Литература

Учебная:

1.Алехин А. П., Кормалицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. – М., 2005.

2.Бахрах Д.Н. Административное право России. – М., 2005.

3. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М., 2004.

К теме 12:

1. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

2. Антонова В.П. Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы // Государство и право. – 2005. - № 8.

Тема 13. Административное право и

Управление в сфере экономики, в

Социально культурной и

Административно-политической сфере

Для обеспечения комплексного развития экономики нужно выполнять набор общеэкономических функций, определяя экономический курс, программы, решая основные вопросы собственности, бюджета, налогов, организации управления. На высшем уровне их определяют Президент и Правительство, функции которых определены в Конституции РФ и законах.

Управление экономикой охватывает такие сферы государственного управления в этой области, как:

- управление промышленностью;

- управление сельским хозяйством;

- управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством;

- управление коммуникациями;

- управление использованием и охраной природных ресурсов;

- управление торговлей;

- управление финансами, налогами и кредитом;

- управление внешнеэкономической деятельностью.

В сфере экономики значительный объем функций выполняют органы общей компетенции РФ и ее субъектов (министерства и ведомства).

Управление социально-культурной сферой составляют:

- управление образованием;

- организационные формы управления здравоохранением;

- управление наукой;

- управление культурой;

- управление в области социальной защиты граждан.

В этой сфере государственного управления также установлен порядок разграничения полномочий органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ на основании договоров и межправительственных отношений.

Законодательством РФ и субъектов Федерации определена система органов управления социально-культурной сферой (например, Министерство образования, Госкомвуз и др.)

Организация управления административно-политической сферой включает:

- управление обороной;

- управление безопасностью;

- управление внутренними делами;

- управление юстицией;

- управление иностранными делами.

Особенности в организации управления административно-политической сферой:

а) предусмотренная возможность введения, изменения и отмены государственных состояний ( чрезвычайное положение, состояние войны, мобилизация и т.п.);

б) в данной сфере существует централизованная система управления;

в) в этой сфере используются такие структурные образования, как войска;

г) применяется особый режим государственной службы.

Литература

Учебная:

1.Алехин А.П., Кормалицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. – М., 2005.

2.Бахрах Д.Н. Административное право России. – М., 2005.

3.Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М., 2004.

К теме 13:

1. Административная деятельность органов внутренних дел.

Учебник. Часть общая / Под ред. А.П. Коренева. – М., 2004.

2. Конституция РФ 1993г.

3. Висарионов А. Особенности государственного регулирования переходной экономикой // Международный журнал «Проблемы теории и практики управления». - 2004. - № 6.