выступает торговая организация (интернет-магазин).

На сегодняшний день важнейшей причиной выделения управления проектами в отдельную область знаний является неопределенность. Безусловно, большую роль играет фактор управления неопределенностью в проекте (в том числе и рисками), поскольку он напрямую влияет на длительность проекта, на его успешность и, как следствие, эффективность.

Теория ограничений (Theory of Constraints) — это современная методология менеджмента, которая была разработана в 1980-е гг. Элияху Голдраттом. В ее основе лежит нахождение и управление ключевым ограничением системы: данное ограничение предопределяет успех и эффективность всей системы в целом. Ключевая особенность методологии сводится к тому, что производя усилия над управлением очень малым количеством сторон системы, достигается результат, который намного превышает эффект одновременного воздействия на все (или большинство) проблемных областей системы сразу. С точки зрения методологической базы, данная методология менеджмента включает в себя ряд логических инструментов, позволяющих найти ограничение, выявить стоящее за ним управленческое противоречие, а также находить решение и внедрять его с учетом интересов всех заинтересованных стейкхолдеров.

Теорию ограничений можно охарактеризовать как парадигму фокусирования всех усилий предприятия на выявлении и эффективном использовании «узких» мест, ранжировании управленческих решений на всех уровнях по критерию их технико-экономической приоритетности.

Руководствуясь обозначенной парадигмой, в ходе работы были выделены следующие аспекты: электронное предприятие рассматривалось как система, которая воспроизводит денежный поток, а «узкое» место — это такой элемент

53

системы, который в наибольшей степени затрудняет увеличение генерации данного потока.

Выделяют несколько типов ограничений: ограничение по мощности, ограничение по времени выполнения и ограничение рынком (количеством клиентских заказов).

Ограничение мощности – ресурс, который не в состоянии предоставить в необходимое время ту мощность, который система от него требует. Ограничение рынка – количества получаемых фирмой заказов недостаточно для поддержания требуемого роста системы. Ограничение времени – время реагирования системы на потребности рынка слишком длительно, что ставит под угрозу способность системы выполнить взятые на себя обязательства перед клиентами, а также расширить свой бизнес.

Врамках данной работы, для рассматриваемого предприятия электронной коммерции было установлено, что ограничение рынка является наиболее сдерживающим его развитие и обуславливающее текущий уровень мощностей предприятия. Из этого последовало предложение методов устранения указанного ограничения с учетом имеющихся у предприятия ресурсов. В ходе внедрения был произведен расчет по методу критической цепи с учетом ресурсных зависимостей между задачами. Расчет производился по следующему алгоритму:

1. В начале осуществлялся поиск тех задач, которые шли параллельно для одного ресурса выше его доступности – для такого рода задач производилось создание дополнительных «ресурсных связей».

2. После завершения начального этапа, производилась идентификация «критическая цепи», т. е. был обозначен критический путь с учетом ресурсных связей: таким образом, была сформулирована последовательность задач, которая не имела запаса по времени выполнения и в случае чего, срыв их срока срывал бы срок всего проекта.

3. В завершении использовался принцип, сводящийся к тому, что всякая задача занимает все отведенное ей время («Первый закон Паркинсона в управлении проектами»). Был принят в расчет аспект, касающийся того, что задачи имели внутри себя «буферы подстраховки» на 50% их длительности, что соответственно примерно 50% вероятности завершения задачи в срок, если из нее изъять «резерв». Основная цель указанного метода сводилась к тому, что это обеспечило защиту сроков выполнения задач на критической цепи и крайнего срока завершения проекта. Кроме того, срабатывание рисков визуализировалось диаграммой «трендов проникновения в буферы»: это позволило менеджеру проекта понять, где именно срабатывают риски и оперативно реагировать на истощение буферов. Таким образом, посредством данного метода была задействована техника управления рисками в проекте.

Врезультате реализации указанных мероприятий был создан план проекта по методу критической цепи, в задачах проекта были учтены и отражены ресурсно особенности функционирования бизнес-процессов предприятия в среде электронной коммерции.

54

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕОРИИ АКТИВНЫХ СИСТЕМ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА ПРЕДПРИЯТИЯ

Булышкина А.В. СибГУТИ, Новосибирск

Иногда в организациях возникает ситуация, когда кажется, что все хорошо, но результаты показывают обратное. Необходимо понять и разобраться, в чем же дело. Для этого необходимо проводить всесторонний анализ организации, понять возможности, потребности предприятия в разрезе отдельных подразделений, функций, процессов и проектов. Здесь стоит задействовать непосредственных руководителей, которые обладают необходимой информацией по конкретным вопросам – каковы возможные источники проблемы, цели, процессы принятия решений.

Одним из способов резкого повышения эффективности организации является реинжиниринг бизнес-процессов. Это создание принципиально новых бизнес-процессов, резко повышающих эффективность деятельности всей организации. Следовательно, совершенствование бизнес-процессов имеет первостепенное значение для предприятий, желающих сохранить конкурентоспособность на рынке. Отличительной чертой реинжиниринга бизнеспроцессов является кардинальное изменение процессов, а не постепенное их улучшение. Необходимость реинжиниринга вызвана высокой динамичностью современного делового мира. При проведении мероприятий по реинжинирингу, перестройка бизнес процессов должна осуществляться как бы с чистого листа, т. е. без учета предыдущего опыта организации. Приступая к реинжинирингу, компании должны стараться избегать традиционных подходов, как правило, прочно укоренившихся в их бизнес-процессах.

Опираясь на теорию активных систем, любую структуру организации можно рассмотреть, как модель активной системы, состоящей из центра и n активных элементов, функционирующих в условиях полной информированности о всех существенных внешних и внутренних по отношению к системе параметрах.

В любой организации должны присутствовать как стратегический, так и оперативный менеджмент, который служит фундаментом для стратегического менеджмента. В свою очередь, оперативный менеджмент можно разделить на общий менеджмент и функциональный менеджмент. Общий или генеральный менеджмент – заключается в управлении деятельностью организации в целом или ее самостоятельных хозяйственных звеньев (профитцентров). Функциональный (специальный) менеджмент заключается в управлении определенными сферами деятельности организации или ее звеньев (управление маркетингом, инновациями, персоналом, запасами, сбытом, экологией, качеством, творчеством, финансами и т. д.)

Исходя из сказанного чуть выше, функциональный менеджмент может представлять собой совокупность активных элементов системы, которые, взаимодействуя между собой и вступая в «игру», определяют результат

55

деятельности всей системы в целом, результат деятельности центра – общего менеджмента.

Игрой называется любое взаимодействие игроков (участников некоторой системы), в котором полезность (выигрыш, значение целевой функции и т. д.) каждого игрока зависит как от его собственного действия (стратегии), так и от действий других игроков.

Врезультате анализа и оценки отдельных звеньев системы необходимо определить эффективность ее деятельности. Эффективность каждого элемента функционального менеджмента можно оценить с помощью разных показателей. Например, экономическую эффективность можно оценить с помощью таких показателей, как производительность общественного труда, коэффициент общей эффективности, затраты на рубль товарной продукции, прибыль, рентабельность производства, рентабельность продукции.

Эколого-экономическую эффективность оценивает показатель Е = Ео-(А + В + С),

где Ео – общеэкономический эффект хозяйствующего субъекта; А – стоимость природоохранных мероприятий;

В– потери от нанесенного ущерба природной среде;

С – стоимость природных ресурсов.

Социальную эффективность производства оценивают показателями: уровень жизни, прожиточный минимум, средняя продолжительность жизни, уровень грамотности населения, уровень минимальной почасовой заработной платы, коэффициент рождаемости и другие.

Показатели эффективности отдельных элементов позволяют выявить «узкие места» системы, на основе чего возможно сформировать направления деятельности по ее улучшению.

Для определения эффективности производства в целом, общего менеджмента стоит выявить интегральный показатель эффективности. Для этого необходимо установить вес и рассчитать коэффициент значимости для каждого показателя оценки эффективности (по каждому элементу системы), затем произвести нормирование показателей эффективности относительно критерия их значимости и расчет приведенных коэффициентов эффективности для каждого направления функционального менеджмента, в заключение определить интегральный показатель эффективности производства в целом.

56

МЕНЕДЖМЕНТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАК ЭЛЕМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Галин Р.Р. ТУСУР, Томск

e-mail: [e-mail], тел.: [phone]

Аннотация: основной целью тезисов является отражение необходимости проведения качественного менеджмента в сфере молодежной политики, реализация которой является основной составляющей социальноэкономического потенциала развития региона. Эффективное государственное управления в сфере молодежной политики закладывает положительный потенциал воспроизводства общества в современных условиях развития экономики.

Ключевые слова: социально-экономический потенциал развития молодежной политики, система, структурная модель, воспроизводство общества.

Введение. Эффективный государственный менеджмент в современных условиях экономики, согласно управленческому подходу, делает акцент на развитие молодежи с целью получения положительного социальноэкономического результата, выраженного в успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, предоставлении качественных государственных услуг, обеспечении занятости и поддержки молодых граждан для развитие их потенциала [1–3]. Таким образом важным направлением государственного развития является реализация молодежной политики. В Российской Федерации с момента проведения административной реформы только в 2007 г. был создан федеральный орган исполнительной власти по делам молодежи с функционалом выработки и реализации государственной молодежной политики [4].

Основная часть. Менеджмент молодежной политики основан на программно-целевом методе управления, и, следовательно, оценка эффективности такого менеджмента основывается на социально-экономической составляющей, а критерии отражают эффективность государственного управления. Реализации молодежной политики является стратегически важным в развитии современного социального общества.

Для того, чтобы принимать, отвечающие современным требованиям качественной жизни, решения в рамках государственного управления молодежной политики необходимо проанализировать имеющуюся ситуацию и дать соответствующую оценку.

Оценка социально-экономического потенциала характеризует уровень менеджмента молодежной политики в рамках эффективности государственного управления, а также позволяет определить стратегию положительного развития процесса создания условий для жизни граждан категории молодежь,

57

удовлетворения их потребностей, преумножения благ, улучшения государственных и муниципальных услуг [5, 6]. Социально-экономический потенциал молодежной политики рассматривается по следующим направлениям, обеспечивающим комплексную оценку системы:

–социальный потенциал развития молодежной политики;

–экономический потенциал развития молодежной политики;

–инновационный и образовательный потенциал развития молодежной политики;

–криминогенная ситуации в молодежной среде. Согласновышеуказанным направлениям оценки социально-

экономического потенциала, и, преследуя цель повышения эффективности государственного менеджмента в сфере молодежной политики, рассматривается структурная модель оценки на рисунке.

Рисунок – Структурная модель оценки социально-экономического потенциала развития молодежной политики

Обобщенная оценка социально-экономического потенциала развития молодежной политики представляет собой взаимодействие подсистем, обеспечивающих самореализацию молодых людей по направлениям, предусмотренным в [2] и согласно этим приоритетам формируются основные ресурсы для реализации молодежной политики. Данная оценка позволит достичь основные цели социально-экономического развития по перечню [7], что обеспечивает положительное воспроизводство общества на территории региона как хозяйствующего субъекта.

Система социально-экономического потенциала развития молодежной политики определяют основные направления, обеспечивающие качественный менеджмент:

–подсистема сопровождения интеллектуального ресурса молодежной политики (в рамкахданной подсистемы рассматривается направление, определяющее взаимосвязь наукоемких отраслей народного хозяйства [9–11] и

58

инновационного предпринимательства для реализации молодежной политики, а также их способность к видоизменению в условиях развития современной экономики);

–подсистема обеспечения реализации молодежной политики (в рамках данной подсистемы рассматривается взаимосвязь постоянно развивающегося процесса формирования ресурса человеческих отношений и возможность молодых людей привнести в общество устойчивое позитивное развитие с экономическими возможностью и активностью молодежи);

–подсистема профилактики преступности и правонарушений в молодежной среде (в рамках данной подсистемы рассматривается криминогенная ситуация, присутствие которой оказывает отрицатель-

ное влияние на развитие молодежной политики).

Выводы. Качественный менеджмент в сфере молодежной политики является элементом государственного управления социально-экономической системы. Проведение оценки социально-экономического потенциала развития молодежной политики становится первоочередной задачей государственного управления, позволяющей отобразить распределение ресурсов и, на основе полученных результатов, принять решения по повышению их эффективности.

Литература 1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской

Федерации на период до 2016 года (далее – Стратегия ГМП), утвержденная распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. № 1760-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г.

№301-р, от 28 февраля 2009 г. № 251-р, от 16 июля 2009 г. № 997-р).

2.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

3.Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.

4.Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636.

5.Педанов Б.Б. Разработка инструментария оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований: автореф…дис. канд. экон. наук. – Краснодар, 2006. – 24 с.

6.Галин Р.Р., Мещеряков Р.В. Методика оценки качества государственных услуг в сфере молодежной политики. Журнал «Качество. Инновации. Образование», выпуск № 10. ISSN: 1999-513X. 2013. С. 61–65.

7.Беляков Д.Е. Развитие социально-экономического потенциала регионов в условиях рыночной экономики: автореф... дис. канд. экон. наук. – М., 2001 г.

– 21 с.

8.Лисин Б. Инновационный потенциал как фактор развития // Инновации. 2002. № 7. С. 25.

59

9.Николаев А.И. Инновационное развитие и инновационная культура // Наука и наукознание. 2001. № 2. С. 54–65.

10.Добров Г.М., Тонкаль В.Е., Савельев А.А. и др. Научно-технический потенциал: Структура, динамика, эффективность. – Киев: Науковка думка, 1987. – 347 с.

СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ОЦЕНКИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

Гончарова Н.Д., Терехова Ю.С. СибГУТИ, Новосибирск, МТУСИ, Москва e-mail: gonch [e-mail], тел.: [phone]

Внастоящее время возникает потребность диагностического анализа финансовой несостоятельности организаций, который направлен на выявление причин факторов кризисного состояния, а также в разработке мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия.

Причины наступления банкротства разнообразны:

– рыночная конкуренция;

– ухудшение финансового состояния организации (негативные изменения финансовой устойчивости организации, ее неплатежеспособность);

– недостаточность собственных средств и отказ кредитных организаций в выделении финансирования;

– несбалансированность объемов денежных потоков организации и др. Таким образом, каждая организация должна постоянно и систематически

проводить мониторинг изменения финансово-хозяйственной деятельности организации, анализировать причинно-хозяйственные связи и диагностировать тенденции и закономерности развития бизнеса. Особое внимание уделять оценке финансового состояния организации выявлять признаки возможного наступления банкротства.

Вмеждународной, российской науках и практике наработаны различные методики количественной оценки вероятности банкротства, основанные на математической обработке статистических данных по предприятиям и организациям, которые обанкротились и те, которые продолжили функционировать на рынке. Для оценки риска банкротства используются факторные модели Э. Альтмана, У. Бивера, Ж. Лего, Тафлера и др. Однако исследования показали, что использование моделей различных авторов дают неоднозначные результаты и не совсем подходят для отечественных предприятий.

Приказом Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству от 23 января 2001 г. № 16 утверждены Методические указания по проведению оценки финансового состояния. В качестве критериев были выделены 25 показателей, которые характеризуют платежеспособность, финансовую устойчивость, деловую активность и эффективную деятельность. Следует отметить, что количество критериальных показателей достаточно

60