- •Административное право
- •Составитель:
- •Рецензент:
- •Целевая установка
- •Организационно-методические рекомендации
- •Программа
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть.
- •2 .Исполнительная власть – это:
- •Литература.
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права.
- •Литература
- •Тема 3. Нормы и источники административного права
- •1 Группа. Федеральные акты и акты субъектов Федерации:
- •Литература
- •Тема 4. Административно- правовые отношения.
- •1.Административно – правовые отношения – это:
- •2. Виды административно - правовых отношений могут быть:
- •Литература
- •Тема 5.– Административно - правовой статус граждан
- •2.Сроки подач общей жалобы:
- •3. Сроки подачи жалобы в суд:
- •4. Административная жалоба рассматривается в суде в порядке:
- •Литература
- •Тема 6. Органы исполнительной власти
- •1. Какие из названных организационных единиц, являются органами исполнительной власти?
- •Литература
- •Тема 7. Государственная служба
- •I. Кто из названных ниже служащих не является госслужащим?
- •2. Какие из названных ниже служащих государственных организаций охватываются понятием «должность»?
- •Литература
- •Тема 8. Акты Государственного Управления.
- •По юридическому содержанию.
- •I. Акт государственного управления- это:
- •Литература
- •Тема 9. Методы государственного управления
- •Тема 10. Административная ответственность
- •Тесты к темам 9, 10
- •Метод государственного управления – это:
- •Литература
- •Тема 11. Обеспечение законности в
- •Задание
- •Литература
- •Тема 12. Административный процесс.
- •Литература
- •Тема 13. Административное право и
- •Управление в сфере экономики, в
- •Социально культурной и
- •Административно-политической сфере
- •Литература
- •Тематический план Базовый уровень обучения
- •Планы семинарских занятии
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Литература
- •Тема 9. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Примерные темы рефератов
- •Вопросы для самоподготовки
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Нормативные материалы и учебно-методическая литература Нормативные материалы
- •Учебно-методическая литература Основная
- •Дополн ител ьная
- •Содержание
I. Акт государственного управления- это:
а) акт управления, принимаемый субъектами права;
б) подзаконный официальный юридический акт, принимаемый субъектами законодательной государственной власти.
в) правовой акт, принимаемый субъектами законодательной государственной власти.
Литература
Учебная:
1. Алехин А.П., Кормалийкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ.- М.,2005.
2. Бахрах Д.Н. Административное право России.- М., 2005
3. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 2004.
К теме 8:
1. Конституция РФ 1993г. Ст. 15, 85, 90, 115, 120, 125.
2.Правила подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13августа 1997г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 11 февраля 1999г.) // СЭ РФ. – Ст.3895; СЗ РФ – 1999. - № 8. – Ст. 1026.
Тема 9. Методы государственного управления
Метод можно понимать как систему определенных способов целенаправленного воздействия субъекта власти на коллектив, группу или одного человека.
Характерные черты методов государственного управления:
Это способы сознательного воздействия;
это способы достижения определенных целей;
это система способов осуществления субъектами исполнительной власти их компетенции.
Виды методов государственного управления:
а) методы прямого и косвенного воздействия;
б) методы объективного и субъективного характера;
в) методы убеждения и принуждения и др.
Убеждение – это процесс последовательно осуществляемых действий, который включает в себя такие элементы, как внушение, воздействие на сознание и др. Способы убеждения: разъяснение, обсуждение, поощрение и т. д.
Принуждение можно понимать как внешнее воздействие на поведение подвластного ил как способ обеспечения правопорядка.
Виды правого принуждения
I. По способу охраны правопорядка, по функциональному назначению различают три вида принуждения: пресечение, восстановление, наказание (взыскание).
II. В зависимости от основания и процедурных особенностей выделяют: уголовное, административное, дисциплинарное, гражданско-правовое принуждение:
Меры административно – правого принуждения:
1)административно – предупредительные меры (не связаны с совершением правонарушения, имеют профилактический характер, предупреждают, правонарушения);
2) меры административного пресечения (направлены на прекращение противоправных действий и предотвращение их вредных последствий;
3) административная ответственность (применяется за административные правонарушения в виде административных взысканий).
Тема 10. Административная ответственность
Административная ответственность - один из видов юридической ответственности, который применяется полномочными на то органами ил должностными лицами за административные правонарушения.
Признаки административной ответственности:
1) основание административной ответственности является административное правонарушение;
2) административная ответственность не влечет судимости;
3) к административной ответственности привлекают органы, которые являются субъектами функциональной власти, и др.
Административное правонарушение – виновное, противоправное общественно вредное деяние (действие ил бездействие), за совершение которого нормативными актами предусмотрено применение административной ответственности.
Состав административного правонарушения – это установленная правом совокупность признаков, при наличии которых антиобщественное деяние считается административным правонарушением
Элементами состава административного правонарушения являются:
- объект – общественные отношения;
- объективная сторона – это само противоправное деяние (действие или бездействие);
- субъекты – юридические и физические лица;
- субъективная сторона – психическое отношение лица к содеянному (может существовать в виде умысла и неосторожности).
Административная ответственность физических лиц наступает с 16 – летнего возраста.
Виды административных взысканий ( ст. 24 КоАП):
1)предупреждение;
2)штраф;
3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
5) лишение специального права, предусмотренного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты);
6) исправительные работы (до 2 месяцев);
7) административный арест (до 15 суток);
8)административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Административные взыскания налагаются компетентными органами и должностными лицами путем издания индивидуальных актов.