- •Постатейный комментарий к арбитражному процессуальному кодексу российской федерации
- •А.П. Рыжаков
- •Российская федерация арбитражный процессуальный кодекс российской федерации
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Основные положения
- •Глава 2. Состав арбитражного суда
- •Глава 3. Отводы
- •Глава 4. Компетенция арбитражных судов
- •§ 1. Подведомственность
- •§ 2. Подсудность
- •Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса
- •Глава 6. Представительство в арбитражном суде
- •Глава 7. Доказательства и доказывание
- •Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда
- •Глава 9. Судебные расходы
- •Глава 10. Процессуальные сроки
- •Глава 11. Судебные штрафы
- •Глава 12. Судебные извещения
- •Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство
- •Глава 13. Предъявление иска
- •Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
- •Глава 16. Приостановление производства по делу
- •Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения
- •Глава 18. Прекращение производства по делу
- •Глава 19. Судебное разбирательство
- •Глава 20. Решение арбитражного суда
- •Глава 21. Определение арбитражного суда
- •Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих
- •Из административных и иных публичных правоотношений
- •Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании
- •Ненормативных правовых актов, решений и действий
- •(Бездействия) государственных органов, органов местного
- •Самоуправления, иных органов, должностных лиц
- •Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •§ 1. Рассмотрение дел о привлечении
- •§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений
- •Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Раздел IV. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел
- •Глава 27. Рассмотрение дел об установлении
- •Фактов, имеющих юридическое значение
- •Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •Глава 30. Производство по делам
- •Об оспаривании решений третейских судов
- •И о выдаче исполнительных листов на принудительное
- •Исполнение решений третейских судов
- •§ 1. Производство по делам об оспаривании
- •§ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного
- •Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
- •Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Глава 32. Компетенция арбитражных судов
- •В российской федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
- •Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •Раздел VI. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •Глава 34. Производство в арбитражном суде
- •Апелляционной инстанции
- •Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
- •Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
- •Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов
Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
Статья 226. Условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
Комментарий к статье 226
1. Бесспорными применительно к ч. 1 комментируемой статьи следует считать требования, основанные на документах, подтверждающих имущественные обязательства ответчика и неисполнение им этих обязательств, либо требования, признанные ответчиком <778>.
--------------------------------
<778> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.
2. Признание ответчиком требований истца должно быть полным. Иначе говоря, ответчик должен быть согласен с каждым требованием и не только с суммой иска, но и с касающимися иска основаниями и условиями. В случае, если между истцом и ответчиком имеются какие-либо, пусть даже и незначительные, разногласия, дело не может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства.
3. Законодатель не конкретизировал, какая сумма, по его мнению, является незначительной.
4. Исходя из содержания п. 3 ст. 227 АПК РФ, бесспорно незначительной признается лишь сумма иска в размере до двадцати тысяч рублей, если иск предъявлен к юридическому лицу, и до двух тысяч рублей, если иск предъявлен к индивидуальному предпринимателю.
5. Арбитражный суд может признать незначительным и иск, заявленный на большую сумму, чем указано в п. 3 ст. 227 АПК РФ. В этой связи следует сделать вывод, что незначительность суммы заявленного иска подлежит обоснованию по каждому делу, по которому встает вопрос о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Как минимум, стороны не должны возражать против признания незначительной суммы заявленного иска.
6. Ходатайство истца, отсутствие возражений ответчика, а также согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства должны быть письменно отражены в материалах дела.
7. Однако если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по ходатайству истца, то при наличии оснований, указанных в ст. ст. 226 - 228 АПК РФ, оно может быть рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в арбитражный суд ни возражений, ни согласия на рассмотрение дела по названной процедуре <779>.
--------------------------------
<779> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.
8. Рассмотрением дела в порядке упрощенного производства не может быть оправдано нарушение требований каких-либо принципов арбитражного процесса, в том числе принципов гласности, непосредственности судебного разбирательства, равноправия сторон и др.
Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства
Комментарий к статье 227
1. Если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства и после этого истцом подано заявление об отказе от иска, то такое заявление рассматривается судом в соответствии с правилами комментируемой статьи в порядке упрощенного производства с учетом положений ч. 5 ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150 Кодекса <780>.
--------------------------------
<780> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.
2. См. также комментарий ст. 226 АПК РФ.
Статья 228. Судебное разбирательство по делам упрощенного производства
Комментарий к статье 228
1. При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в судебное заседание не подлежат вызову не только стороны, но и любые другие лица, участвующие в деле, а также эксперты и свидетели.
2. Для вынесения определения о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства достаточно несогласия хотя бы одной из сторон с решением о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
3. Возражение должника в отношении заявленных требований, а также возражение стороны в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства должны быть письменно отражены в материалах дела.
4. Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства невозможно, если возражения сторонами представлены до вынесения арбитражным судом решения, однако с пропуском пятнадцатидневного срока, указанного в части 3 комментируемой статьи. Следует также иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 113 АПК РФ при исчислении пятнадцатидневного срока не учитываются нерабочие дни <781>.
--------------------------------
<781> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.
5. При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства обязательно ведение протокола судебного заседания. Согласно ч. 1 ст. 155 АПК РФ протокол ведется в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции. Дело в порядке упрощенного производства рассматривается в судебном заседании, именно поэтому ведение протокола в указанном случае обязательно. Поскольку судебное заседание проводится без вызова сторон, в протоколе указывается на то, какие письменные доказательства были исследованы арбитражным судом в судебном заседании <782>.
--------------------------------
<782> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.
6. См. также комментарии ст. ст. 226, 229 АПК РФ.
Статья 229. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства
Комментарий к статье 229
1. То обстоятельство, что должник не представил возражений по существу заявленных требований, не может предопределить выводы суда по заявленному ответчику иску.
2. Судебное разбирательство по делам упрощенного производства может завершиться отказом в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных истцом требований.
3. См. также комментарии ст. ст. 167 - 171, 176 - 182, 226, 228 АПК РФ.