2.3. Иные акты, содержащие нормы гражданского права

Подзаконные нормативные акты. Среди подзаконных нормативных актов наибольшей юридической силой обладают Указы Президента РФ, которые не должны противоречить ГК РФ и иным законам (п. 3 ст. 3 ГК РФ). Указы Президента РФ принимаются главным образом по экономическим вопросам и восполняют пробелы в правовом регламентировании тех или иных имущественных отношений. Дело в том что многие вопросы должны быть урегулированы законом. До их принятия действуют указы Президента РФ.

Те указы, которые приняты до ГК РФ, применяются лишь в части, не противоречащей ГК РФ.

Следующий источник – постановления Правительства РФ. Они могут приниматься лишь на основании и во исполнение ГК РФ и иных законов и указов Президента РФ.

Постановлениями Правительства утверждаются многочисленные правила, например, правила продажи отдельных видов товаров, правила оказания различных услуг и т.п.

Следующий источник – нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Это нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (служб, агентств). Их принятие обусловлено наличием прямого указания на такую возможность в акте более высокого уровня – законе, указе или постановлении. Они принимаются в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ и других законах.

Органы власти субъектов РФ, а также муниципальные образования не наделены правом издавать нормативные акты, содержащие нормы гражданского права.

Вместе с тем в силу ст. 72 Конституции РФ некоторые отрасли законодательства отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ. Например, жилищное законодательство, которое состоит из комплексных нормативных актов.

Таким образом, некоторые законодательные акты могут приниматься и субъектами РФ, но они не должны противоречить нормам федеральных законов.

3. Международные договоры и общепризнанные принципы и нормы международного права как источники гражданского права

В силу ст.15 Конституции РФ и ст.7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы гражданского права и международные договоры являются составной частью правовой системы РФ.

Речь идет о международных многосторонних конвенциях, например Венской конвенции 1980 г., о двусторонних договорах России с другими странами и об общепризнанных принципах и нормах международного права .

Международные договоры РФ применяются к отношениям, входящим в предмет гражданского права, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется создание внутригосударственного акта.

Другой момент – международные договоры имеют приоритет перед ее гражданским законодательством.

В литературе насчитывают до десяти и более международных принципов, но не все приемлемы для внутреннего использования, например, принцип суверенного равенства государств. К числу принципов международного права относят следующие: добросовестного выполнения обязательств, мирного урегулирования споров, сотрудничества, уважения прав человека, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела, сверенного равенства, самоопределения народов и равноправия и т.д.