Становление и развитие конституционного права России как науки. А) Досоветский этап

В рамках дореволюционного государственного права можно выделить следующие последовательно сменяющие друг друга этапы российского государственного права: древнерусское патриархально-феодальное (IX–XV вв.), соборно-сословное (XV–XVII вв.), имперское (конец XVII–XIX вв.), конституционно-монархическое (начало XX в.) и буржуазно-демократическое (начало XX в.).

Начало конституционному развитию государства было положено с принятием в октябре 1905 г. Манифеста об усовершенствовании государственного порядка. Данный манифест провозгласил «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов»³. Кроме того, Манифест провозгласил создание Государственной думы – законодательного органа. В апреле 1906 г. были приняты Основные законы, в соответствии с которыми учреждалась двухпалатная парламентская система, которую составляли Государственная дума и Государственный совет. Для избрания Государственной думы было введено избирательное право. Также за монархом сохранялся контроль над формированием политики правительства.

Большое влияние на развитие конституционного права страны оказывали политические партии. Каждая из них имела свою позицию о государственном строе страны.

Так, в стране до 1917 г. происходил переход к конституционной монархии, где верховная самодержавная власть принадлежала монарху, но не являлась неограниченной.

В конце XIX – начале XX вв. наука переживала свое развитие, для нее была характерна склонность к высокой теории и приверженность демократическим идеалам. В центре внимания школы были вопросы народного представительства и самодержавия. Науку государственного права представляли блестящие ученые-юристы, которые имели достаточно знаний не только в области истории государства и права, но и государственного права других стран. Для данной школы была также характерна тесная связь с философскими учениями, которые позднее составили направления в науке о государственном праве. К ним относятся юридический позитивизм, либерализм и социологический позитивизм.

Б) Советский этап

Основы тоталитарного конституционного права начали складываться с момента свершения Октябрьской революции 1917 г., однако по факту оно существовало с момента основания СССР (декабрь 1922 г.) до начала «перестройки».

До начала «перестройки» советское государство представляло собой «олицетворение общих интересов»⁴

Тоталитарное конституционное право базировалось на марксистко-ленинском учении, что подразумевало понимание государства как орудия перестройки общественных отношений на основе принципов коммунизма.

Одно из особенностей данного типа конституционного (государственного) права заключается в единстве законодательной и исполнительной власти, провозглашенном В.И. Лениным.

Изменения в государственном праве в период правления Н.С. Хрущева и Л.И. Брежнева мало чем отличались от изменений, осуществленных в период правления И.В. Сталина. Государственно-правовые институты по-прежнему служили лишь оформлением правящей партии, а права и свободы человека игнорировались. Все так же в качестве расправы над инакомыслящими применялись расстрелы и ссылки.

В 1978 г., после принятия Конституции СССР 1977 г., была принята четвертая и последняя Конституция советского периода. В ее положениях было закреплено построение в стране развитого социализма, перерастание диктатуры пролетариата в общенародную государственную власть, а также расширены формулировки о правах и свободах человека и гражданина.

В данный период оно происходило крайне сложно. Находясь под давлением властей, ученые-юристы развивали ложные концепции о так называемой «демократической природе» советского права. В государственном праве других государств ученых заставляли видеть империалистическую сущность, отрицать демократические нормы, действующие в других государствах, говорить о массовом нарушении прав и основных свобод человека. Ситуация сохранялась до второй половины 1980-х гг., пока на смену тоталитарному государственному праву не пришло демократическое конституционное право.