В) Современный этап.

Современный этап в развитии науки конституционного (государственного) права в нашей стране связан прежде всего с переходом от тоталитарного к демократическому праву. Уже в 80-х гг. в науке стали зарождаться и крепнуть идеи перехода к демократизации страны, действительного признания и соблюдения прав и свобод человека, утверждения правового государства, подлинного разделения властей, обновления федерализма, использования местного самоуправления и др. Конечно, решающую роль здесь сыграло коренное изменение социально-политической обстановки в стране на рубеже 80—90-х гг., прежде всего события августа 1991 г. и их последствия. Но нельзя не видеть, что переход к демократизации страны во многом опирался и на достижения нашей конституционно-правовой науки.

Сегодня общепризнанным является факт признания большого вклада российской юридической науки в разработку, принятие и претворение в жизнь первой в истории нашей страны демократической Конституции Российской Федерации и многих других важнейших конституционно-правовых актов.⁵

Материалы об ученом, специалисте в области конституционного права России.

Бухарин Николай Иванович

Русский революционер. Советский политический деятель. Входил в состав Политического бюро Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической Партии большевиков. Являлся лидером правой оппозиции в ВКП (б). Последовательный противник политики коллективизации. Академик Академии Наук Советского Союза. Автор популярной «Азбуки коммунизма», ставшей настольным учебником для молодых членов коммунистической партии.

Николай Бухарин родился 9 октября 1888 года в городе Москва. Мальчик вырос в семье школьного учителя. После окончания гимназии учился на экономическом отделении юридического факультета Московского университета, откуда оказался исключен за участие в революционной деятельности. Вступил в партию в 1906 году. В первый раз арестован в 1909 году, а последующие аресты повлекли за собою ссылку в Архангельскую губернию, откуда бежал в Германию в 1911 году. Принимал участие в работе заграничных большевистских органов и сотрудничал в газетах.

С конца 1916 года до Февральской революции жил в Нью-Йорке, где активно работал на левом фланге Социалистической партии. На VI съезде в августе 1917 года избран в Центральный Комитет партии. С 1918 года на протяжении одиннадцати лет являлся редактором главной политической газеты страны «Правда».

В 1919 году написал популярную, но довольно доктринерскую «Азбуку коммунизма», ставшую настольным учебником для молодых членов партии. При жизни Ленина, Бухарин часто занимал ультралевые, ультиматистские и идеалистические позиции. После смерти Владимира Ильича перешел резко направо. В это время разработал теорию «социализма в одной стране» и теорию постепенного перерастания кулака в социализм, обратившись к зажиточным крестьянам с кличем: «Обогащайтесь!». До 1929 года Николай Иванович являлся членом исполнительного комитета коммунистического интернационала.

Политбюро осудило выступление Бухарина, а тот в полемике в ответ на требование генерального секретаря «прекратить линию торможения коллективизации» назвал Сталина «мелким восточным деспотом». В ноябре 1928 года Пленум ЦК назвал позицию Бухарина, Рыкова и Томского «правым уклоном» (в противоположность «левому уклону» Троцкого).

30 января 1929 года Н. И. Бухарин написал заявление в Политбюро ЦК ВКП(б) по поводу распространяемых о нём измышлений. 9 февраля 1929 года Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и М. П. Томский направили совместное заявление Объединённому заседанию Политбюро ЦК ВКП(б) и Президиума ЦКК.

На апрельском Пленуме ЦК и ЦКК (1929) Сталин заявил, что «вчера ещё личные друзья, теперь расходимся с ним в политике». Пленум завершил «разгром группы Бухарина», а сам Бухарин был снят с занимаемых постов. Сталин предлагал назначить Бухарина на почётный, но крайне неблагодарный пост наркома просвещения, однако сам Бухарин попросил дать ему тихую должность начальника Научно-технического управления Высшего совета народного хозяйства. К. Е. Ворошилов писал 8 июня 1929 г. Г. К. Орджоникидзе:

Бухарин умолил всех не назначать его на Наркомпрос и предложил, а затем настаивал на НТУ. Я поддержал его в этом, поддержало ещё несколько человек и большинством в один голос (против Кобы) мы провели его.

19 июня 1929 года на Х пленуме ИККИ состоялось отстранение Бухарина от поста члена Президиума ИККИ, ему было предъявлено политическое обвинение в том, что он «скатывается к оппортунистическому отрицанию факта всё большего расшатывания капиталистической стабилизации, что неизбежно ведёт к отрицанию нарастания нового подъёма революционного рабочего движения». Отказавшись «покаяться», 17 ноября 1929 года он был выведен из Политбюро ЦК. Вскоре часть поддерживавших позицию Бухарина членов Коммунистического Интернационала, возглавляемых выходцами из американской компартии, были исключены из Коминтерна, образовав «Международную коммунистическую оппозицию». Но сам Бухарин уже через неделю признал свои ошибки и заявил, что будет вести «решительную борьбу против всех уклонов от генеральной линии партии и, прежде всего, против правого уклона». На XVII съезде ВКП(б) (1934) в своём выступлении заявил: «Обязанностью каждого члена партии является сплочение вокруг товарища Сталина как персонального воплощения ума и воли партии». В 1934 переведён из членов в кандидаты в члены ЦК ВКП(б).

Иосиф Сталин в 1929 году повернул оружие против правой оппозиции. Бухарина сместили с Политического бюро и из Исполкома Коминтерна. В 1929 году вошел в Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства Советского Союза, став заведующим научно-техническим управлением. Избран действительным членом Академии Наук СССР по социально-экономическим наукам 12 января 1929 года.

С 1932 года Бухарин входил в коллегию Народного комиссариата тяжелой промышленности. В 1934 году Николай Иванович назначен редактором «Известий», где в 1936 году принимал участие в написании и редактировании Конституции Советского Союза. Параллельно, до 1936 года являлся издателем научно-популярного и общественного журнала «Социалистическая реконструкция и наука», а также выступал одним из редакторов и участником первого издания Большой Советской Энциклопедии.

В 1936 году, в ходе Первого московского процесса над Львом Каменевым, Григорьем Зиновьевым, подсудимые дали показания на Николая Бухарина, Алексея Рыкова и Михаила Томского, создававших якобы «правый блок». В январе 1937 года, во время Второго московского процесса, против Бухарина вновь выдвинуты обвинения в заговорщической деятельности, и ему устроили очную ставку с арестованным Карлом Радеком.

В прессе и на партийных собраниях началась активная критика и травля Бухарина. В феврале 1937 года политик объявил голодовку в знак протеста против предъявленных ему обвинений, что, согласно воспоминаниям его жены, являлось жестом отчаяния и попыткой под угрозой голодной смерти доказать свою невиновность. После разговора со Сталиным он прекратил голодовку, однако прямо на Пленуме Центрального Комитета в феврале 1937 года его исключили из партии и 27 февраля 1937 года арестовали.

В заключении, во внутренней тюрьме на Лубянке Бухарин работал над своими книгами «Деградация культуры при фашизме», «Философские арабески», над автобиографическим романом «Времена», а также писал стихотворения.

Военная коллегия Верховного суда СССР 13 марта 1938 года признала Бухарина виновным и приговорила его к смертной казни. Смертный приговор Бухарину вынесен на основании решения комиссии, которую возглавлял Анастас Микоян, членами комиссии из 35 человек являлись Лаврентий Берия, Николай Ежов, Никита Хрущев. Поскольку Ленин в письме канцлеру Веймарской республики в 1922 году называл Бухарина своим сыном, то в комиссию были включены Надежда Крупская и Мария Ульянова.

Бухарин Николай Иванович был расстрелян 15 марта 1938 года на полигоне «Коммунарка» Московской области, там же и похоронен. Посмертно реабилитирован лишь в 1988 году.

В книге «Экономика переходного периода», которую он написал в 1920 г., Бухарин защищал военный коммунизм. Он был убежден, что «военный коммунизм» как экономическая политика является вынужденной только Гражданской войной и временной мерой. Поэтому принуждение в виде продразверстки, а также карательные акции вполне оправданны сложившейся ситуацией. Позднее взгляды Н. Бухарина изменились; кроме того, когда произошел поворот к нэпу, его книга оказалась весьма кстати для разоблачения крайностей военного коммунизма. Постепенно Бухарин стал одним из союзников Сталина в его борьбе с политическими противниками. В 1925 г. Николай Иванович выдвинул известный тезис: «Обогащайтесь! Всему крестьянству, всем его слоям нужно сказать – обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство» (журнал «Большевик», 1925). Тогда же он написал, что страна, в том числе крестьянство, будет медленно врастать в социализм через кулачество. Эти слова послужили основанием для названия теории «врастанием кулака в социализм». За подобные идеи Бухарина резко осуждала левая оппозиция. В 1926 г. он заявил: «Встаньте перед партией со склоненной головой и скажите: «Простите нас, ибо мы погрешили против самой сути ленинизма. По-честному скажите: «Троцкий ошибался... Почему у власти нет мужества выгнать и сказать, что это – ошибка?» Сталин воскликнул тогда: «Здорово Бухарин, здорово! Не говорит, а режет!» До 1925 г. Бухарин и Сталин были не только политическими союзниками, но и довольно близкими друзьями. Как-то Сталин сказал Бухарину: «Мы с тобой, Николай, как Гималаи, остальные – ничтожество». Позднее все изменилось. Бухарин назвал Сталина Чингисханом и в разговоре со своим недавним противником Л. Б. Каменевым признался, что согласился бы даже на убийство Сталина: «Разногласия между нами и Сталиным во много раз серьезнее, чем все наши разногласия с вами. Он перережет нам горло». Когда в 1927 г. Бухарин и его сторонники уступили сталинскому давлению и проголосовали за исключение из партии лидеров новой оппозиции (Троцкого, Зиновьева, Каменева и др.), то в высшем политическом руководстве исчез сложившийся после смерти Ленина баланс сил. Сталин и его соратники стали господствовать на политическом Олимпе, постепенно изживая внутрипартийную демократию. Так установилось сталинское самовластие. Все это опиралось на командно-бюрократическую систему управления. Бухаринская политика была последовательным применением и развитием принципов ленинского нэпа. В борьбе политических направлений того времени вариант Бухарина отличался наибольшей теоретической продуманностью и целостностью. Это была попытка построения общей модели экономического, социального и политического развития советского общества на пути к социализму.

Точку зрения Бухарина разделяли и некоторые государственные деятели. Это, например, А. И. Рыков – председатель СНК СССР, председатель Президиума ВЦСПС М. П. Томский и Н. А. Угланов – кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС. Осенью 1928 г. Бухарин опубликовал в «Правде» (он являлся главным редактором этой газеты) «Заметки экономиста».

Н. Бухарин критиковал намерения увеличить сверх ранее согласованных размеров налоги, эмиссию, перекачку средств в тяжелую промышленность из других отраслей народного хозяйства при помощи ножниц в ценах.

Бухарин видел источники средств в максимальном сокращении всех непроизводительных расходов, которые были поистине огромны, и в повышении производительности народного труда. Главной формой взаимодействия растущей индустрии с мелкотоварным хозяйством Бухарин считал кооперацию. В противовес Бухарину Сталин нашел сибирский метод хлебозаготовок. В середине января 1928 г. он выехал в Сибирь для изучения причин продолжавшегося хлебозаготовительного кризиса. Это была случайная поездка, так как один из ранее назначенных ответственных работников заболел и вместо него туда решил отправиться Сталин. Эта единственная его поездка в Сибирь привела к озлоблению: он плохо знал деревню, не любил ее и крайне редко бывал в ней.