38. Административная ответственность: сущность, виды.

Административная ответственность – применение мер государственного принуждения к лицу, совершившему административное правонарушение. Выделяют следующие признаки административной ответственности:

1) наступает только за совершенное административное правонарушение;

2) урегулирована нормами административного права;

3) состоит в применении к виновным лицам административных наказаний;

4) может применяться как должностными лицами исполнительных органов государственной власти, коллективными субъектами (комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и др.), так и судьями (судами);

5) в отличие от уголовной ответственности не влечет судимости;

6) в отличие от гражданско-правовой ответственности может наступить и без причинения конкретного материального ущерба;

7) в отличие от дисциплинарной ответственности применяется к лицам, не находящимся в подчинении у субъекта, применяющего конкретную меру ответственности.

Принципы административной ответственности: 1) принцип равенства перед законом; 2) презумпция невиновности; 3) обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением; 4) ответственность только на основании закона.

Виды административных взысканий (наказаний):

1) предупреждение. Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;

2) административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;

3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Принудительное изъятие без какой-либо компенсации

4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т. п.);

5) административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30 суток;

6) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;

8) обязательные работы;

9) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

39. Освобождение от административной ответственности. Ограничение административной ответственности.

Освобождение:

1) истечения сроков давности привлечения к административной ответственности; (2 месяца, 3 месяца суд)

2) издания акта амнистии, если такой акт освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности;

3) малозначительности совершенного административного правонарушения;

4) издания акта амнистии, если такой акт освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от административного наказания.

5) Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного ареста, может освобождаться от административного наказания в виде административного ареста в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица

6) Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде обязательных работ, должно освобождаться от административного наказания в виде обязательных работ в случае признания такого лица в период исполнения наказания ребенком-инвалидом, инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелого заболевания, препятствующих отбыванию обязательных работ данным лицом.

7) крайняя необходимость

8) отсрочка наказания

Существует институт ограничения административной ответственности. Эти ограничения связаны прежде всего с особенностями субъектов административных правонарушений. 1) Так, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам I и II групп. 2) Лишение права управления средствами транспорта не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью.

3) Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию; они не могут быть подвергнуты конфискации огнестрельного оружия и боевых припасов.