из электронной библиотеки / 228582813171670.pdf

Социальная сущность кадрового потенциала высшей школы предполагает, что научные и педагогические кадры обладают такой силой, резервами и возможностями влияния на общество, которой не обладают другие, в том числе в количественном, так и в качественном отношении более значимые социальные группы и социальные слои населения. Прежде всего, потому, что система образования относится к числу важнейших социальных институтов и с функциональных позиций включена в состав институциональных структур, обеспечивающих социализацию индивидов. Потенциал социального воздействия кадров высшей школы весьма существенен, ибо связан не только с возможностью влиять на уровень образования, но и на мировоззрение, сознание, мышление обучающихся. Это позволяет ППС и научным работникам выполнять роль системообразующего элемента укрепления и развития российской государственности.

В диссертации предлагается рассматривать кадровый потенциал, как системное образование, элементами которого являются: научный потенциал, инновационный потенциал, возрастной потенциал, количественный потенциал кадров вузов.

		Рис. 1. Составляющие кадрового потенциала
Указанные				КАДРОВЫЙ	во	взаимосвязи	и
		составляющие
взаимовлиянии.		Это	придает	ПОТЕНЦИАЛ	нциалу	системность	и
позволяет прогнозировать						наличии проблем
функцио	ИННОВАЦИОННЫЙ				НАУЧНЫЙ		из
указанных	ПОТЕНЦИАЛ				ПОТЕНЦИАЛ

КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ		ВОЗРАСТНОЙ	41
ПОТЕНЦИАЛ		ПОТЕНЦИАЛ

Впараграфе 4.2. «Состояние и динамика кадрового состава высшей школы» анализ ситуации с кадровым потенциалом позволил сделать вывод

отом, что в развитии кадрового потенциала высшей школы наиболее острыми являются проблемы старения кадров и их неравномерного распределения. Это приводит к чрезмерной концентрации специалистов в одних регионах и формированию острого дефицита в других.

Впоследние годы усиливается разрыв между конституционными гарантиями в области образования, реальным финансированием научно– образовательных учреждений и уровнем образовательных услуг. На систему ВПО негативное влияние оказывает негибкость действующих органов управления; отсутствие государственной политики в области подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации; разбалансированность процессов, протекающих в высшей школе, экономике и политике страны; отсутствие системы подготовки персонала управления высшей школой; отсутствие реального контроля за использованием имеющихся ресурсов; практика теневой оплаты образовательных услуг, теневой приватизации вузов.

Впараграфе 4.3. «Руководитель вуза в условиях инновационного управления» говорится, что в последние годы в системе высшего образования Российской Федерации весьма болезненно проявилась проблема недостатка специалистов в области образовательного менеджмента, имеющих не только научные степени и звания, но и навыки эффективного управления вузом. В определенной степени, навыкам управления современным вузом можно научиться, однако конечный результат деятельности вуза определяется личностью его руководителя. Прежде всего, по причине особенностей нашей ментальности, ориентированной на сильный авторитет и харизматичного лидера.

Кроме этого, руководитель вуза в условиях инновационного управления должен быть мастером, достигшим высокого уровня профессионального становления и соответствующего уровня развития личности. Он должен обладать способностью ставить перед собой задачи профессиональной деятельности и решать их в соответствии с собственными взглядами и отношениями, в основе которых лежат переработанные в сознании современные достижения менеджмента, опыт передовых отечественных и зарубежных вузов.

Анализ личности руководителя вуза показал, что глубина, последовательность и эффективность вводимых инновации во многом зависит от личностно-профессиональных особенностей руководителя.

42

Вместе с тем, в ходе исследования стало очевидной необходимость учета того факта, что личность руководителя вуза формируется в условиях сложной иерархической структуры и противоречивых интересов коллектива вуза; его поведение в конкурентной среде и организационноинституциональной системе вузовского сообщества; связи между интересами и стратегиями вуза, с одной стороны, и характером социальных процессов и последствий модернизации образования в российском обществе – с другой. Формирование такой личности руководителя современного вуза является наиболее сложной и актуальной задачей управления персоналом в системе ВПО.

Впараграфе 4.4. «Проблемы воспроизводства кадрового потенциала высшей школы» говориться, что такие проблемы возникли вследствие разрушения механизмов воспроизводства ведущих научно– педагогических школ, нестабильности выделения бюджетных ассигнований, неразвитости легальных механизмов привлечения внебюджетных средств на развитие кадрового потенциала.

Развитие высшего профессионального образования в России зависит от подготовки и повышения квалификации научно–педагогических кадров. Современная система ВПО функционирует за счет ранее накопленного потенциала, а сам процесс ее функционирования поддерживается силой инерции.

Весьма серьезной проблемой в данном контексте является международная мобильность и эмиграция квалифицированных кадров в зарубежные страны. Факторы эмиграции во многом коррелируют с проблемами управления ВПО, а именно – недостаточностью усилий по повышению престижа научно-образовательной деятельности; прояснению перспектив развития; повышению стимулирования труда (в т.ч. и материального).

Вдиссертации подробно анализируется структура высшей школы в современной России и обосновывается вывод, что проблемы управления ВПО во многом связаны с резким обострением конкуренции между государственными и негосударственными вузами. При этом ситуация с оптимальным кадровым составом неутешительна, как в государственных, так и в негосударственных вузах. Имеет место старение кадров, уменьшение числа докторов наук, выраженной потребностью самореализации в другие профессиональные сферы.

Для прогресса в образовании, науке и в других отраслях жизнедеятельности общества важным является приход молодого пополне-

43

ния кадров. Между тем в последнее время доля выпускников, принимаемых на научную работу, не превышает 8%. Зато растет число уезжающих за границу. Россию уже покинуло 80% математиков и 50% физиков–теоретиков высшей квалификации. Причем это касается не только отдельных ученых. Покидают страну кафедры, лаборатории чуть ли не в полном составе1.

Вэтой связи специалисты прогнозируют, что через 5–10 лет проблема воспроизводства научного потенциала вузов встанет со всей остротой. В вузах (на кафедрах) будут в основном преобладать кадры, получившие высшее образование в 1950–60-х гг. и окончившие аспирантуру в 1960–70-х гг.2 Поэтому естественно, что базовых знаний, полученных в эти годы, недостаточно и для требований подготовки современных кадров, и для достижения научных результатов. Проблема же переподготовки кадров в возрасте 50–60 лет и выше осложняется возрастными особенностями.

Анализ ситуации, предпринятый в диссертации, позволил выявить основные факторы, определяющие состояние и развитие кадрового потенциала:

−уровень материальной обеспеченности, −удовлетворенность работой (условия труда, возможность

самоорганизации, должностного роста и др.), −кадровую политику, в том числе формирование кадрового резерва.

Каждый из этих факторов подробно рассмотрен в параграфе. Стратегической целью в развитии кадрового потенциала вузов

России должно стать обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава квалифицированных преподавательских и научных кадров в соответствии

сустремлениями и потребностями общества, системы высшего профессионального образования, требованиями действующего законодательства, социально–экономическим, духовно–культурным состоянием общества.

Вдиссертации определяются основные задачи формирования кадрового потенциала, предлагаются направления развития кадрового потенциала. В качестве методов реализации этих направлений

рассматриваются

идеологические,

научно-методические

и

1 Садовничий ВЛ. Отечественная высшая школа и российская государственность (доклад на V съезде Российского Союза ректоров) // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 1998. № 4. С.15. 2 Красноженова Г.Ф. Высшая школа России: проблемы сохранения интеллектуального потенциала. М., 1998. С.82.

44

административно-организационные методы (они подробно излагаются в исследовании).

ВЗаключении содержатся краткая характеристика главных результатов исследования, даются рекомендации и предложения по их использованию и намечаются перспективы дальнейших исследований.

Входе проведенной работы достигнута намеченная цель, решены поставленные задачи и подтверждены гипотезы. Результаты диссертационной работы направлены на развитие методологии и теории социологического знания, а также на решение актуальной практической проблемы управления системой высшего профессионального образования

вРоссийской Федерации.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

Управление системой высшего профессионального образования в Российской Федерации: теоретико-методологический анализ. - М., МГУДТ, 2005. - 9,1п.л. Кадровый потенциал высшей школы: состояние и тенденция развития. - М., МГУДТ, 2004. - 5,5 п.л.

Современные аспекты воспитания и образования. - М., МГУДТ, 2007. - 11 п.л. (в соавторстве).

Руководитель вуза в условиях инновационной деятельности. - М., МГУДТ, 2003.- 2,5 п.л.

Факторы развития кадрового потенциала высшей школы. - М., МГУДТ, 2004. - 5,0 п.л. Введение в маркетинг Introduction to marketing (методическое пособие). - М., МГУДТ, 2005. – 2,0 п.л. (в соавторстве).

Руководитель вуза в условиях инновационной деятельности (учебное пособие). - М., МГУДТ, 2003. - 1,75 п.л.

Formalisierte Beschreibungen Technologischer Prozesse bei der Arbeit mit Projekten. // Materials of 35th International IGIP Symposium in cooperation with IEEE/ASEE/SEFI “Engineering Education – The Priority for Global Development”, Edit. F. Flueckiger, Estonia, Tallinn, 2006. - 1,5 п.л. (в соавторстве).

Экспертные значения в стратегическом планировании развития предприятий легкой промышленности. // Сборник статей 27-й международной научной школы-семинара, г. Орел, 2003. - 0,7 п.л. (в соавторстве).

Оптимизация личностно-профессионального развития руководителей учреждений образования в инновационной деятельности. - Вестник МГУДТ, вып. №2 (44), М., 2004.

– 0,8 п.л. (в соавторстве).

Государственное управление системой высшего профессионального образования: сущность и направления модернизации. - Труд и образование, № 1, 2005. - 1,0 п.л.

Инфраструктура высшего профессионального образования в Российской Федерации: статистические показатели и тенденции развития. - Социология власти, № 2, 2005. - 1,0 п.л.

Роль инновационного образования в развитии российского общества. - Наука, культура, общество, № 5, 2006. - 1,0 п.л.

45

Приоритеты модернизации управления системой высшего профессионального образования в России. Депонированная рукопись в ИНИОН РАН. № М., 2007. – 3,5 п.л.

Комплексное дизайн-образование – актуальная задача современности. - Материалы II Всероссийской научно-практической конференции «Современные технологии в дизайн-образовании», Сочи, 2005, часть 2. - 0,5 п.л. (в соавторстве).

Проблемы вхождения России в Европейское образовательное пространство. -Материалы II Всероссийской научно-практической конференции «Современные технологии в дизайн-образовании», Сочи, 2005, часть 2. - 0,5 п.л.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации в области дизайнобразования. - Материалы III Всероссийской научно-практической конференции «Современные технологии в дизайн-образовании», Сочи, 2006, часть 1. - 0,4 п.л. (в соавторстве).

Роль инновационного образования в развитии российского общества. - Наука. Культура. Общество. № 5. 2006. - 1,0 п.л.

«Теоретико-методологические основы социального исследования систем образования» - Социальная политика и социология. № 3-2007 Приоритеты модернизации управления системой высшего профессионального

образования в России. Депонированная рукопись в ИНИОН РАН. Деп. № 60137. 29 декабря 2006 г. - 3,5 п.л.

46

47