- •Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ)
- •Редакционная коллегия:
- •Авторский коллектив:
- •Часть 1. Домохозяйства современной россии 20
- •Глава 1. Институциональный анализ поведения домохозяйств: общая характеристика 24
- •Глава 2. Особенности российской экономической ментальности 33
- •Глава 3. Индивиды и домохозяйства в новом институциональном пространстве: нерыночное приспособление к рынку 59
- •Глава 4. Поведение домохозяйств на рынке труда 78
- •Глава 8. Откуда пошел российский бизнес, или как возникла "экономика физических лиц" 283
- •Глава 9. Предприниматели и наемные работники: конфликты и консенсусы в постсоветской фирме 308
- •9.5 Скрытые стороны "скрытой" безработицы: социальный амортизатор или экономический тормоз? 342
- •Глава 10. Экономика бартера в россии: от частного явления к общественному институту 349
- •10.1 Соотношение между денежной и бартерной экономикой: институционалисты и посткейнсианцы против неоклассиков 349
- •10.2 Бартер как форма существования неэффективных предприятий 357
- •Глава 11. Право силы вместо силы права, или экономика рэкета 380
- •Глава 15. Оптимальный политический деловой цикл, или есть ли пределы терпению? 464
- •Глава 16. Ростки новых функций государства 479
- •Введение. Институциональный подход – новые возможности анализа
- •1. "Учиться, учиться и учиться"… капитализму
- •2. Сила и слабость российского институционализма: на пути к национальной школе
- •3. «Конец и снова начало»
- •1. Социально–экономические и идейно–политические реформы в России: степень подготовленности различных институтов.
- •2. Общемировые тенденции развития рыночной экономики
- •3. Рынок, который мы создали
- •4. Старые и новые структуры: проблемы адаптации
- •5. Пути выхода из кризиса
- •Часть 1. Домохозяйства современной россии
- •Институциональный анализ поведения домохозяйств: общая характеристика
- •Домохозяйство в рыночной экономике: взгляд неоклассиков
- •Домохозяйство в рыночной экономике: взгляд институционалистов
- •Возможности институционального анализа домохозяйств в переходной экономике
- •Домохозяйства в переходной экономике на рынках труда, потребительских благ и финансов: институциональный подход
- •Особенности российской экономической ментальности
- •Национальная экономическая ментальность как институт
- •Факторы, сформировавшие российскую экономическую ментальность135
- •Социометрическая характеристика экономической ментальности россиян
- •Ценности "русской души" сквозь призму народного фольклора, по з.В. Сикевич
- •Ценностные показатели по 40 странам, по г. Хофстеду
- •Оценки индекса российской культуры по степени развития индивидуализма, по методике г. Хофстеда
- •Результаты исследований globe по России: рейтинг по индивидуализму
- •Характеристики культуры в зависимости от соотношения индивидуализма и коллективизма, по г. Хофстеду
- •Оценки индекса российской культуры по степени дистанции по отношению к власти, по методике г. Хофстеда
- •Результаты globe по России: рейтинг по дистанции власти
- •Характеристики культуры в зависимости от величины дистанции по отношению к власти, по г. Хофстеду
- •Оценки индекса российской культуры по степени избегания неопределенности, по методике г. Хофстеда
- •Результаты globe по России: рейтинг по избеганию неопределенности
- •Характеристики культуры в зависимости от степени избегания неопределенности, по г. Хофстеду
- •Россия – Евразия или "Азиопа"?
- •Индивиды и домохозяйства в новом институциональном пространстве: нерыночное приспособление к рынку
- •Основные черты современного институционального пространства: новые возможности и новые ограничения
- •Теория трансформационного процесса о месте субъектов микроуровня в институциональных изменениях
- •Современный адаптационный процесс и проблемы институционализации новых прав и правил игры
- •Актуальность провозглашенных в ходе реформ прав,
- •Значимые права, которых в современных условиях недостает,
- •Поведение домохозяйств на рынке труда
- •Структура трудового поведения домохозяйств
- •Формы реализации проектов занятости
- •Особенности трудового поведения наемных работников
- •Оценки материального положения домохозяйств рабочими обследованных предприятий (%)
- •Безработные члены домохозяйств в поисках новой занятости
- •Основные проблемы безработных (фрагмент), % от числа опрошенных
- •Психологические проблемы безработных, % от числа опрошенных
- •Основные выводы, которые сделали для себя безработные за время после потери работы (фрагмент), % от числа опрошенных
- •Основные психологические выводы, которые сделали для себя безработные за время после потери работы (фрагмент), % от числа опрошенных
- •Основные планы безработных на ближайший год (фрагмент), % от числа опрошенных
- •Соотношение показателей самоэффективности безработных с нормативными показателями
- •Распределение ответов на вопрос о возможном поведении в случае потери работы представителей разных возрастных групп, % от числа опрошенных (фрагмент)
- •Модели поведения домохозяйств на российском рынке труда
- •Потребление и сбережения домохозяйств: между престижным потреблением "новых русских" и аскетизмом "новых бедных"
- •Домохозяйства как "институциональные предприниматели": структура, внешние возможности и ограничители
- •Материальное положение и структура домохозяйств
- •Структура доходов домохозяйств, в % к опрошенным
- •Доходы домохозяйств разного материального достатка
- •Институциональные изменения в управлении ресурсами
- •Структура расходов домохозяйств, средние
- •Мотивация сберегательной активности, в % от отметивших вариант "очень важно"
- •Стратегии сберегательного поведения
- •Объем и координаты кластерных центров в факторном пространстве
- •Проблемы формирования среднего класса в россии
- •Средний класс России: методологические подходы исследования
- •Ресурсы российского среднего класса
- •Доля представителей среднего класса в составе разных социальных групп населения России (в %)*
- •Распределение ресурсов и расходов по 10-процентным (децильным) группам населения в III квартале 1999 г.
- •Распределение численности населения, занятого в экономике, по уровню образования (в %)
- •Средние классы российского и западного обществ: сравнительный анализ основных характеристик по базовым критериям
- •Некоторые характеристики социальных стратегий социально-профессиональных групп «потенциального среднего класса»
- •Креативно-нормативный потенциал и перспективы среднего класса в России
- •Структура дополнительных заработков ученых в сфере науки в 1994-1998 годах, %
- •Часть 2. Фирмы в постсоветской экономике
- •Институциональный анализ становления российской фирмы: общая характеристика
- •Экономическая природа фирмы: неоинституциональный подход
- •Институциональная среда, которая формирует фирмы
- •От трансакционных издержек советского предприятия – к трансакционным издержкам постсоветской фирмы
- •Трансакционные издержки отношений фирмы с властью
- •Отношенческий капитал фирмы
- •Фирмы, которые формируют институциональную среду
- •Откуда пошел российский бизнес, или как возникла "экономика физических лиц"
- •Бизнес в советской хозяйственной системе
- •Формирование рыночных институтов в советской теневой экономике
- •Цветные рынки в ссср, по а. Каценелинбойгену
- •Теневые права собственности в ссср (на примере лесного хозяйства), по л.М. Тимофееву
- •Сравнение характеристик методов координации в общественном разделении труда
- •Двойной дуализм советской экономики
- •Формирование рыночных институтов в советской легальной экономике
- •Эволюция хозяйственного механизма ссср и России, по г.Б. Клейнеру
- •Структура акционерного капитала (держателей акций) по группам приватизированных предприятий, % (единиц предприятий)
- •Среднеотраслевые размеры пакетов акций у держателей, %
- •Предприниматели и наемные работники: конфликты и консенсусы в постсоветской фирме
- •Мотивация труда наемных работников
- •Соотношение основных проблем и мотивов труда у рабочих обследованных предприятий
- •Взаимосвязь проблем малого заработка и страха потери работы (%)
- •Распределение рабочих обследованных предприятий по типам мотивации труда (% от числа по каждой группе)*
- •Типы мотивации и ресурсный потенциал работника (% от численности по каждой группе)
- •Типы мотивации и размеры получаемого и ожидаемого заработка
- •Отношение рабочих к участию в принятии решений по производственной деятельности у различных типологических групп рабочих (%)
- •Стремление добиваться лучших результатов в своей работе у различных типологических групп рабочих (%)
- •Возможные стратегии поведения различных типологических групп рабочих в сложной для предприятия ситуации (%)
- •Особенности национальной заработной платы
- •Динамика соотношения минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму и среднемесячной заработной плате в 1992-1998 гг.21
- •Сопоставление действующих и вводимых с 2001 года ставок подоходного налога и налогов с фонда заработной платы39
- •Патерналистский союз наемных работников и предпринимателей
- •Распространенность патерналистских норм отношений с руководством у рабочих обследованных предприятий (%)
- •Отношение рабочих к временным задержкам и сокращению зарплаты в зависимости от получения помощи от предприятия (% от числа опрошенных)*
- •Взаимосвязь зависимостей размера оплаты труда и гарантий занятости от взаимоотношений с руководством (% от числа опрошенных)
- •Распространенность партнерских норм отношений с руководством у рабочих обследованных предприятий (%)
- •Типология норм патернализма-партнерства в трудовых отношениях
- •Постсоветские профсоюзы как институт трудового посредничества
- •Характеристика выполнения функций разными типами профсоюзных организаций
- •Скрытые стороны "скрытой" безработицы: социальный амортизатор или экономический тормоз?
- •Экономика бартера в россии: от частного явления к общественному институту
- •Соотношение между денежной и бартерной экономикой: институционалисты и посткейнсианцы против неоклассиков
- •Бартер как форма существования неэффективных предприятий
- •Инвестиции в основной капитал, %
- •Возрастная структура производственного оборудования в промышленности рф, %
- •Средний возраст парков производственного оборудования, лет
- •Доля оборудования в критическом возрасте, %
- •Поиск путей преодоления бартеризации
- •Требуемая интенсивность принятия различных мер для ликвидации дефицита денежных средств
- •Некоторые исходные характеристики продукции
- •Право силы вместо силы права, или экономика рэкета
- •Угроза правам собственности в легальном бизнесе: "грабящие руки" вместо "невидимой руки"
- •Сравнение условий развития мелкого торгового бизнеса в Москве и Варшаве, 1996 г.
- •Сравнение условий развития бизнеса в пяти постсоциалистических странах, 1997 г.
- •Частота и размер взяток государственным чиновникам коммерческих компаний, согласно исследованиям ебрр и вб, 1999 г.
- •Препятствия для легальной защиты прав собственности
- •Мнения россиян о том, что необходимо для занятия бизнесом (по данным социологического обследования в Санкт-Петербурге, 1998 г.)
- •Нелегальная защита прав собственности
- •Выбор предпринимателем оптимального института защиты прав собственности
- •Альтернативные механизмы защиты прав собственности предпринимателей в постсоветской России
- •Организованная преступность – государство в государстве?
- •Стадии экономической эволюции крупнейших организованных преступных сообществ
- •Взлет и падение уголовного рэкета
- •Сопоставление "воровских понятий" с бюрократическим "кодексом чести"
- •Характеристики выявленных групп организованных преступников
- •Часть 3. Государство в современной россии
- •Основы институционального подхода к анализу роли государства
- •Анализ институциональной среды как отправной пункт институционального подхода к изучению роли государства
- •Сущность и основные функции государства в рыночной экономике с точки зрения институционального подхода
- •Государство в переходной экономике как генератор институциональной среды
- •Проблема "институциональной неадекватности" российского государства
- •Сроки действия нормативных актов по экономическим проблемам (дней)
- •"Революция сверху" и её последствия
- •Институты командно-административной экономики
- •Модернизация системы в рамках старой структуры
- •Реформирование реформ: "контрреволюция сверху"?
- •К новой теории реформ
- •Государство всеобщего перераспределения
- •Остаточная государственная собственность: проблемы эффективного управления
- •Государственное отраслевое регулирование в постсоветской России
- •Институциональные ловушки на пути становления бюджетного федерализма
- •Фактические пропорции распределения доходов и расходов бюджетной системы
- •От государства всеобщего перераспределения к социальному государству
- •Оптимальный политический деловой цикл, или есть ли пределы терпению?
- •Интерпретация рентоориентированного поведения: возможности неоинституционального анализа
- •Подходы к исследованию политических деловых циклов
- •Если во второй тур президентских выборов выйдут Ельцин и Зюганов, за кого бы из них вы бы проголосовали? (в % от опрошенных)
- •Выполнение расходной части консолидированного бюджета 1996 года
- •Модель «политик-избиратель»
- •1) В 1995 году в выборах в Государственную Думу принимали участие 42 партии и блока, на выборах в 1999 г. – 26, из которых только около 5 принимали участие в выборах 1995 года.
- •Механизм формирования оптимального политического делового цикла
- •Недостоверность угрозы импичмента
- •Ростки новых функций государства
- •Защита прав собственности: очень не легки первые шаги
- •Нарушение прав инвесторов
- •Формирование конкурентной среды: в начале славных дел?
- •Попытки стимулирования экономического роста
- •Уровень валовых инвестиций и темпы роста ввп в России в 1990-е годы (%)
- •1. Темпы прироста ввп 3 % , доля накопления в ввп 20%.
- •1. Достигшие высоких темпов прироста ввп к 1994 г. И продолжающие сохранять их в 1995-96 гг.
- •Темп прироста ввп и уровень валовых внутренних инвестиций в ввп в странах с развивающейся рыночной экономикой в 1990-1996 гг. (в %)
- •3. Спад ввп не преодолен к 1996 г.
- •Изменение структуры ввп в 1980-1998 гг. (добавленная стоимость, в % ввп)
- •Заключение. Россия в третьем эшелоне развития капитализма
- •Эшелоны развития мирового капитализма
- •1. Эшелоны развития капитализма
- •Становление капитализма в Англии и Испании
- •Темпы прироста промышленной продукции(в %)
- •Сельскохозяйственное производство в 1-й пятилетке
- •Производство некоторых видов промышленной продукции в натуральном выражении в 1975-1989 гг., млн. Т
- •Среднегодовой валовой сбор сельскохозяйственных культур ( во всех категориях хозяйств) в 1976-1989 гг., млн. Т
- •Выход развивающихся стран к экономическим и социальным показателям, достигнутым ныне развитыми государствами в указанные годы (усредненная оценка на 1970-е гг.)
- •2. Проблемы постсоветской России
- •Распределение денежных доходов населения России
- •Основные фонды промышленности
- •Средние масштабы теневой экономики по трем типам стран,
- •Сравнительный анализ издержек в легальном и внелегальном секторах экономики
- •Сведения об авторах:
Фирмы, которые формируют институциональную среду
Фирма выбирает модель поведения или, приспосабливаясь, создает новые организационные структуры для того, чтобы максимально использовать выгоды от действия в заданной экзогенно институциональной среде. Но, начиная играть по правилам, она активно влияет на них, изменяя максимально выгодным для себя образом48. Постараемся дать характеристику этого процесса.
Из стороннего наблюдателя и игрока по чужим, спускаемым "сверху", правилам российская фирма в рыночной экономике становится полноправным и системообразующим элементом экономики. Она сама формулирует правила, по которым играет и формирует институциональную среду, в которой действует. В переходной же экономике фирма активно выступает как субъект институциональных изменений ("орудие", по Д. Норту).
Фирма как институциональный предприниматель ориентирована на извлечение выгод из использования существующих правил, а также поиска и формирования набора новых правил игры49.
Чтобы в дальнейшем избежать путаницы, определим понятия институционального предпринимателя и актора. Институциональный предприниматель – субъект экономики, который ищет наиболее эффективные (выгодные) комбинации существующих в обществе прав (собственности) и свобод, или создает новые права и свободы с целью повышения эффективности своей деятельности и оптимального использования ресурсов, на которые он имеет права собственности. Речь идет о фирме как организационном и институциональном инноваторе, определяемом вслед за Й. Шумпетером как "лидер", разрушающий существующие комбинации и структуры и создающий на их базе новые50. Акторы фирмы (те, кто составляют фирму, действующие лица фирмы) – это менеджеры, предпринимательские коллективы и объединения, работники, собственники.
Примером институционального предпринимательства фирм может быть, например, ситуация, когда фирмы, заинтересованные в определенности прав собственности на землю, инициируют разработку регионального законодательства о земле, допускающего ее куплю и продажу независимо от характеристик и перспектив принятия федеральных законодательных актов.
Конечно, отдельные мелкие и средние фирмы сами по себе не могут формировать институциональную среду и влиять на нее. Точнее, им принадлежит ключевая роль только в создании и изменении неформальных институтов, которые формируются в результате длительного взаимодействия между агентами. Но крупные фирмы-гиганты, а также объединения предпринимателей (союзы, ассоциации, гильдии) — это агенты рыночной экономики, которым принадлежит ключевая роль и первичная инициатива в формировании формальных правил. Итак, в отличие от неоклассической традиции мы рассматриваем фирму как агента, который является не только объектом влияния институциональной среды экономики и ее экзогенных изменений, но и главным субъектом институциональных изменений в переходной экономике.
Фирмы, объединяясь в разного рода ассоциации, составляют группы специальных интересов по изменению существующих правил, по которым они действуют. Они сами, через "финансируемых" ими депутатов и чиновников, активно формируют институциональную среду и наряду с государством являются основными институциональными предпринимателями в переходной экономике. Таким образом, фирма сама может создавать предпосылки для своего выхода из кризиса.
О. Уильямсон выделяет две формы воздействия на институциональную среду — инструментальную и стратегическую. Если инструментальная носит чисто координационный характер, позволяющий улучшить положение всех участников обмена, иначе говоря, добиться Парето-улучшения за счет изменения в законодательстве, то стратегическая форма влияния51 означает получение одной из групп специальных интересов распределительных преимуществ. Это обстоятельство отражает двойственность институтов с точки зрения окончательного размещения ресурсов в условиях положительных трансакционных издержек, что, в свою очередь, влияет на характер институциональных изменений.
Фирма как объект институциональных изменений выбирает между альтернативными моделями поведения, направлениями деятельности, которые в условиях сложившейся институциональной среды обеспечивают максимальную ожидаемую предельную (в краткосрочном периоде) и общую (в долгосрочном периоде) полезность. Например, организации с достаточным социально политическим влиянием (в России это само государство как "играющий судья", РАО "ЕЭС", РАО "Газпром", МПС и некоторые другие) используют сообщество для достижения своих целей, когда выгода от максимизации усилий в этом направлении превышает выгоду от инвестирования ресурсов в рамках существующих ограничений52.
Институциональная система определяет возможности максимизации для организации. Она делает предпочтительным (наиболее прибыльным) видом деятельности либо перераспределение дохода и рентоориентированное поведение, либо производство. Причем даже в самых производительных экономиках современного мира институциональная система генерирует смешанные сигналы, что видно даже при беглом взгляде на формальные правила и механизмы обеспечения закона в современных развитых экономиках53. Есть институты, которые поощряют ограничения производства, забастовки и преступления, и наряду с этим есть институты, которые поощряют продуктивную экономическую деятельность. Соотношение в пользу последних не характерно сегодня для России.
Максимизирующее поведение фирм может принимать форму выбора в рамках существующего набора ограничений (здесь она выступает как объект институциональных изменений)54 или принимать форму изменения ограничений. В последнем случае наряду со стратегией "принимать все как есть и адаптироваться к существующим ограничениям" у фирмы есть альтернативная стратегия – вложение ресурсов в изменение институциональных ограничений. На какой путь встанет фирма или экономическая организация – зависит от ее субъективной оценки экономической выгодности того или иного подхода. Очевидно, что в современной экономике России фирмы вкладывают ресурсы в реализацию обеих стратегий. Но как распределяются общие ресурсы между альтернативами, что определяет соотношение выгодности и какого рода институциональные изменения стремятся достичь организации через экономическую деятельность?
Развиваясь на основе использования открывшихся возможностей или адаптируясь к возникающим ограничениям, экономические организации становятся не только более эффективными (аллокативно и адаптивно), как это показал в своей работе "Видимая рука" А. Чандлер, но и сами постепенно изменяют институциональные рамки55. Причем мы утверждаем, что такая деятельность по изменению в переходной экономике должна быть интенсивной (“лучшая защита – нападение”), чтобы предприятия могли сохраниться в изменяющейся среде.
Д. Норт выделяет два основных источника изменений: изменение относительных цен56 и изменение предпочтений57. Фундаментальные изменения в соотношении цен изменяют стимулы, испытываемые индивидом в процессе человеческих взаимоотношений. К указанным изменениям относятся изменения в пропорциях между ценами факторов производства; изменения в стоимости информации и изменения в технологии. Некоторые из этих изменений в соотношении цен экзогенны по отношению к деятельности фирмы, но большинство из них носят эндогенный характер и отражают результаты текущей максимизирующей деятельности индивидов (например, в экономике, в политике), которые изменяют соотношения цен и, вследствие этого, индуцируют институциональные изменения. Изменения в соотношении сил сторон, вступающих в контрактные отношения, приводят к тому, что одна из сторон начинает прилагать усилия к реструктурированию контракта – будь то политического или экономического.
Другим источником институциональных изменений выступают только изменения вкусов и предпочтений. Так, фундаментальные изменения в соотношении цен с течением времени приводят к изменению стереотипов поведения и рационализации (субъективное объяснение, оправдание, толкование) людьми того, что образует стандарты поведения. "Изменения относительных цен проходят сквозь фильтр предшествующих в нашем сознании ментальных конструкций, которые формируют наше толкование этих изменений"58.
Итак, фирма играет активную роль в определении направления, скорости, интенсивности трансформации экономических институтов и в формировании институциональной среды рыночной экономики в целом (в процессах институциональной трансформации экономики в переходный период). Это происходит, в частности, через создание фирмами так называемых частных институтов (ассоциаций, кодексов поведения в сообществах предпринимателей, частных третейских судов, внутренних комиссий по качеству и этике в рамках профессиональных организаций в сфере услуг)59.
Здесь уместно упомянуть классификацию институциональных инноваций А. Олейника, который выделяет три их вида. Во-первых, организационные, которые производятся и существуют как частные блага, во-вторых, организационно-рыночные, которые являются клубными благами, и, наконец, имеющие характеристики чисто общественных благ60. Фирма как предприниматель заинтересована в прибыли и поэтому будет производить только блага 1-го и 2-го вида. Выгода для фирмы-предпринимателя от инновации института не сравнима с издержками. Здесь налицо обычная ситуация "безбилетника". Поэтому для производства институтов, структурирующих взаимодействие агентов и снижающих неопределенность во всей экономике, необходимо государство61.
Мы полагаем, что при анализе институциональной динамики можно говорить об институциональном кругообороте. Введение или серьезное изменение формального правила (законодательного и подзаконного акта) приводит не просто к приспособлению хозяйственных агентов, которые подстраиваются под эти правила или уклоняются от их выполнения. С точки зрения формирования институциональной среды происходит нечто более важное.
Рис. 7.11. Фирма и процесс трансформации формального института
Введение формальных правил и вживление их в систему уже существующих формальных и неформальных норм происходит, как правило, по одной и той же схеме (рис. 7.11).
Столкнувшись с новым правилом, фирма начинает игру в соответствии с ним, и таким образом формируется новая хозяйственная практика. Однако, если следование правилу экономически невыгодно, то фирма через своих агентов влияния модифицирует правило в соответствии со своими потребностями. Таким образом, каждая формальная норма как бы отфильтровывается микроэкономической средой.
* * *
Для институциональной динамики характерен феномен "path dependency", который заключается в том, что "вчерашние институциональные рамки остаются значимыми и ограничивают варианты выбора сегодня и в будущем"62. Это относится и к постсоветским фирмам — многие ростки современного бизнеса уже были в командной экономике. Причем часть из них развивалась вне рамок закона (теневая экономика и теневой рынок в СССР). Однако можно проследить зарождение рыночных отношений в легальной экономике.