2.Научно- техническая деятельность.

Научно-техническая деятельность (НТД) — техническая деятельность, находящаяся на стыке научной и инженерной деятельности. Научно-техническая деятельность относится к области технических научных дисциплин, а научные исследования носят прикладной характер.

В соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп. на май 2013 г.)

В более широком смысле, понятие научно-технической деятельности охватывает научную, инженерную и внедренческую деятельность. К примеру, российский закон 1996 года «О науке и государственной научно-технической политике» трактует её как деятельность, направленную на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных и иных проблем, а также обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы[1]. С этой точки зрения нтд включает в себя комплекс процессов создания продукции — от возникновения идеи до получения результата (в виде изделия, услуги, технологии или иной продукции) с его внедрением в производство или продажу заказчику или потребителям.

Виды научно-технической деятельности

На­уч­но-тех­ни­че­ская де­я­тель­ность осу­ществ­ля­ет­ся путём вы­пол­не­ния на­уч­ных ис­сле­до­ва­ний и разработок, а также со­пут­ству­ю­щей деятельности. В про­цес­се на­уч­но-тех­ни­че­ских работ наи­бо­лее ак­тив­но при­ме­ня­ют­ся эв­ри­сти­че­ские ме­то­ды, в т.ч. ме­то­ды изоб­ре­та­тель­но­го твор­че­ства.

Де­я­тель­ность, клас­си­фи­ци­ру­е­мая как на­уч­ные ис­сле­до­ва­ния и разработки, включает[2]:

1. фундаментальные научные исследования — экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний;

2. прикладные научные исследования — исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

3. экспериментальные разработки — деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

Ис­сле­до­ва­ния и раз­ра­бот­ки, в свою оче­редь, могут быть осу­ществ­ле­ны в виде НИОКР, а также ме­ро­при­я­тий, от­но­ся­щих­ся к изоб­ре­та­тель­ству:

• Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКТР) являются обобщающим понятием, включающим в себя одну или несколько стадий выполнения работ, направленных на получение новых знаний и (или) их практическое применение путём разработки нового изделия или технологии. Данные работы могут осуществляться в виде:

  • фундаментальных и прикладных исследований (научно-исследовательские работы, НИР);

  • разработок новых изделий и конструкторской документации (опытно-конструкторские работы, ОКР);

  • разработок совокупности приёмов и способов изготовления новых изделий (технологические работы).

• Изобретательством является любой творческий процесс, приводящий к новому решению задачи в области науки и техники, дающему положительный эффект. Объектом изобретательства являются новые и промышленно применимые изобретения, имеющие изобретательский уровень. Изобретение имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники, то есть содержит новый аспект, который выводит его за пределы известных на данный момент научно-технических знаний.

Со­пут­ству­ю­щая ис­сле­до­ва­ни­ям и раз­ра­бот­кам деятельность пред­став­ля­ет собой на­уч­но-тех­ни­че­ские услуги, спо­соб­ству­ю­щие по­лу­че­нию, рас­про­стра­не­нию и при­ме­не­нию новых на­уч­ных зна­ний. К на­уч­но – тех­ни­че­ским услу­гам от­но­сят­ся услу­ги, осу­ществ­ля­е­мые ор­га­ни­за­ци­ей в целях осво­е­ния в про­из­вод­стве или иного прак­ти­че­ско­го при­ме­не­ния ре­зуль­та­тов ис­сле­до­ва­ний и раз­ра­бо­ток, а также услу­ги по пе­ре­да­че прав на объ­ек­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ствен­но­сти или на­уч­но-тех­ни­че­ской ин­фор­ма­ции. В со­став на­уч­но-тех­ни­че­ских услуг вклю­ча­ют­ся:

• Предоставление прав на научно-технические результаты;

• Авторский надзор и авторское сопровождение;

• Деятельность в области патентов, лицензий, стандартизации, метрологии и контроля качества;

• Обучение специалистов других организаций;

• Научно-техническое консультирование;

• Другие услуги в области научно-технической информации.

Результаты научно-технической деятельности

Про­дукт на­уч­но-тех­ни­че­ской де­я­тель­но­сти, со­дер­жа­щий новые зна­ния и ре­ше­ния, яв­ля­ет­ся ре­зуль­та­том на­уч­но-тех­ни­че­ской де­я­тель­но­сти (РНТД). В его со­став вклю­ча­ют­ся:

• Материально-имущественные ценности — комплекты документации на материальных носителях и изделия, созданные (полученные) в процессе научно-технической деятельности.

• Информация — сведения о сущности РНТД, передаваемые (получаемые) визуально или словесно.

• Нематериальные объекты (результаты интеллектуальной деятельности) — новые знания; новые или улучшенные составы сырья и материалов; новые или улучшенные технические решения; новые или улучшенные технологические способы (процессы), представленные совокупностью материально-имущественных ценностей, подтверждающих полученный результат, в т.ч.:

• открытие

• изобретение

• рационализаторское предложение

• ноу-хау

• Услуги — деятельность, направленная на приобретение, распространение и применение новых знаний.

Если в ре­зуль­та­те осу­ществ­лен­ной де­я­тель­но­сти не по­лу­че­ны новые зна­ния, не со­зда­ны новые тех­но­ло­гии, виды сырья, ма­те­ри­а­лы или не про­изо­шло усо­вер­шен­ство­ва­ние их свойств, дан­ные ра­бо­ты носят про­мыш­лен­ный ха­рак­тер и не от­но­сят­ся к на­уч­но-тех­ни­че­ской де­я­тель­но­сти.

РНТД, пред­на­зна­чен­ный для ре­а­ли­за­ции, яв­ля­ет­ся на­уч­но-тех­ни­че­ской продукцией (НТП). Ос­нов­ной фор­мой со­зда­ния НТП яв­ля­ет­ся вы­пол­не­ние НИОКР. Вы­руч­ка от ре­а­ли­за­ции на­уч­но-тех­ни­че­ской про­дук­ции учи­ты­ва­ет­ся в со­ста­ве до­хо­дов по обыч­ным видам де­я­тель­но­сти или пред­став­ля­ет собой про­чий доход ор­га­ни­за­ции.

Государственная научно-техническая политика — это составная часть социально-экономической политики, выражающая отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющая цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки.

Федеральный закон от 23 августа 1996 г. «О науке и государственно-научной политике» регулирует отношения между субъектами научной и(или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и(или) научно-технической продукции (работ, услуг).

Субъектами научной и научно-технической деятельности являются: научный работник, специалист по научной организации и работник сферы научного обслуживания как индивидуальные субъекты, научные организации как коллективные субъекты научной и научно-технической деятельности.

Научный работник (исследователь) — это гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью.

Специалистом научной организации (научно-техническим работником) является гражданин, имеющий среднее или высшее профессиональное образование и способствующий получению научного и (или) научно-технического результата или его реализации.

Работник сферы научного обслуживания обеспечивает создание необходимых условий для научной и(или) научно-технической деятельности в научной организации.

Законом определены права научного работника как центральной фигуры в данной области. В частности, он имеет право на: признание его автором научных и (или) научно-технических результатов и подачу заявок на изобретения и другие результаты интеллектуальной деятельности; получение доходов от реализации научных и(или) научно-технических результатов, автором которых он является, осуществление предпринимательской деятельности в области науки и техники; доступ к соответствующей информации; публикацию в открытой печати результатов своей деятельности, если они не содержат сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне.

Все очевиднее становится, что без науки Россию не поднять. Но сама российская наука сегодня переживает глубочайший кризис, вызванный прежде всего затяжным экономическим кризисом. Пути выхода из этой ситуации начинаются с улучшения организации деятельности органов государственной власти с учетом нынешних реалий, пересмотра структуры научных организаций и внедрения достижений науки для подъема экономики.

Организация государственного управления наукой и технической политикой связана с ее делением на фундаментальную, прикладную (отраслевую) и вузовскую в зависимости от характера решаемых задач и источников финансирования.

Фундаментальная наука должна быть предметом особой заботы государства, так же как образование и оборона. Без фундаментальных исследований прикладные проекты не могут развиваться и быть конкурентоспособными. Фундаментальная наука всегда финансировалась из государственного бюджета, так как ее разработки, хотя и являются перспективными, но не обещают быстрой окупаемости, а тем более быстрых прибылей.

Фундаментальная наука непосредственно не создает товаров, она создает интеллектуальные ресурсы, обеспечивающие принципиально новые основы технологического, экономического и социального развития. Ее достижения реализуются прикладной (отраслевой) наукой.

Важно сосредоточить внимание на реальном секторе экономики и научно-технических разработках для него. В Указе Президента от 22 июля 1998 г. подчеркнуто, что при осуществлении государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий приоритетными являются направления, обеспечивающие, сбалансированность прав и законных интересов субъектов правоотношений, включая государство, в области создания, правовой охраны и использования результатов деятельности в этой сфере; государственное регулирование процессов создания, правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности, повышение на этой основе конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей. При этом главной целью, как сказано в постановлении Правительства от 2 сентября 1999 г., является закрепление за Российской Федерацией исключительных прав на результаты научной деятельности, которые были получены за счет средств государственного бюджета.